Как магу узнать для мигрантов черный список через компьютера

Ежегодно Россия принимает на своей территории миллионы гостей из самых разных частей света, в том числе, и своих ближайших соседей из стран СНГ. При пересечении российской границы любой из приезжих обязан представить сотрудникам пограничной службы действующий документ, способный удостоверить его личность. Чаще всего таким документом является паспорт. В целях безопасности государства при въезде в Россию иностранца из Ближнего зарубежья, проводится обязательная проверка паспорта СНГ в «черном» списке ФМС. Порядок создания и утверждения такого списка был введен в 2014 году. По состоянию на 2018 год он содержит перечень персональных данных всех иностранных лиц, которым по разным основаниям запрещен въезд в РФ.

Причины внесения в черный список

Управление по вопросам миграции (ранее его функции исполняла Миграционная служба) Министерства Внутренних дел РФ представляет собой исполнительный орган федерального значения, который стоит на страже интересов страны, регулируя и контролируя поток прибывающих иностранных граждан, разрабатывая законодательные акты и реализуя политические решения в миграционной сфере.

Неблагонадежные иностранцы, которые тем или иным способом могут угрожать безопасности страны и ее общественному порядку, выявленные в ходе проверок, заносятся в «черный» список ФМС (ГУВМ). Для них въезд в Российскую Федерацию может быть запрещен. «Черный» список ФМС России также содержит данные лиц, в отношении которых с российской стороны применены различного рода санкции.

Пристальное внимание к личности мигрантов ФМС России может проявлять по нескольким основным причинам:

  • Сохранение безопасности и обороноспособности государства.
  • Обеспечение правопорядка, соблюдения законов и общественного спокойствия.
  • Защита интересов и прав российских граждан.

А оказаться в «черном» перечне можно в результате:

  • Нарушения миграционного законодательства.
  • Указания ложных сведений о себе.
  • Привлечение к административной или уголовной ответственности во время предыдущих визитов.
  • Депортации.
  • Уклонения от уплаты штрафов или задолженности по кредитам.

В каком случае требуется такая проверка

Проверка паспорта СНГ в «черном» списке ФМС (ГУВМ) может потребоваться любому гостю, желающему въехать в Россию из Киргизии, Кыргызстана, Украины и других бывших советских республик. Цели визита могут быть самыми разными, но, чтобы не попасть в неприятную ситуацию на границе и избавить себя от риска лишиться отдыха, выгодного контракта, места работы или учебы или не сорвать важное мероприятие, иностранцу нужно знать, как проверить себя в «черном» списке миграционных служб.

Провести через «черный» список ФМС проверку паспорта СНГ может потребоваться не только самому иностранцу, но и российскому работодателю, чтобы избежать риска трудоустройства иммигранта, уже допускавшего ранее в России правовые нарушения.

Как проверить паспорт

Если в отношении иностранца существует запрет на въезд в РФ, его персональные данные заносятся в «черный» список УФМС (ГУВМ). Как проверить «черный» список мигрантов, можно узнать, посетив сайт ФМС (а ныне ГУВМ МВД РФ) и получив всю необходимую информацию в кратчайшие сроки.

Однако в России официальный сайт ГУВМ (ФМС) не является единственным способом получения нужных сведений. Иммигрант, уже находящийся на территории страны, имеет право лично явиться в территориальное отделение ГУВМ (ФМС) и запросить интересующую его информацию.

Можно ли проверить онлайн

Проверить паспорт онлайн можно через раздел «Сервисы по вопросам миграции». Для этого необходимо воспользоваться пунктом меню «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России» и внести сведения о себе в поля открывшейся анкеты.

Какие данные нужны для проверки

Миграционный сервис работает автоматически. Для осуществления проверки необходимы следующие данные:

  • ФИО латинскими буквами, как указано в загранпаспорте.
  • ФИО кириллицей.
  • Половую принадлежность.
  • Дату рождения.
  • Гражданство.
  • Тип и номер документа, срок его действия.
  • Страну, выдавшую документ.
  • Проверочный цифровой код.

Ответ формируется в течение нескольких секунд. Полученные сведения носят исключительно информационный характер и не несут юридической силы. Если нужен официальный ответ — необходимо отправить письменный запрос в отделение ГУВМ.

При обнаружении своего паспорта в запрещающем перечне, не стоит отчаиваться. Кроме путей, как можно проверить информацию из «черного» списка, существуют и способы, как снять наложенный запрет. Сделать это можно через судебные органы, обратившись за профессиональной помощью к адвокату.

В 2016 году функции ФМС переданы ГУВМ МВД РФ. Оно ответственно за реализацию миграционной политики в России. Если люди находятся в черном списке, их могут развернуть на границе независимо от наличия документов. Применение запрета на въезд допускается уполномоченными должностными лицами. Чтобы выяснить, как проверить черный список ФМС (ГУВМ МВД) необходимо учитывать наличие судебного решения, административного постановления и, при подозрениях на ограничения, обратиться в ведомство в письменной или электронной форме.

Что такое черный список

Он представляет собой централизованный учет сведений об иностранцах, которым нельзя приезжать в Россию. Реестр постоянно обновляется. Список ведется на основании положения о ГУВМ МВД (Приказ от 15 апреля 2016 г. N 192), ФЗ «О правовом положении иностранных граждан …» (от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Основания запрета посещения РФ строго регламентированы. Их полный перечень указывается в ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года, регулирующем порядок въезда и выезда иностранцев из России. В реестре указывается:

  • номер, дата вынесения соответствующего судебного акта или административного документа;
  • Ф. И. О. гражданина, срок ограничений;
  • дополнительные условия: человек может отбывать в РФ уголовное наказание, с последующей депортацией за его счет или счет дипломатического (консульского учреждения), международной организации.

Черный список ФМС (ГУВМ МВД РФ) ведется на централизованном уровне. Срок запрета устанавливается ст. 27 ФЗ № 114. Иностранец может быть исключен из черного списка на основании постановления руководителя территориального управления ГУВМ МВД в регионах. Предусмотрена возможность добиться аннулирования запрета в судебном порядке.

Новые законы РФ для мигрантов (№163-ФЗ от 18.07.2017, № 257-ФЗ от 29.07.2018) предполагают строгий порядок регистрации по месту временного нахождения, в том числе в нежилых (по документам) помещениях, приспособленных для постоянного пребывания людей и не угрожающих их жизни, здоровью. Одновременно ужесточился контроль над приезжими, особенно в крупных городах.

Как мигранты попадают в черный список

Подвергнуться наказанию в виде депортации и административного выдворения можно по судебному акту. Ограничения возможны в уведомительном порядке, например, при аннулировании ранее выданных или поддельных документов. Выдворение за пределы РФ иностранных граждан считается мерой административного взыскания. Перечень нарушений обозначен в ст. 26 ФЗ № 114. Запрет последует, если:

  • лицо несколько раз подвергалось административному наказанию. Запрет действует в течение 3 лет со дня вступления в силу последнего судебного акта. Разбирательство инициируется органами миграционного контроля;
  • иностранцы не покинули Россию в течение 30 дней с момента истечения законного срока пребывания на ее территории. Тогда в страну нельзя будет приехать также на протяжении трех лет.

Статья 26 ФЗ № 114 указывает на случаи, когда въезд может быть запрещен, т. е. выбор наказания остается на усмотрение контролирующих органов. Они учитывают конкретную ситуацию. В ст. 27 ФЗ № 114 обозначаются случаи, когда въезд в Россию должен быть запрещен независимо от обстоятельств. В перечень правонарушений входят следующие случаи:

  • на 5 лет – если гражданина выдворили в административном порядке, в том числе за свой счет. Это возможно на основании решения суда. Депортация из России иностранных граждан осуществляется в принудительном порядке. В процедуре задержания иностранца могут быть задействованы сотрудники оперативных служб МВД РФ;
  • на 10 лет – если человека выдворяли и депортировали более двух раз подряд. Человека могут поместить для временного пребывания в специальное учреждение для мигрантов;
  • на 3 года – если гражданин, не дожидаясь реадмиссии (т. е. приема назад своей этнической родиной согласно международному договору), добровольно покинул Россию.
  • до возмещения – когда иностранцы перед отъездом из РФ не уплатили налоги, административные штрафы либо расходы за выдворение, депортацию. Средства нужно вносить по правилам, установленным Постановлением Правительства от 16.07.2015 № 710;
  • в иных случаях, обозначенных в статье 27 ФЗ № 114.

Существует простой способ, как проверить себя в черном списке ФМС (ГУВМ МВД РФ). Сделать это удобно в электронном виде либо направив запрос в уполномоченную структуру исполнительной власти.

Способы проверки

Допускается возможность лично обратиться в ГУВМ МВД в конкретном регионе или оформить электронный запрос. Первый способ предполагает получение официального ответа в письменной форме. Второй вариант требует оформления электронного запроса с указанием личной информации. Ответ из ведомства тогда носит справочный характер. Проверка черного списка ФМС России (ГУВМ МВД) может осуществляться самими иностранцами или их доверенными лицами. Процедура возможна при пересечении российской границы или еще на территории иностранного государства.

Запрос в ГУВМ МВД

Документ можно оформить в обычной письменной форме. Проверка черного списка ФМС России (ГУВМ МВД РФ) для граждан СНГ и иных стран осуществляется бесплатно. В запросе следует обозначить:

  • наименование структуры;
  • информацию о должностном лице;
  • сведения о заявителе: Ф. И. О., гражданство, место нахождения (регистрации);
  • дату и подпись составителя.

Документ следует направлять заказным письмом с уведомлением. Проверка по линии ФМС (ГУВМ) может занять до 30 дней и более (согласно ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан от 02.05.2006 N 59-ФЗ, положения которого также распространяются на иностранцев). Недостаток этого способа заключается в длительности получения ответа, что может не совпадать с планами, касающимися сроков посещения России.

Через интернет

Проверку также можно выполнить через официальный сайт контролирующего ведомства. Отправить запрос можно через специальную электронную форму. Через сервис ГУВМ МВД проверка на запрет осуществляется после указания личных сведений о заявителе. Далее следует ввести контрольный код и сформулировать запрос. Результаты будут выведены на сайте. До того как проверить черный список ФМС России (ГУВМ МВД), тоже нужно заполнить предложенные строки и сформулировать запрос. Если запрет есть, то сведения о нем мгновенно появятся на экране.

Как снять запрет

Отменить его получится, если постановлением должностного лица или судебным актом будет признано недействительным основание для его вынесения. Обжаловать постановление о выдворении, назначении иного административного наказания можно в заявительном порядке.

Оформление заявления на имя руководителя отдела ГУВМ

Единой установленной формы документа не предусмотрено. В заявлении указывается:

  • дата, сведения о заявителе;
  • данные о процессуальном документе, на основании которого гражданину другой страны поставили запрет на въезд в Россию;
  • сведения, на которых заинтересованное лицо основывает свою просьбу, со ссылкой на нормы миграционного и процессуального права в зависимости от особенностей нарушения.

Заявление следует составить в двух экземплярах. Один представляется в канцелярию полномочного ведомства. На другом экземпляре должна быть поставлена отметка о принятии документа к рассмотрению. Вынесение решения о запрете на въезд не считается отдельным видом наказания. Оно сопровождается ответственностью за совершение конкретного правонарушения в виде штрафа и выдворения (депортации).

Имеет смысл внимательно следить за сроком – обычно это не более декады с момента вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. При уважительности пропуска срока он может быть восстановлен. Практика показывает, что обжалование запрета на въезд, если только не очевидны явно грубые нарушения закона, в административном порядке малоэффективно. Потребуется обратиться в суд. До начала процедуры целесообразно проверить черный список мигрантов на сайте ведомства.

Решение вопроса в суде

Потребуется отменить решения, определения, постановления, т. е. документы, на основании которых для иностранцев была введена рассматриваемая превентивная мера. При незаконных действиях (бездействии) должностных лиц следует обращаться с исковым заявлением по правилам, установленным ст. 125-128, 220 КАС РФ.

Решение об административном выдворении следует обжаловать в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Содержание иска зависит от обстоятельств конкретного дела. В документе надо обозначить сведения о суде, заявителе, а также подробно изложить основания, по которым ранее вынесенные решения нужно признать незаконными (недействительными).

Для чего нужно проверять данную информацию

Оформлять своевременно запрос необходимо для того, чтобы не испортить себе рабочую или туристическую поездку в Россию. Если выявить запрет своевременно, то можно предпринять административные и процессуальные меры для исправления ситуации. При невозможности въехать на территорию РФ нельзя оформить трудовой патент, учебную визу. Важно изначально придерживаться закона, чтобы не столкнуться с неприятными ограничениями.

Некоторые иностранные граждане намеренно меняют фамилию, имя и документ, удостоверяющий личность для того, чтобы повторно въехать в Россию в момент действия запрета. Если это выяснится (например, при оформлении трудового патента), то может наступить административная ответственность в виде повторного выдворения за пределы нашей страны с возможным предварительным помещением в закрытый специализированный центр для мигрантов до момента наступления этого события.

Заключение

Проверить сведения из черного списка иностранных граждан, которым запрещен выезд в Россию, можно на сайте ГУВМ МВД или путем направления заявления в письменной форме. При наличии запрета пересечение государственной границы РФ считается незаконным. В спорных ситуациях важно вовремя обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на миграционном праве (бесплатная консультация доступна на нашем сайте).

Гражданский паспорт является главным документом для резидента любого государства. Иногда случается так, что человеку по определенным причинам запрещен выезд в страны СНГ. Данные о гражданах, которым запрещено посещать другие страны, заносятся в базу Федеральной миграционной службы. Соответственно, узнать актуальную информацию по поводу возможности въезда за территорию РФ, возможно в самом ФМС или на специализированном электронном сервисе службы.

Когда гражданин может быть занесен в черный список

ФМС — это государственное ведомство исполнительной власти России. Миграционная служба находится в любом государстве, она должна регулировать и контролировать оказание госуслуг. Миграционная служба РФ занимается выдачей, восстановлением, изменением паспортов и других государственных справок. Любому мигранту на протяжении 7 дней после прибытия необходимо зарегистрироваться в ФМС РФ.

Чаще всего факт присутствия граждан в черном списке стран СНГ обнаруживается уже по прибытии на таможню, в этом случае попасть на территорию другой страны невозможно. О причинах внесения в эту базу можно узнать только в районном ФМС по месту проживания. Причину отсутствия разрешения на въезд на таможне оглашать не обязаны.

Основания для внесения в черный список следующие:

  • Предоставление ложных данных при оформлении паспорта, постановке на миграционный учет и т.д. (речь может идти даже о заграничном паспорте);
  • Наличие неоплаченных задолженностей по кредиту, а также других штрафов и неустоек. Причиной внесения в список может быть даже неоплаченный штраф ГИБДД или задолженность по алиментам;
  • Наличие непогашенной судимости или подписка о невыезде;
  • Многочисленные административные нарушения, которые совершались ранее в одной из выездных стран СНГ;
  • Несвоевременная постановка на миграционный учет и отказ принудительной меры наказания в виде штрафа;
  • Неуплата необходимых госпошлин РФ;
  • Несоблюдение правил пребывания иностранных граждан в другой стране;
  • Ведение незаконной трудовой деятельности и последующая депортация.

к содержанию ↑

Правила проверки документа на его наличие в черном списке онлайн

Чтобы узнать, есть ли граждан РФ в черном списке стран СНГ, необходимо иметь при себе свой национальный паспорт. Для России иностранный документ считается заграничным, поэтому при заполнении заявки для проверки разрешения необходимо выбрать соответствующую графу. Например, граждане Республики Беларусь указывают данные своего национального документа.

Важно! Сейчас для посещения некоторых стран СНГ нужен загранпаспорт и виза. Так, россиянам для посещения Украины нужен загранпаспорт, а чтобы поехать в Латвию нужны и загранпаспорт, и виза.

На сайте для проверки ваших данных в черном списке в поле заявки нужно заполнить графы:

  • Серия и номер документа;
  • Ф.И.О. на русском языке;
  • Дата рождения;
  • Дата и орган выдачи документа, срок действия.

После обработки заявки система выдаст ответ в кратчайшие сроки.

к содержанию ↑

Информация гражданам РФ и мигрантам

Правила въезда и выезда мигрантов существуют в любой стране СНГ, в том числе и России. Так, узнать, есть ли гражданин России в черном списке для посещения стран СНГ можно на официальном сайте ФМС в разделе «Информационные услуги». При личном посещении подразделения ФМС данная информация, согласно регламенту, предоставляется в течение 30 дней.

Иностранным гражданам из стран СНГ также может стоять запрет на въезд. Узнать такую информацию можно на сайте российской ФМС. Кроме того, им можно обратиться и в местную миграционную службу по месту проживания, там такую информацию тоже могут предоставить.

Важно! Информация на государственном портале всегда актуальна, так как в базу изменения вносятся ежедневно. к содержанию ↑

Как исключить себя из черного списка

Существуют некоторые исключения, согласно которым человека могут отменить запрет на въезд:

  1. Гражданину требуется лечение в одной из стран СНГ;
  2. Иностранец учится или проживает в стране и имеет вид на жительство;
  3. Сведения в список занесли по ошибке;
  4. Истек срок давности запрета на въезд.

Запрет на въезд может быть назначен на срок от 3 до 10 лет. Единственный нюанс, снять запрет на въезд в Россию может только суд города Москвы. Так как гражданин не имеет права въезжать на территорию государства, тогда необходимо нанимать адвоката, чтобы он представлял интересы клиента в суде.

Кто и за что заносится в черный список ФМС?

Иностранец, приезжая на территорию РФ, обязан подчиняться Российским законам. И если он совершает преступление, пересекает границу незаконно или как то еще нарушает закон, то он может попасть в черный список. Гражданин, попавший в черный список Федеральной Миграционной Службы, больше не может въезжать на территорию России ни под каким предлогом. Если такого иностранного гражданина обнаружат на территории России, то он будет задержан и принудительно отослан на родину.

Таким образом, черный список служит для того, чтобы не пускать на территорию России недобросовестных иностранных граждан. При этом он не только позволяет запретить им въезд, но и контролирует нарушителей, уже попавших на территорию РФ незаконным путем.

Кто и за что заносится в черный список ФМС?

Каждый гражданин иностранного государства, совершивший правонарушение, рискует навсегда закрыть себе въезд в Россию. Однако следует понимать, что не за всякое правонарушение иностранца выдворят из страны без возможности возврата. ФМС России выделяет следующие причины занесения в черный список:

  • Проживание на территории России без обязательной регистрации в течении месяца;
  • Нарушения на таможне;
  • Нарушения различных санитарных норм или отсутствие всех необходимых медсправок;
  • Предоставление заведомо ложных данных при оформлении документов;
  • Запрет на выезд из страны, с территории которой пытается выехать иностранный гражданин. Такие запреты не регулируются законодательством РФ и зависят только от иностранного государства;
  • Совершение нескольких правонарушений либо нарушения, подразумевающего депортацию с территории России.

Запрещается въезд на три года, пять или десять лет, а так же пожизненно. Срок зависит от тяжести нарушения. Так же запрет могут наложить и другие службы:

  • МВД;
  • Служба внешней разведки;
  • ФСБ;
  • Служба по контролю наркотиков;
  • МИД;
  • Минюст.

И некоторые другие службы. Однако рассмотрением дел простых иностранных граждан чаще всего занимается именно ФМС.

Как можно проверить себя на наличие в черном списке ФМС?

Иногда у граждан СНГ возникает потребность проверить самих себя и узнать, есть ли они в черном списке или нет. Сделать это можно как находясь на территории России, так и до въезда. Всего существует два официальных способа провести проверку.

Проверка в отделении

Это — самый простой и верный способ получить информацию о наличии вашей фамилии в черном списке. Просто берете свои документы и отправляетесь в отделение ФМС России. Там находите уполномоченного сотрудника, предоставляете ему результат проверки и получаете развернутый и подробный ответ. Однако такой способ не слишком удобен для тех, кто еще не въехал в Россию или желает узнать информацию заранее. Поэтому наибольшей популярность пользуется проверка наличия запрета на въезд через интернет на официальном сайте.

Проверка с помощью онлайн сервиса

Проверка с помощью онлайн сервиса

Чтобы проверить необходимую информацию о себе, можно посетить сайт https://guvm.mvd.ru/ . Там вам потребуется выбрать «Полезные сервисы МВД». Далее выберите «Сервисы по вопросам миграции». Откроется целый список услуг, которые ФМС России может оказать дистанционно. Из списка вам потребуется выбрать пункт с длинным названием Проверка наличия оснований для неразрешения въезд на территорию Российской Федерации иностранным гражданам». Вы попадете на страницу, содержащую краткую информационную справку и форму для заполнения. В неё потребуется ввести:

  • ФИО (как латиницей, так и на русском). В этом пункте не все поля обязательны для заполнения;
  • Пол и дату рождения;
  • Гражданство;
  • Информацию об удостоверении личности. Выберите требуемый документ и списка и внесите данные из него.

После того, как форма будет заполнена, введите код с изображения (он служит для блокировки автоматических программ по сбору данных) и нажмите на кнопку «Отправить запрос». Вы тут же получите полную информацию по запретам или по их отсутствию.

Стоит отметить то, что проверка на сайте не всегда бывает точной. Она проверяет только информацию из ФМС. Если у гражданина имеются иные запреты на въезд, то программа их не отметит.

Зачем нужно проверять информацию из черного списка?

Причин две: чтобы быть уверенным, что вам разрешен въезд в Россию, и для проверки того, не внесли ли вас в реестр ошибочно. Бывает и такое, что иностранный гражданин может попасть в черный список по ошибке.

В первом случае все просто — наверняка никто не хочет, чтобы его задержали на таможне и принудительно вернули на родину. Поэтому проверка перед поездкой в Россию — рядовая процедура.

Во втором случае все немного сложнее. Если вы обнаружили себя в черном списке, то выйти из него можно только через суд. Потребуется помощь грамотного юриста и множество бумаг. Так же можно попытаться вычеркнуть себя из списка в том случае, если у вас в России есть родственники или если вам требуется лечение на территории РФ.

Об авторе

Александр Еремеев

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

tinyton.ru
Как магу узнать для мигрантов черный список через компьютера
Как магу узнать для мигрантов черный список через компьютера

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: