Какие поправки вышле в июнь 2021 о гражданстве

Москва,
1 ноября 2018, 08:15 — REGNUM  В России с 2021 года начнёт действовать новая концепция по государственной миграционной политике. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин. Документ, содержащий 17 страниц, опубликован на сайте Кремля.

Читайте также: Путин: За 12 лет в Россию переехали около 800 тыс. соотечественников

Отмечается, что концепция, разработанная на 2021−2025 годы, направлена в том числе «на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа». Кроме того, документ предписывает создание чётких правил и упрощение въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства.

Утверждённая концепция должна способствовать повышению «качества жизни населения, обеспечение безопасности государства, защиту национального рынка труда, поддержание межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе».

Ранее по теме: Концепция миграционной политики ничего не меняет и не хочет менять в России

Добавим, что, согласно указу президента РФ, правительству России поручено в трёхмесячный срок утвердить план мероприятий по реализации концепции в 2021—2021 годах, обеспечить её реализацию, своевременную корректировку и контроль. Докладывать о ходе реализации концепции правительство РФ будет главе государства ежегодно.

В 2012—2017 годах суммарный миграционный прирост в РФ составил 1,6 млн человек. Среднегодовая численность трудящихся-мигрантов составила около 3 млн человек (3−4% от среднегодовой численности всех трудовых ресурсов). На территории Российской Федерации постоянно или временно проживает более 1 млн иностранных граждан.


Читайте ранее в этом сюжете:
Путин: опыт евросоюзной миграционной политики России не нужен


Читайте развитие сюжета:
Затулин раскритиковал новую Концепцию миграционной политики

Автор: Андрей Гелерман

На Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Указ Президента Российской Федерации от 02.10.2018 № 562 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325».

Этим указом вносятся некоторые изменения в том числе в перечень документов, необходимых при подаче. По сути, данным указом закрепляется уже применяемая практика.

В частности, уточняется, что для подтверждения доходов можно предоставить не «один из документов», а «документы (документ)». Таким образом, убирается правовая неопределенность в случае подачи нескольких подтверждающих доход документов (например, справка 2-НДФЛ и справка из банка). Также уточняется, что эти (этот) документы (документ) должны подтверждать доход за период с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.

Рожденным на территории РСФСР дали возможность для подтверждения факта рождения предоставлять дубликат свидетельства о рождении, выданный уже на территории РФ.

Закреплено право граждан Украины, признанных НРЯ, при подаче документов предоставлять нотариально заверенную копию отказа от гражданства и квитанцию о заказном почтовом отправлении отказа.

Заявителям, которые хотят быть восстановлены в гражданстве РФ, теперь не обязательно предоставлять справку о выходе из гражданства РФ.

Иностранцам, подающим заявление о приеме в гражданство на основании международных договоров, в частности, по 4-хстороннему соглашению, дали возможность вместо листка убытия предоставлять иные документы, подтверждающие выезд на ПМЖ в Россию.

Также были добавлены некоторые основания для отмены решения о приеме в гражданство и порядок действий в этом случае.

Еще были внесены незначительные изменения в бланки заявлений. Они касаются формулировок обязательств заявителя и примечаний.

Рекомендуем делать 2 варианта заявлений на старых и новых бланках.

Бланки можно скачать в боте или здесь:

Правовые отношения государства и его жителей регулируются федеральным законодательством, прежде всего Конституцией страны и Законом «О гражданстве». Последний был принят 31.05.2002. Чтобы его положения оставались актуальными, в нормативный акт регулярно вносятся поправки. Новый закон о гражданстве РФ 2021 с изменениями и дополнениями содержит актуальную информацию, и решение юридических вопросов относительно правовой связи со страной должно осуществляться на основании именно этой версии.

Временное проживание иностранных граждан на территории РФ


Законом 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» правовой статус лиц, имеющих принадлежность к другим государствам, не регламентируется. Это делают другие законы: №114 («О порядке…» от 15.08.1996) и №115 («О правовом положении…»от 25.07.2002). Находясь на территории страны, иностранцы должны соблюдать ее законодательство. При этом права и обязанности, которые накладывает гражданская принадлежность, на них не распространяются.

Если срок их непрерывного пребывания в России превышает длительность действия визы (для безвизовых стран – 90 дней), потребуется оформить разрешение на временное проживание, а впоследствии – вид на жительство. Однако в последней редакции 2021 г. закона о гражданстве Российской Федерации содержатся положения, регламентирующие возможность получения иностранцами российского паспорта. В этом случае претендентам на статус потребуется соблюдать определенные правила, чтобы конечное решение было вынесено в их пользу.

Общий порядок получения гражданства


Вступление человека в правовую связь с государством означает предоставление ему всех прав и привилегий (на медицинское обслуживание, на пенсии и пособия и т. п.) Поэтому, прежде чем принять такое решение, требуется убедиться в добропорядочности претендента и его лояльности по отношению к новой родине. Текущая процедура выдачи российского паспорта требует:

  • оформления ВНЖ и проживания в РФ не менее 5 лет;
  • легального трудоустройства;
  • отказа от предыдущего гражданства;
  • хорошее знание государственного языка;
  • уплату госпошлины.

Общая продолжительность процедуры составляет около 6 лет. После пятилетнего легального проживания мигрант получает возможность подать документы на гражданство. Еще год займет изучение документов и принятие решения полномочным органом.

Изменения экономической и политической ситуации приводят к внесению поправок в законодательство о гражданстве. Основанием для изменений может стать постановление Правительства по вопросу получения гражданства или Указ Президента России. Нововведения могут касаться как самой процедуры, так и списка лиц, которые могут претендовать на получение российского паспорта на льготных условиях.

Прием в гражданство по упрощенной схеме

Среди желающих получить российское гражданство есть лица, которым государство готово пойти навстречу и упростить процедуру. Их перечень содержится в ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ». Туда входят:

  • люди, чьи супруги или близкие родственники – граждане России;
  • родившиеся в РСФСР либо в СССР и после распада Союза не получившие иного гражданства;
  • обучавшиеся в РФ;
  • предприниматели и инвесторы, ведущие бизнес в России;
  • лица, не менее 3 лет работающие по специальностям, включенным в отдельный перечень.

Упрощение состоит, прежде всего, в уменьшении непрерывного пребывания на территории страны. В некоторых случаях сокращается список необходимых документов. Заметно ускоряет процедуру новый закон о получении гражданства в России за 3 месяца. Воспользоваться им могут люди, чьи предки проживали на территории, ныне принадлежащей РФ. Кроме этого, с соискателем будет проведено собеседование, во время которого он должен подтвердить хорошее владение государственным языком. При этом претендент избавлен от необходимости проживать в России 5 лет.

Обучавшимся в России

Чтобы стимулировать приток квалифицированных кадров в страну, на основании Указа Президента РФ были дополнены положения о вступлении в гражданство. Получение российского гражданства студентами, которым диплом российских вузов выдан после 1.07.2002, происходит по упрощенной процедуре. В частности, кандидатам не потребуется доказывать знание русского языка.

Для предпринимателей

Поправки в закон о гражданстве РФ 2021 г. коснулись и бизнесменов. Под упрощенные порядок подпадают предприниматели, в течение 3 лет ведущие дела в России. При этом они должны уплатить в казну налоги в сумме 1 млн руб. за указанный период. Сюда не включаются налоги на транспорт, недвижимость и имущество физических лиц.

Инвестирование в экономику страны

Развитие законодательства о гражданстве в РФ коснулось и инвесторов. Для этого им необходимо отвечать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь в распоряжении не менее 10% ценных бумаг российского предприятия;
  • общий уставной капитал компании – не менее 100 млн р.;
  • ежегодная сумма налогов в государственную казну должна быть не менее 3 млн р.

При соблюдении этих условий инвесторы также получат российский паспорт по упрощенной схеме.

Работа по трудовому патенту

Наличие официального места работы является одним из обязательных условий для предоставления гражданства трудоспособному лицу. Тем не менее, среди них есть профессии, представляющие особый интерес для государства. Если человек обладает соответствующей квалификацией и проработал не менее 3 лет, ему дадут возможность получить паспорт по упрощенной процедуре. Этот список составлен Министерством труда. В него входят: акушерка, педиатр, газосварщик, фрезеровщик и др., всего 74 профессии.

Для несовершеннолетних

Отдельная процедура присвоения гражданства предусмотрена для этой категории лиц. Это связано с тем, что решение за детей обычно принимают законные представители (родители или опекуны). Если один из них является иностранцем и между ними возникли разногласия относительно этого вопроса, статья 41 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предписывает решать его в судебном порядке. При этом, начиная с 14 лет, требуется согласие самого ребенка.

Независимо от возраста, не потребуется подтверждение доходов, соблюдение сроков проживания и отказ от предыдущего гражданства. Понадобится свидетельство о рождении и фотографии для детей старше 6 лет. Если ребенок живет в России, нужно доказать этот факт. При оформлении гражданства несовершеннолетнему, находящемуся в другой стране, потребуется подтвердить личность и гражданскую принадлежность родителей. Если один из них – иностранный подданный, он должен дать письменное согласие на процедуру.

Когда требуется оформление гражданства новорожденному, этот вопрос можно решить сразу после появления малыша на свет или временно отложить его. Право на получение правовой связи с РФ при этом не утрачивается.

Особенности восстановления российского гражданства

Иногда заявитель был в прошлом гражданином страны, но по каким-либо причинам утратил это право. Если он изъявит желание вернуть российский паспорт, ему предоставят возможность сделать это в упрощенном порядке.

Легче всего восстановить гражданство тем, кто утратил его не по своей воле. Например, ребенок, чьи родители были россиянами, впоследствии был увезен в другую страну. Если он в течение 5 лет после совершеннолетия захочет вернуть себе российское гражданство, оно будет предоставлено. Вторая категория – лица, оказавшиеся на территории страны, отошедшей к другому государству. При этом имеется в виду именно РФ, а не СССР.

Скачать указ о выходе из гражданства РФ

Когда российский паспорт захочет вернуть человек, ранее добровольно отказавшийся от него, потребуется пройти ту же процедуру, что и для остальных мигрантов, но в упрощенном порядке. Однако если лицо писало заявление о выходе из РФ, но не получило ответа либо решение было отрицательным, оно по-прежнему считается гражданином РФ. В этом случае потребуется лишь подать прошение об определении гражданства, после чего будет выдан российский паспорт.

И только когда процедура была оформлена надлежащим образом и издан указ о выходе из гражданства РФ, претенденту потребуется пройти процедуру восстановления наравне с другими претендентами. Кроме общего пакета документов, им потребуется предъявить справку о выходе из гражданства России.

Изменение полномочий сотрудников ГУВМ МВД

До 2016 года вопросами гражданства, а также правовым статусом иностранцев и апатридов занималась миграционная служба. Однако Президент своим указом внес изменения в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. В соответствии с ним, все эти вопросы и полномочия службы перешли в ведение Главного управления по делам миграции (ГУВМ) МВД.

Вывод

Вступление в ряды граждан РФ не сопряжено с какими-то серьезными трудностями. Государство заинтересовано в увеличении числа своих жителей, особенно трудоспособного возраста, поэтому достаточно лояльно относится к мигрантам, решившим сменить свой статус. Также есть список лиц, которым выдадут паспорт на упрощенных условиях.

4 часа назад, Basov сказал:

Речь идет только о регистрации по месту жительства после РВП (ВНЖ).

И по месту пребывания?

3 часа назад, katya1kr сказал:

Не могли бы пояснить , что изменилось?

Сейчас так:

«7. В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.»

Если проект станет законом, то будет так:

«7. Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеющие регистрацию по месту жительства либо стоящие на учете по месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой* вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.»;

_____________________________________________________

Вот этой, восьмой части ст.14 — не было, ею хотят дополнить ФЗ «О гражданстве…»:

«8. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в», «г» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица без гражданства относятся к категориям иностранных граждан и лиц без гражданства, определенным Президентом Российской Федерации в соответствии с частью первой1 статьи 29 настоящего Федерального закона.»;

и дополнили ст.29 этой самой частью:

2) статью 29 дополнить частью первой1 следующего содержания:

«I1 . Президент Российской Федерации в гуманитарных целях вправе определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а также порядок подачи ими соответствующих заявлений.’

___________________________________________________

Сейчас так:

«б) принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;»

будет так:

3) в статье 30:

а) пункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) принимают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, а также от лиц, временно пребывающих на территории Российской Федерации, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частями седьмой или восьмой статьи 14 настоящего Федерального закона;»;

_________________________________________________________

сейчас так:

«е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью второй статьи 15, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона;»

будет так:

«е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, указанными в пункте «б» настоящей статьи, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью 98053152 второй статьи 15, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона;»;

_______________________________________________

ст.32 дополнили:

«4) статью 32 дополнить частью первой1 следующего содержания:

«I1 . Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частями седьмой или восьмой статьи 14 настоящего Федерального закона подается лицом, проживающим либо временно пребывающим на территории Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства или месту пребывания заявителя.»;

а сейчас только так:

«1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя:»

Поняла только одно: 

9 часов назад, Basov сказал:

Единственное, чего я не понял, может ли подать человек документы без регистрации

НЕТ! Нельзя! Пресловутую регистрацию, все равно, надо делать!

Но это уже может быть и регистрация по месту пребывания, т.е. и гостиница — тоже годится.

Ведь, читаем:

«7. Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеющие регистрацию по месту жительства либо стоящие на учете по месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой* вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации…» 

tinyton.ru
Какие поправки вышле в июнь 2021 о гражданстве
Какие поправки вышле в июнь 2021 о гражданстве

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: