Обжалование постановления пристава в суд

Действия судебных приставов регулируются Федеральным законом 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. Деятельность и постановления исполнителей могут быть обжалованы и должником, в отношении которого производится взыскание, и взыскателем, если он считает, что его интересам наносится ущерб. Последний аспект актуален как при действиях, так и при бездействии судебных исполнителей. Порядок, по которому можно оспорить исполнительное производство, регулируется главой 18 ФЗ-229.

Основания

Решение судебного пристава исполнителя может быть оспорено по следующим причинам:

  • нарушение прав должника или взыскателя;
  • отсутствие оснований для издания постановления;
  • несвоевременное уведомление о проводимых действиях.

Решение вопроса, какие действия пристава могут быть оспорены, сводится к ситуации, когда одна из сторон исполнительного производства считает свои права нарушенными. Однако часто такие жалобы не удовлетворяются.

Обжалование постановления об исполнительном производстве отклоняется на определенных основаниях:

  • истекает десятидневный период для обжалования;
  • судебный пристав добровольно отменяет решение, которое оспаривают;
  • для признания действий исполнителя незаконными отсутствует правовое основание;
  • заявитель не является одной из сторон исполнительного производства.

Для определения основания на подачу жалобы рекомендуется обратиться за помощью квалифицированного юриста. Его консультация выявит нужные аспекты дела в индивидуальном порядке, исключит ошибки и поможет оспорить решение исполнителя.

Способы обжалования

Действия исполнителя могут быть обжалованы в Службе судебных приставов. Для этого в порядке подчиненности старшему сотруднику подается жалоба на постановление исполнителя. Однако законодательство не исключает возможности оспорить должностное нарушение в суде или прокуратуре.

Чтобы оспорить постановление судебного пристава необходимо обратиться в суд с правильно составленным исковым заявлением. Вопрос о том, в суд какой инстанции обращаться, решается в зависимости от ситуации. В арбитражный суд иск подается, если:

  • исполнительное производство основывается на решении арбитражного суда;
  • действия направлены в отношении предпринимательской деятельности лица, которое не оформило юридический статус;
  • ситуация предусмотрена арбитражно-процессуальным делопроизводством.

В иных ситуациях оспорить постановление исполнителя через исковое заявление можно через суд общей юрисдикции.

В прокуратуре оспорить действия судебного пристава допускается на основании нарушения права или свободы гражданина. Однако такое обращение используется нечасто, поскольку при обжаловании учитываются правовые аспекты явного нарушения законодательства.

О сроках обжалования судебного приказа мирового судьи читайте по ссылке:

Оформление жалобы

Вопрос, как оформить жалобу в суд и оспорить процедуру исполнения, решается при составлении документа. Неправильно составленная жалоба также служит основанием для отказа в рассмотрении, а потому следует указывать определенные моменты:

  • полное имя и должность исполнителя, постановление или действия которого оспаривают через жалобу;
  • полное имя заявителя или наименование организации, от лица которой подается документ;
  • место жительства или пребывания заявителя;
  • причины и правовое основание на то, чтобы оспорить исполнительное производство;
  • требования, на основании которых заявитель оспаривает постановление.

Оспорить постановление судебного пристава допускается на основании следующих требований:

  • полностью или частично отменить принятое постановление;
  • вынести новое решение по указанному вопросу;
  • признать действия или бездействия исполнителя незаконными и принять меры для ликвидации их последствий.

Жалоба составляется как юридический документ, с указанием всех сопутствующих реквизитов. Прописывается название учреждения, в который подается документ — суд, или региональное отделение ССП. В приложении приводятся документальные доказательства нарушения. Закон не определяет их наличие как обязательное, но в процессе рассмотрения они могут понадобиться. В конце проставляется дата и подпись заявителя.

Подробнее о возобновлении исполнительного производства после его окончания читайте по ссылке:

Консультация юриста может стать необходимой при составлении заявления. Обратиться к специалисту можно на нашем сайте.

Скачать образец жалобы в Службу судебных приставов

Скачать образец искового заявления в суд на постановление судебного пристава

Срок

Для должников и взыскателей актуален вопрос, в течение какого срока с момента получения постановления от судебных приставов его можно обжаловать. Законодательство определяет срок, чтобы оспорить процедуру исполнения, в 10 дней. Если период обжалования нарушен, то суд может восстановить его на основании уважительных причин.

Данный период рассчитывается для подачи жалобы на любые действия или бездействие судебного пристава. Датой отсчета считается число, когда они были совершены и заявитель узнал об этом или должен был узнать.

На рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности в ССП, выделяется еще 10 дней. Такой же срок предписывается и для рассмотрения заявления в суде.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 938-42-49 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-36-11 — Санкт-Петербург и обл.;
  • 8 (800) 350-31-96 — все регионы РФ.

   В первую очередь, следует обозначить федеральные акты, согласно которым осуществляется обжалование действий судебного пристава (глава 18 ФЗ 2007 года «Об исполнительном производстве», глава 24 АПК и статья 441 ГПК).

   Нужно отметить, что обжалование действий судебного пристава производит должник или третьи лица, интересы и права которых были нарушены (к примеру, родственники, чье имущество ошибочно было изъято приставом).

   Важно помнить один нюанс: при обращении в суд физические лица подают непосредственно жалобу в суд общей юрисдикции (которые называют ещё районным), а юридические лица обязаны подавать жалобы в арбитраж.

  Что может быть обжаловано:

— бездействие судебного пристава;

— любые действия относительно продажи, оценки, ареста или изъятия имущества;

— штраф, наложенный судебным приставом за неисполнение его требований;

— постановление о возбуждении исполнительного производства;

— прочие действия, являющиеся нарушением прав и свобод должника или иных лиц, которые затронуты исполнительным производством.

 Как правильно обжаловать действия (бездействия) судебного пристава Российское законодательство предусматривает несколько основных способов, благодаря которым возможно грамотное обжалование действий судебного пристава исполнителя:

— жалоба в прокуратуру;

— жалоба в вышестоящему судебному приставу;

— жалоба в суд.

 Законодательство не устанавливает специальных рамок для подачи жалоб: имеется возможность обратиться только в суд, но можно подать жалобы одновременно во все указанные инстанции. Но следует определить наиболее оптимальный путь обжалования действий судебного пристава:

 1. Ознакомление и фотографирование материалов исполнительного производства (иногда только этого шага достаточно, чтобы дать делу толчок).

 2. Если первый шаг не получился, следует подать жалобу старшему судебному приставу.

 3. Обжалование действий судебного пристава в прокуратуре или в суде. В статье 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержится детальная информация по вопросу составления жалобы.

 В статье 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержится детальная информация по вопросу составления жалобы.

Дополнительные материалы по теме:

    Юридическая консультация

    >

    Гражданское право

    >

    Нарушение гражданских прав

    >

    Процедура и порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя

    Любое разбирательство в суде имеет некоторое логическое завершение — судья выносит постановление, обязанность выполнения которого ложится на плечи виновнику. Слежением за тем, чтобы все обязательства были исполнены, занимается ФССП — федеральная служба судебных приставов.

    Сотрудники этого органа имеют широкий спектр полномочий и обязанностей. В тех случаях, когда виновная сторона не соблюдает постановление суда, приставы начинают исполнительное производство и при помощи различных рычагов принуждают виновника соблюдать решение суда. Не всегда действия приставов-исполнителей являются обоснованными и у пострадавшей стороны есть право на обжалование этого решения.

    В каких случаях возможно обжалование

    У судебных приставов — широкий спектр полномочий

    Обжалование действий приставов-исполнителей, в соответствии со 121 статьей ФЗ «Об исполнительном производстве», возможно в определенных случаях. Этим правом обладают лица, чьи права и интересы были нарушены со стороны пристава-исполнителя в результате его действий.

    Следует отметить, что бездействие пристава и неисполнение его обязанностей также может иметь негативные последствия для сторон исполнительного производства, поэтому они также подлежат обжалованию со стороны пострадавших граждан.

    В судебном порядке обжалуются действия и решения, осуществляемые главным судебным приставом РФ. Что касается отводов, то обжаловать отказ в их проведении могут только лица, их заявившие. Если отвод был удовлетворен, то обжаловать его невозможно. Постановления о применении штрафов или о взыскании сборов оспариваются в порядке судебного разбирательства.

    Следовательно, исходя из положений приведенного выше ФЗ, законодатель предоставил два возможных варианта, прибегнув к которым можно проверить законную обоснованность действий или постановлений, принятых судебным приставом-исполнителем в процессе его деятельности. В административном порядке, действия и постановления приставов относительно исполнения исполнительного документа, должны быть проверены вышестоящими сотрудниками ФССП РФ при наличии жалоб от пострадавших граждан. Также возможна судебная проверка постановлений и действий приставов, которая выполняется при наличии жалоб от имеющих на них право лиц.

    Обжаловать деятельность судебных приставов могут только лица, чьи права были нарушены в результате ее осуществления.

    Порядок, срок и форма обжалования

    10 дней — срок для подачи жалобы

    Пострадавшие граждане имеют право на подачу жалобы относительно неправомерной деятельности судебных приставов в течение достаточно короткого периода времени. Этот срок не может превышать десяти дней. Начало его исчисления зависит от ситуации и соответствует таким моментам:

    • судебный пристав совершил противоправные действия
    • сотрудник ФССП вынес неправомерное постановление
    • пристав бездействует вместо исполнения исполнительного документа
    • заявителю было отказано в отводе

    Для того, чтобы ознакомиться с образцом жалобы и порядком ее составления, можно предпринять несколько шагов. Во-первых, есть возможность лично получить бланк в отделении ФССП, или в органе суда, куда в будущем будет адресовано заявление. Во-вторых, официальный сайт ФССП РФ также содержит бланк заявления — его без проблем могут получить все желающие. Составлять жалобу следует письменно. В типовом бланке такого документа содержатся такие пункты:

    • название службы или органа, куда подается заявление
    • ФИО заявителя
    • название организации-заявителя (для юридических лиц)
    • адресные сведения о лице, подающем жалобу
    • должность, ФИО и противоправные действия и решения судебного пристава
    • реквизиты обжалуемого постановления
    • список оснований, в соответствии с которыми гражданин имеет право обжаловать деятельность пристава
    • требования заявителя
    • бумаги, при помощи которых можно установить факт нарушения — при соответствующем запросе от должностного лица, которое занимается рассмотрением заявлением
    • дата, когда была составлена жалоба
    • подпись заявителя

    Пострадавшее лицо имеет ограниченный срок для обжалования деятельности пристава.

    Рассмотрение заявления в различных инстанциях

    Первый шаг — подача заявления

    Первым делом рекомендуется подавать заявление о противоправных действиях пристава его начальству. Зачастую такой способ является самым простым и позволяет без проблем уладить мелкие конфликты и привлечь нарушителя к ответственности.

    Срок подачи жалобы — десять дней с того момента, как были совершены соответствующие действия со стороны пристава. Сотрудники службы судебных приставов не всегда рассматривают жалобу. В некоторых случаях заявителя ждет отказ:

    1. срок подачи жалобы был пропущен и не восстановлен соответствующим ходатайством
    2. жалоба была составлена неправильно и не соответствует предъявленным требованиям
    3. обжалуется постановление о взыскании сбора — поскольку этим занимаются в порядке судебного разбирательства
      вступило в силу судебное решение по аналогичному заявлению
    4. обжалуется оценка имущества, проводимая уполномоченным лицом

    Если жалоба была принята на рассмотрение, то через некоторое время уполномоченный сотрудник вынесет определенное решение. В удовлетворении жалобы отказывают в тех случаях, когда после разбирательства устанавливается факт отсутствия противоправных действий. Признанная в полной или частичной мере жалоба связана с определенными последствиями:

    • незаконное постановление отменяется полностью или частично
    • постановление будет отменено и взамен ему будет принято другое, не противоречащее законодательству
    • деятельность пристава признается незаконной, в связи с чем определяются меры для устранения последствий этой деятельности

    Арест имущества можно оспорить в суде

    Эти решения вступают в силу в течение десяти дней, если ими не было установлено иного периода. В течение трех дней заявителю выдают копию принятого решения. Заявление также можно подавать в орган суда и прокуратуру. В первом случае составляемая жалоба должна соответствовать положениям процессуального законодательства. Жалобу необходимо направлять в тот суд, в деятельности которого участвует пристав-нарушитель.

    В суде можно оспорить арест имущества, неправильно выполненный приставом. Если при этом были нарушены нормы законодательства, то оспаривание производится на основании письменного требования об отмене ареста. Имущество также можно освободить от ареста, подав соответствующее исковое заявление.

    Сотрудники прокуратуры имеют полномочия по рассмотрению жалоб на деятельность приставов, если в результате нее нарушались права и свободы граждан. Заявления принимаются в соответствии с постановлениями приказа Генпрокуратуры.

    Регистрация поступивших обращений проходит в течение трех дней, а само разбирательство — в течение тридцати. При этом, если для разбирательства не нужно проводить дополнительные проверки, то оно рассматривается в два раза быстрее. После разбирательства уполномоченный сотрудник вынесет решение об удовлетворении или отклонении жалобы.

    Жаловаться на незаконные постановления приставов можно в ФССП, орган суда или прокуратуру.

    Постановления судебных приставов не всегда являются правомерными и порой не соблюдают действующее законодательство. Граждане, пострадавшие в результате деятельности приставов-исполнителей, могут пожаловаться на них в определенные инстанции. После рассмотрения жалобы уполномоченными органами, они вынесут определенное решение, зависящее от факта наличия правонарушения.

    Мнение юриста-эксперта:

    В статье изложен порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц службы судебных приставов. Одним из способов является обращение в суд. Именно этот способ защиты своих прав мы рекомендуем нашим читателям. Какие преимущества он дает?

    1. У заявителя появляется право предъявить требования по компенсации морального и возмещению имущественного вреда, в том числе и упущенную выгоду в случаях, определенных законом.

    2. Независимость суда гарантирует беспристрастное разбирательство. Обращение в суд не может где-то затеряться в бюрократических лабиринтах. Закон обязывает суд рассмотреть жалобу в течение 10 дней.

    3. Если суд первой инстанции примет судебное решение, которое вас не удовлетворяет, вы имеете право на это решение подать апелляционную и другие жалобы в вышестоящие судебные инстанции. Именно по этим причинам судебное разбирательство является наиболее эффективным инструментом защиты ваших прав.

    Конституция РФ гарантирует нам судебную защиту наших прав. Таким правом необходимо пользоваться. Если продолжать порочную практику жаловаться на обидчиков начальству, то результаты могут быть минимальными или вообще будут отсутствовать.

    Видеоматериал, посвящен обжалованию постановлений судебного пристава-исполнителя:

    Поделиться

    ВКонтакте

    Класс

    WhatsApp

    Telegram

    ​Лицо, чьи права и интересы нарушены решениями (постановлениями) судебного пристава-исполнителя, может обжаловать соответствующий акт в предусмотренном нормативно-правовыми актами порядке.

    Правила обжалования постановления судебного пристава-исполнителя зависят от инстанции, куда направляется и где будет рассматриваться жалоба. Есть три основных органа, уполномоченных принимать жалобы на постановления приставов и решения по ним:

    1. Вышестоящее должностное лицо или вышестоящая инстанция ФССП. Здесь речь идет о руководителе соответствующего подразделения, пристав которого вынес постановление, либо о вышестоящем подразделении – таким, например, будет региональное управление ФССП по отношению к местному (районному, межрайонному) отделу.
    2. Прокуратура – как универсальная надзорная инстанция, призванная выявлять и принимать меры к устранению в пределах своей компетенции любых нарушений действующего законодательства, допущенных, среди прочего, органами ФССП и их должностными лицами.
    3. Суд – арбитражный (подается заявление) или общей юрисдикции (административный иск) – в зависимости от суда, выдавшего исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, а также в зависимости от статуса должника или лица, в отношении которого вынесено постановление (обычный гражданин или лицо, осуществляющее коммерческую деятельность).  

    Общие принципы и особенности обжалования постановлений пристава

    Постановлениями оформляются решения пристава при возбуждении исполнительного производства и в его рамках. Поэтому такие решения затрагивают, прежде всего, права и интересы двух сторон: в пользу которой ведется производство, например, кредитора, и в отношении которой осуществляются меры ограничения и принуждения, призванные обеспечить исполнение решения суда и (или) исполнительного документа. Если же постановлением, реализацией предусмотренных им мер, последствиями этого решения нарушаются права и интересы других лиц, то и они получают возможность обжалования.

    Обжаловать можно любые незаконные постановления пристава, но, как правило, речь идет о тех, которые:

    • нарушают права, интересы, свободы граждан и юрлиц либо создают барьеры для их реализации;
    • в нарушение установленных законами норм, без наличия оснований возлагают на граждан и юрлиц какие-либо обязанности, ограничения;
    • порождают необоснованное, незаконное привлечение к ответственности или создают иные негативные последствия, например, влекут имущественный ущерб.

    Если исходить из практики, то наиболее часто обжалуются решения, касающиеся:

    1. возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата исполнительного документа;
    2. применения ограничительных мер – в частности, запрета на выезд за рубеж, ареста счетов, имущества и других активов;
    3. применения принудительных мер – например, списания денежных средств со счетов, изъятия имущества.

    Общий срок подачи жалобы составляет 10 дней с даты вынесения постановления. Он может быть восстановлен при наличии уважительных причин, не позволивших воспользоваться правом на обжалование в установленный срок.

    Жалоба в порядке подчиненности

    Обращение в вышестоящую инстанцию – основной способ обжалования. Правда, его использование или отказ от процедуры не препятствуют судебной защите. Вместе с тем, в подавляющем большинстве случаев первично жалоба подается именно таким образом – это быстрее и проще. А далее вопрос решается уже в зависимости от принятого вышестоящей инстанцией решения.

    При подготовке и подачи жалобы следует учитывать:

    1. Правило подчиненности означает необходимость обращения к тому должностному лицу, в подчинении которого находится пристав, принявший решение, или утвердившее это решение должностное лицо.
    2. На усмотрение заявителя жалоба подается либо напрямую в вышестоящую инстанцию, либо через пристава, который вынес постановление. В последнем случае пристав обязан перенаправить жалобу в течение 3-х дней.
    3. Если заявитель ошибся с инстанцией направления жалобы, лицо, ее получившее, обязано самостоятельно направить обращение уполномоченному для его рассмотрения должностному лицу.  На это отводится также 3 дня.
    4. Жалобу можно отозвать в любой момент, пока она не рассмотрена и по ней не принято решение.
    5. Срок рассмотрения жалобы – 10 дней, но он может быть продлен.
    6. Если жалобы одновременно поданы и в ФССП, и в суд, рассмотрение обращения по линии ФССП приостанавливается до вынесения судебного решения.
    7. В принятии жалобы могут отказать, если, в частности, ее рассмотрение возможно исключительно в судебном порядке, не соблюдены обязательные требования к жалобе или по предмету жалобы уже принято судебное решение.

    Строгой формы жалобы нет. Но важно, чтобы были указаны: адресат жалобы (данные), заявитель (его данные), обжалуемое постановление, его краткое содержание, основания для обжалования и конкретные требования. К заявлению целесообразно приложить документы и другие материалы, подтверждающие обоснованность претензий, наличие оснований для отмены постановления или его изменения.

    Скачать образец жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя

    Помощь юриста в подготовке жалобы >>

    По итогам рассмотрения жалобы:

    • постановление признается законным и обоснованным, а жалоба оставляется без удовлетворения;
    • постановление признается полностью или частично незаконным и отменяется в целом либо в части, за чем следует установление обязанности пристава принять новое решение;
    • в случае признания постановления незаконным к приставу могут быть применены меры дисциплинарного характера, но этот аспект в решении по жалобе не указывается и является лишь возможным следствием ее рассмотрения.

    В решении (постановлении) по результатам жалобы указывается срок его исполнения. Стандартный – 10 дней. Но решением может быть установлен другой период – достаточный для выполнения принятого решения.

    Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

    В прокуратуру можно обратиться с жалобой на незаконность постановления пристава как нарушающего права и интересы заявителя. В порядке надзора жалобы рассматриваются согласно ведомственным нормативным актам:

    • жалобы регистрируются не позднее 3-х дней с даты поступления, на практике – в день поступления или на следующий;
    • рассматриваются жалобы обычно в течение 10-15 дней, но если требуют дополнительной прокурорской проверки – до 30 дней.

    К сожалению, срок рассмотрения жалоб прокуратурой и возможные по ним решения не позволяют назвать этот вариант эффективным настолько же, как обращение в суд. Прокуратура может провести проверку изложенных заявителем фактов, оценить законность и обоснованности постановления пристава и даже признать жалобу правомерной. Однако своим решением отменить постановление прокуратура не может – может лишь принять меры прокурорского реагирования. Фактически это сводится к направлению в соответствующие инстанции ФСПП требования об отмене постановления полностью или в части, намного реже – к самостоятельному обращению в суд в защиту прав и интересов заявителя.

    Порядок судебного оспаривания постановления пристава

    Рассмотрение жалоб на постановления приставов отнесено к компетенции судов, действующих на территории, где работает соответствующее структурное подразделение ФССП и пристав, принявший решение. Принимают и рассматривают жалобы арбитражные и общей юрисдикции суды согласно правилам подсудности.

    Обращаться в арбитраж необходимо, если:

    • дело возбуждено по исполнительному документу, выданному арбитражем;
    • исполнительный документ выдан контрольно-надзорным органом или по административному делу и предписывает осуществить действия (решения) в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;
    • постановление вынесено в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и касается взыскания исполнительного сбора и расходов, связанных с исполнительными процедурами;
    • производство ведется в отношении лица, занимающегося коммерческой деятельностью, и в связи с такой деятельностью.

    Для правильного определения подсудности первично необходимо установить, не следует ли подавать жалобу именно в арбитражный суд. Если жалоба арбитражу не подсудна, то она направляется в суд общей юрисдикции.

    В зависимости от подсудности жалоба составляется либо по правилам АПК (заявление в арбитраж), либо по правилам КАС (административный иск в суд общей юрисдикции) с учетом требований ГПК.

    В административном иске должны присутствовать:

    • наименование суда;
    • данные об истце и ответчике;
    • описание нарушения;
    • требования, основания и доводы в их подтверждение;
    • информация о результатах рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, если такой порядок был соблюден;
    • список документов-приложений к иску;
    • иные сведения, указанные в ст. 125 КАС РФ.

    Помощь юриста в подготовке иска >>

    Примерно аналогичное содержание характерно и для заявлений в арбитраж. Подробнее – ст.199 АПК РФ.

    При подаче заявления или административного иска можно заявить требование о приостановлении действия обжалуемого постановления, если оно уже вступило в силу.

    Срок рассмотрения заявлений и исков, поданных в отношении приставов, сокращен по сравнению с обычными процессами – он составляет 10 дней. Судебный процесс предусматривает явку сторон и их участие. Обязанность доказывания лежит на заявителе, поэтому необходимо тщательно готовиться к процессу.

    Результатами суда могут быть:

    • признание полностью или частично постановления недействительным, а решения – незаконным;
    • отказ в удовлетворении требований заявителя.

    Судебное решение можно обжаловать далее – в вышестоящей судебной инстанции. 

    tinyton.ru
    Обжалование постановления пристава в суд
    Обжалование постановления пристава в суд

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: