Судебная процедура разрешения разногласий в области трудовых отношений

Работа – это место, где человек проводит треть суток, а иногда и больше. Поэтому очень важно поддерживать благоприятный психологический климат на рабочем месте. Но, к сожалению, не всегда это возможно. Даже в самом дружном коллективе возникают споры и разногласия. И если внутренние проблемы решаются относительно просто, то споры между работником и работодателем могут привести к негативным последствиям для обеих сторон. В такой ситуации для каждой из сторон самое главное – оперативно и правильно среагировать. Как же учесть все интересы и найти верное решение трудового спора?

Трудовые споры и порядок их разрешения

Трудовой спор – это разногласия между работником и работодателем по вопросам, касающимся трудовых отношений, которые требуют вмешательства уполномоченных органов. Есть 2 вида трудовых споров:

— индивидуальный трудовой спор (ИТС), когда спор возникает между сотрудником и работодателем;

— коллективный трудовой спор (КТС), когда в споре участвует группа сотрудников и работодатель.

Порядок их разрешения существенно отличается.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Рассмотрение ИТС описано в главе 60 ТК РФ. В решении могут участвовать комиссии по трудовым спорам или же судебные органы (если все иные способы решения вопроса не дали результата). Таким образом, есть 2 пути решения ИТС – досудебный и судебный.

При возникновении ситуации, в которой работник считает, что его права были ущемлены, он направляет жалобы в письменном виде в трудовую комиссию или же в суд в течение 3-х месяцев с момента, когда он узнал о нарушении. Причём ИТС может возникнуть даже с уже уволенным или еще не принятым сотрудником, которому отказали в заключении договора.

В досудебном порядке ИТС рассматривает Комиссия по трудовым спорам. Она принимает, регистрирует заявление работника, и обязана рассмотреть его в течение 10 дней со дня подачи. В комиссию входит одинаковое количество представителей работодателя и сотрудников. Заседания проводятся в нерабочее время и при обязательном присутствии заявителя.

В ходе рассмотрения спора ведется протокол, а по итогам принимается решение комиссии. Копия решения направляется обеим сторонам спора в трехдневный срок, и оно является обязательным к исполнению. Если решение устраивает обе стороны, трудовой спор прекращается. Любая из сторон может обжаловать принятое решение в течение 10 дней с момента получения документов. По истечении этого срока, дается 3 дня на исполнение решения комиссии.

Если комиссия обжалование в 10-дневный срок не рассмотрела, спор можно перенести в суд.

Трудовой спор может возникнуть не только по инициативе работника. Когда у работодателя есть претензии к сотруднику, он также вправе обратиться в суд.

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров

Ранее порядок их разрешения регулировался законом от 23.11.95 № 175-ФЗ, но он утратил силу в 2006 году в связи с введением в действие соответствующих положений ТК РФ.

В настоящее время порядок решения КТС регулируется главой 61 ТК РФ. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров возлагается на примирительные комиссии, посредников или же Трудовой арбитраж. Группа работников письменно оформляет свои коллективные претензии (об условиях труда и его оплате, о заключении, изменении колдоговоров, других локальных актов и т.п.) и направляет их работодателю.

В двухдневный срок должна быть сформирована примирительная комиссия, которая и будет рассматривать локальный трудовой спор. Комиссия, как и в случае с ИТС, должна состоять из равного количества представителей обеих сторон. Примирительная комиссия создается с целью тщательного рассмотрения спора и его скорейшего разрешения. Срок рассмотрения – до 3-х рабочих дней.

Если какая-то из сторон уклоняется от участия в примирительной процедуре или мешает ей, то рассмотрение передается трудовому арбитражу, который формируется из представителей организации и компетентных госорганов по урегулированию КТС. Такой арбитраж является временным и подлежит расформированию после разрешения трудового спора, для которого он создан.

Достигнутое в ходе рассмотрения спора соглашения оформляется письменно и является обязательным для каждой стороны.

Если примирительные процедуры не помогли, или работодатель не исполняет принятые комиссией или арбитражем решения, крайней мерой разрешения КТС для работников является забастовка, которая регламентируется той же 61-й главой ТК РФ (ст. 409-417 ТК РФ). Эти статьи определяют право работников на забастовку, порядок ее проведения и ответственность обоих сторон спора за незаконные действия, связанные с ней.

Вывод

Индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в досудебном порядке. В случае неудовлетворительного решения стороны могут обратиться в суд и обжаловать его. Коллективные же споры имеют только один путь разрешения – путём примирительных процедур. Способа защитить «групповые» трудовые интересы в суде законом не предусмотрено. В крайнем случае работники имеют право прибегнуть к забастовке.

См. также Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 №15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»

Судебная защита представляет собой универсальную форму защиты нарушенных прав. Гарантированное Конституцией РФ право на судебную защиту служит гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, в том числе прав и свобод в сфере труда. Такое право по своей природе универсально и не подлежит никаким ограничениям. Оно гарантировано каждому: гражданам РФ, иностранцам, лицам без гражданства. Наличие иных форм защиты не лишает права на судебную защиту. Такое право обеспечивается всеми судами, предусмотренными судебной системой России.

Право обращения субъектов трудового спора в суд предусмотрено также нормами Трудового кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ и иными федеральными законами. Статья 37 Конституции РФ закрепляет право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральными законами способов их разрешения, в том числе и в судебном порядке.

В судебном порядке может быть рассмотрен любой индивидуальный трудовой спор, поскольку досудебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам не является обязательным ни для одной категории индивидуальных трудовых споров. Таким образом, индивидуальный трудовой спор рассматривается в судебном порядке в случаях, если работник обратился в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также в случаях, когда индивидуальный трудовой спор неподведомственен комиссии по трудовым спорам и подлежит рассмотрению исключительно в судебном порядке.

Кроме того, в случае, если работник обратился в комиссию по трудовым спорам, но комиссия по трудовым спорам не рассмотрела этот спор по причинам

  • неправомочности комиссии (отсутствия кворума),
  • неподведомственности спора комиссии или
  • по каким-либо другим причинам,

– он имеет право перенести указанный спор в суд.

Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность обжалования субъектами трудового спора (и иными лицами) решения комиссии по трудовым спорам в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения комиссии, который, будучи пропущенным по уважительным причинам, также может быть восстановлен судом.

Все индивидуальные трудовые споры относятся к подведомственности судов общей юрисдикции (федеральных судов и мировых судей) в силу ГПК РФ.

Правом на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора обладают:

  1. работник;
  2. работодатель;
  3. профсоюз;
  4. прокурор.

Правом на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора обладает в первую очередь работник. Он может как первоначально обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, за разрешением любого индивидуального трудового спора, так и обжаловать решение комиссии по трудовым спорам в судебном порядке, если он первоначально обратился в комиссию, но ее решение его не устроило.

Работодатель также наделен правом обращения в суд:

  1. с заявлением о возмещении работником причиненного ему ущерба;
  2. в случае, если он не согласен с решением, принятым комиссией по трудовым спорам по заявлению работника, и хочет его обжаловать в судебном порядке.

Согласно ТК РФ в случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам в суд может обратиться профессиональный союз, защищающий интересы работника.

В соответствии со ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в суд только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

От имени работников и работодателей обратиться в суд и защищать их интересы в суде могут их представители, в том числе законные. Законные представители являются такими в силу закона, предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия, и имеют право совершать от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Представители работников и работодателей, не являющиеся таковыми в силу закона, действуют на основании доверенности, выданной им и оформленной в соответствии с законом; при этом право такого представителя на подписание заявления, предъявление его в суд и на совершение других отдельных указанных в законе процессуальных действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке (ст. 396 ТК РФ).

Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах (ст. 397 ТК РФ).

В процессе трудовой деятельности всегда есть вероятность возникновения нарушений в области законодательства, регулирующего трудовые отношения. Такие нарушения могут выражаться как в неправомерных действиях работодателя по отношению к работнику (например, отказ производить причитающие компенсационные выплаты), так и бездействии.

Для восстановления законных прав работнику стоит ближе познакомиться с нормами, которыми он сможет оперировать в рассматриваемых случаях, а также порядком разрешения трудовых споров в разных инстанциях.

Трудовой спор: понятие, виды, этапы возникновения

Поскольку каждой стороной трудовых отношений может быть дана субъективная оценка действиям, непосредственно нарушение, которое было допущено работодателем, не может рассматриваться в качестве трудового спора. Не всегда следует привлекать к участию и третьих лиц. Обращение в юрисдикционный орган имеет место только в тех случаях, когда урегулировать спорный вопрос не представляется возможным.

Именно в такой ситуации разногласие может квалифицироваться как трудовой спор и будет рассматриваться в установленном порядке (354-365-я статьи ТК РФ).

Само понятие «трудовой спор» следует трактовать как спор, зародившийся между субъектами трудовых отношений, регулируемый трудовым законодательством.

Традиционно их разделяют на две категории:

  • индивидуальные – возникновение которых связано с нарушением прав одного работника;
  • коллективные – когда неправомерные действия работодателя стали причиной составления претензии группой трудящихся.

Перерастание спорного вопроса в трудовой спор обусловлено прохождением нескольких этапов:

  • совершение работодателем (уполномоченным лицом) нарушения трудового законодательства, которое повлекло за собой нарушений прав одного работника (группы работников);
  • оценка сложившейся ситуации сторонами процесса, появление разногласий;
  • попытка разрешить спорный вопрос без привлечения третьих лиц;
  • обращение работника (группы трудящихся) в юрисдикционный орган с целью защиты собственных прав.

Ситуация, рассмотренная в последнем этапе, признается как трудовой спор.

Порядок разрешения трудовых споров

Порядок разрешения трудовых споров (индивидуальных и коллективных) предусмотрен Трудовым кодексом РФ.

Разрешение индивидуальных трудовых споров (ИТС) производится в соответствии с 60-й главой ТК РФ, где указывается, что рассмотрение таких споров – прерогатива комиссий по трудовым спорам либо судов.

На практике применяют три способа разрешения ИТС:

  • переговоры между работодателем и работником;
  • обращение в комиссию по трудовым спорам, действующую на локальном уровне и образованную из равнозначного количества представителей от работодателя и работников;
  • обращение в суд общей юрисдикции.

При этом работник вправе по собственному усмотрению выбрать способ для разрешения трудового спора и принять решение, куда он будет обращаться в первую очередь.

Согласно 382-й статье ТК РФ, к способам, позволяющим разрешить индивидуальный трудовой спор, не может быть отнесено обращение в инспекцию труда.

Это объясняется тем, основная деятельность инспекции связана с соблюдением трудового законодательства с учетом положений 356-й статьи ТК РФ. Тем не менее, в силу собственных полномочий, инспекция имеет право осуществлять содействие устранению нарушений в области трудового законодательства посредством выдачи предписаний.

Согласно 391-й статье ТК РФ, применение судебного порядка установлено для разрешения некоторых категорий споров.

Это такие споры, как:

  • восстановление на работе;
  • изменение даты (изложения причины) увольнения;
  • перевод на другое место работы;
  • оплата прогула (при условии его вынужденности);
  • выплата разницы в зарплате, образованной за счет выполнения низкооплачиваемых работ;
  • неправомерные действия (отсутствие таковых) в рамках обработки (защиты) персональных данных работников.

Кроме того, в судебном порядке могут быть рассмотрены споры, связанные с заявлением работодателя о компенсации ущерба, причиненного работником работодателю; отказом в приеме на работу либо обращением лиц, которые считают, что они были подвержены дискриминации.

Споры граждан, работающих по трудовому договору, также подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Все другие споры, которые не входят в оговоренный 391-й статьей ТК РФ перечень, разрешаются КТС. Это могут быть споры, связанные с оплатой сверхурочных работ, выплатами премиальных, доплатой за совмещение. Также это могут быть споры относительно обоснований по применению дисциплинарных взысканий (выговор, замечания), законности изменения условий заключенного с работодателем трудового договора, прочее.

Согласно 386-й статье ТК РФ, работник наделяется правом обращения в комиссию в течение трехмесячного периода с того момента, когда стало (должно было стать) известным о нарушении его прав. Исчисление срока осуществляется в календарных днях с включением в него нерабочих дней.

В случае пропуска сроков их восстановление становится возможным исключительно при наличии уважительных причин.

В противном случае, когда получен отказ в продлении сроков и, соответственно, рассмотрении спора по существу, такой спор снимается с рассмотрения. О сроках исковой давности по трудовым спорам (допустимых сроках для обращения в суд) читайте подробней здесь.

Порядок разрешения коллективных трудовых споров регламентируется 61-й главой ТК РФ.

Эта глава включает в себя следующие этапы:

  • рассмотрение спора примирительной комиссией – обязательный этап, уклониться от участия в котором не может ни одна из сторон;
  • привлечение посредника;
  • обращение в трудовой арбитраж.

В любой момент спора после его начала каждая сторона вправе обратиться в госорган, регулирующий коллективные трудовые споры, в целях уведомительной регистрации.

Допускается проведение работниками собраний (митингов, демонстраций, пикетирования) для поддержки выдвинутых требований, если будет соблюдаться установленный федеральным законом порядок. Такие мероприятия могут проводиться как в период рассмотрения (разрешения) КТС, так и в период непосредственного проведения забастовок.

Важно! В период разрешения КТС работники (объединений работников) не могут подвергаться дисциплинарным взысканиям, переводу на другое место работы либо увольнению по инициативе их работодателя.

Послесловие

Обращение в КТС либо суд, по сути, означает начало открытой конфронтации с работодателем и грозит проблематичным продолжением отношений. Поэтому к таким способам защиты следует прибегать крайне редко.

При намерении остаться на своем рабочем месте рекомендуется обращаться в инспекцию труда, где выступить в качестве анонимного инициатора начала проверки в отношении работодателя. Такая проверка без оглашения сведений об обратившемся с жалобой работнике может быть организована с учетом специфики ситуации. Если таковая позволяет, то о его обращении работодатель в известность поставлен не будет.

Трудовые споры между работником и работодателем происходят достаточно часто, поэтому законодатель предусмотрел различные варианты их разрешения.

Стороны могут проводить переговоры, а могут обращаться за защитой своих прав в трудовую комиссию, инспекцию и даже суд.

В любом случае важно, чтобы процедура происходила в строгом соответствии с действующим законодательством.

Основные сведения

Трудовые споры возникают между работником и работодателем. Как правило, конфликт касается одного из следующих вопросов:

Заработная плата Её отсутствие, задержка, размер, порядок индексации и так далее
Увольнение Работник может быть не согласен с фактом увольнения или работодатель не позволяет сотруднику уволиться (не выдаёт трудовую книжку, не производит расчёт и так далее)
Перевод на другую должность или в иную местность Такая процедура также должна быть проведена в соответствии с действующим законодательством, в противном случае сотрудник может оспорить её
Дополнительные выплаты Например, начисление премии или иных платежей, если они установлены законодательно, трудовым договором или локальными правовыми актами
Применение дисциплинарных взысканий Например, работник не согласен с выговором и желает его оспорить и исключить соответствующую запись

Существуют ещё и иные вопросы, относительно которых у сторон могут возникнуть споры, приведены лишь наиболее распространённые.

Независимо от характера конфликта, разрешение может быть осуществлено посредством переговоров, но если это по какой-то причине невозможно, то стороны обращаются в трудовую инспекцию, комиссию по трудовым спорам или в суд.

Сторонами могут быть использованы и иные методы воздействия. Например, забастовка, как способ разрешения коллективного трудового спора, применяется редко и часто противоречит действующему законодательству, но в определённых ситуациях может быть единственным выходом, так как иные методы на работодателя не действовали должным образом.

Что это такое

Трудовые споры представляют собой процесс разрешения разногласий, возникающих между работником и работодателем.

ТК РФ, а также иные ФЗ и прочие правовые акты определяют, что стороны вправе разрешать возникающие между ними конфликты различными способами, если они не нарушают законные права и интересы других лиц.

На практике чаще всего споры разрешаются в судебном порядке. Однако допустимы и иные варианты, например, обращение в комиссию по трудовым спорам или в трудовую инспекцию.

Работники часто полагают, что комиссия не может повлиять на работодателя должным образом, так как функционирует при соответствующей организации.

На практике довольно часто так и происходит, однако, работнику никто не запрещает обратиться параллельно и в другие инстанции за защитой своих прав.

Рассмотрение в суде

Правом на обращение в суд обладает как работник, так и работодатель. Никто не запрещает каждой стороне параллельно защищать свои права посредством иных процедур, например, обращаться в комиссию по трудовым спорам.

При обращении в суд по вопросам, касающимся выплат заработной платы, а также по иным трудовым вопросам работник не платит государственную пошлину.

При этом сам работодатель подобной привилегией не обладает и выплачивает её в полном размере. Данные споры рассматривают суды общей юрисдикции.

При этом предметом иска могут быть совершенно различные требования — взыскание зарплаты и прочих выплат, восстановление в должности, оспаривание увольнения, дисциплинарного взыскания и так далее.

По отношению к трудовым спорам установлены специальные сроки для их разрешения. Бланк иска по трудовым спорам можно скачать здесь.

Так, ранее срок исковой давности равнялся трём месяцам, но сейчас, в 2018 году, он составляет один год.

При этом стоит помнить, что срок исковой давности не применяется, если об этом прямо не заявит ответчик, а суд не в праве применять его самостоятельно.

Правовые аспекты

Правоотношения по разрешению трудовых споров регулируются несколькими правовыми актами, в числе которых:

Трудовой кодекс РФ Содержит основы трудовых отношений, их особенности и прочие моменты
Гражданский кодекс РФ Определяет основные черты договорных отношений в целом
Гражданско-Процессуальный кодекс РФ Регулирует судебный процесс, устанавливает правила его проведения и требования к сторонам. Данные споры не рассматриваются в арбитраже, поэтому нормы Арбитражного Процессуального кодекса не берутся в расчёт
Налоговый кодекс РФ Устанавливает размер государственной пошлины для обращения в суд, а также иные вопросы, косвенно касающиеся трудовых споров

Также во внимание стоит взять локальные правовые акты, которые могут иметь определяющее значения в разрешении конфликтов.

Ещё один важный момент — судебная практика, которая позволит более точно разобраться с ситуацией, определить её перспективу.

Порядок разрешение трудовых споров по ТК РФ

Законодатель устанавливает порядок разрешения коллективных трудовых споров в статьях 402 — 404 Трудового кодекса РФ. Данные нормы описывают различные этапы разрешения конфликта.

В первую очередь, работники, имеющие определённые претензии к работодателю, имеют обязанность направить письменное возражение относительно предмета недовольства.

Иными словами — направляется претензия с подробным изложением конфликта. После этого работодатель формирует примирительную комиссию.

Её состав должен быть на половину из представителей работодателя, а вторую половину должны составлять представители работников.

Далее проводятся переговоры, в которых должен участвовать независимый посредник. Без него разрешение конфликта не представляется возможным.

Если конфликт будет разрешён, то на этом процедура оканчивается, если же нет, то спор может быть рассмотрен в судебном порядке.

При рассмотрении индивидуальных трудовых споров используется несколько иной порядок.

Работник вправе самостоятельно выбрать способ защиты и обратиться в трудовую комиссию в срок, не превышающий три месяца с момента нарушения его прав, в течение года — в суд и бессрочно — в трудовую инспекцию.

В остальном процедура производится в общем порядке. Судебный спор предполагает состязательность сторон, каждый участник процесса обязан самостоятельно доказывать свою позицию, предоставлять доказательства.

Виды ТС

Все трудовые споры можно разделить в зависимости от различных оснований. Так, в первую очередь подразумевается деление в зависимости от количества работников, с которыми у работодателя произошёл спор.

Предполагается деление на индивидуальные и коллективные споры. Так, индивидуальный спор означает, что у работодателя имеется конфликт к одним конкретным работником, а коллективный — с группой работников или определённой частью трудового коллектива.

Также трудовые споры можно условно разделить по причине их возникновения. Так, спор может касаться заработной платы, увольнения работника, наложения дисциплинарных взыскания и так далее.

Коллективные

Коллективные трудовые споры предполагают, что у работодателя имеется противоречие не с одним, а с несколькими работниками.

Законодатель установил особый порядок разрешения таких споров, который включает создании специальной комиссии, а также привлечение посредника.

Разрешение коллективных трудовых споров через суд также возможно, если переговоры и участие посредника не приведут к заключению соглашения между сторонами. Если установленная процедура не будет соблюдена, то суд откажет в приёме иска.

Индивидуальные

Индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены как в суде, так и посредством иных механизмов (трудовая комиссия и инспекция). При этом работник также вправе обращаться одновременно более чем в один орган.

Споры в суде производятся в соответствии с нормами Гражданско-Процессуального кодекса, с соблюдением всех установленных ограничений и требований.

Спор может до суда в случаях, когда сторона обратилась в суд изначально, если решение трудовой комиссии не устроило её и если в суд обратилась прокуратура (с целью защиты прав граждан).

Что не относится к принципам

Трудовые споры имеют свои особенности и принципы, которые и отличают их от прочих конфликтов иного характера.

К ним относят:

Спор должен касаться вопроса взыскания заработной платы или иного вопроса Связанного с трудовой деятельностью
Работник не платит государственную пошлину при подаче иска Работодатель подобной привилегией не обладает
Установлен особый срок исковой давности Он составляет один календарный год с момента нарушения права работника

При этом существует ряд принципов, которые присущи всем спорам без исключения или большинству из них.

Так, например, равенство сторон в судебном процессе гражданско-правового характера должно иметь основополагающий характер, также как и равный доступ всех лиц к правосудию.

Видео: разрешение трудовых споров

Такие аспекты нельзя называть специальными принципами трудовых споров, так как они присущи и иным правоотношениям.

Трудовые споры в 2018 году разрешаются в соответствии с действующим законодательством, в первую очередь — с Трудовым кодексом РФ.

Данные конфликты могут иметь как коллективный, так и индивидуальный характер, от чего зависит порядок их рассмотрения.

В любом случае, споры должны рассматриваться в порядке, установленном законодателем и ни как иначе.

tinyton.ru
Судебная процедура разрешения разногласий в области трудовых отношений
Судебная процедура разрешения разногласий в области трудовых отношений

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: