Апелляционная жалоба на административный надзор образец

В Президиум Московского областного суда.

От ФИО

Адрес:.

Жалоба

в порядке надзора

27 июня 2009 года судья районного суда г.Москвы рассмотрев апелляционную жалобу ФИО на постановление мирового судьи — го судебного участка района г.Москвы от 15 мая 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст.12.26 КоАП РФ, решил: постановление мирового судьи — го судебного участка района г.Москвы от 15 мая 2009 года в отношении ФИО о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев оставить без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.

С определением суда я не согласен по следующим основаниям:

В решении сказано, «основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ является зафиксированной в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный должностному лицу ГИБДД при наличии для этого законного повода». Согласно статьям 27.12, 27.13 КоАП РФ, инспектор имеет право потребовать прохождения медицинского освидетельствования на месте, если обнаружит признаки опьянения. В протоколе КГ № инспектор в графе признаки опьянения указал «резкий запах алкоголя изо рта». Однако, в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № в графе 11 указано «Запаха алкоголя или другого вещества (какой именно) нет, речь не нарушена». Из выше сказанного, можно сделать вывод, что требование инспектора на прохождение медицинского освидетельствование были незаконны.

В решении также указано, что «довод ФИО об отсутствии понятых объективно ничем не подтвержден». Однако, у меня не было такой возможности самостоятельно подтвердить мои доводы об отсутствии понятых, в связи с чем мной и было сделано ходатайство в апелляционной жалобе о вызове в качестве свидетелей двух понятых. Ходатайство судом было проигнорировано, чем были нарушены мои права на законное и обоснованное решение суда. А также статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном рассмотрении дела.

На основании выше изложенного, а также руководствуясь ст.ст.1.5, 1.6, 30.1, 30.3, 30.7, 30.9, 30.10 КоАП РФ

Прошу

Решение районного суда г.Москвы от июня 2009 года отменить в виду отсутствия в действиях ФИО состава административного правонарушения.

Приложения:

1. Решение районного суда г.Москвы — 1 экз. на 1 листе;

2. Апелляционную жалобу — 1 экз. на 1 листе;

3. Протокол 39 КР № — 1 экз. на 1 листе;

4. Протокол 39 КГ №— 1 экз. на 1 листе;

5. Протокол КГ № — 1 экз. на 1 листе;

6. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения — 1 э.1л.

Дата подачи: ______

ФИО подпись

Общая характеристика обжалования административного надзора

Как и любой индивидуальный правовой акт, решение об установлении, дополнении, продлении, прекращении административного надзора или об отказе в удовлетворении соответствующих заявлений может быть обжаловано как до вступления в силу, так и после.

Замечание 1

Срок вступления в силу постановлений об административном надзоре сокращен до 10 дней (ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Обжалование постановлений об административном надзоре осуществляется в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

Апелляционное обжалование административного надзора

Правом апелляционного обжалования согласно ч. 2 ст. 295 КАС РФ наделены:

  • поднадзорное лицо
  • инициатор применения административного надзора (исправительное учреждение, орган внутренних дел)
  • прокурор (если он участвовал в деле).

Постановления об административном надзоре отменяются как по безусловным (ч. 1 ст. 310 КАС РФ), так и по общим основаниям (ч. 2 и 3 ст. 310 КАС РФ).

О незаконности судебного постановления безусловно свидетельствуют нарушения принципов независимости суда и равноправия сторон, к примеру:

  • рассмотрение дела незаконным составом суда
  • нарушение тайны совещания судей
  • рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, если они не были извещены
  • нарушение права поднадзорного лица пользоваться родным языком и услугами переводчика
  • принятие решения в отношении третьих лиц.

Незаконность и необоснованность судебного постановления по делу об административном надзоре может быть вызвана:

  • неправильным определением обстоятельств, которые имеют значение для дела
  • недоказанностью этих обстоятельств
  • несоответствием между выводами суда и обстоятельствами дела
  • нарушением либо неправильным применением правовых норм (как материальных, так и процессуальных).

Замечание 2

Нарушения процессуальных норм могут привести к отмене решения только если они повлекли принятие неправильного решения. Правильное с содержательной точки зрения решения отмене по формальным соображениям не подлежит (ч. 4 и 5 ст. 310 КАС РФ).

КАС РФ устанавливает и общие требования к апелляционной жалобе, в которой указываются:

  • наименование суда апелляционной инстанции
  • сведения о лице, подающем жалобу (представление)
  • сведения об обжалуемом решении суда
  • требования заявителя и основания к отмене решения
  • документ об уплате госпошлины.

Замечание 3

Стоит помнить, что от уплаты госпошлины на основании подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены властные участники процесса (исправительные учреждения, органы внутренних дел, прокурор). Поднадзорное лицо обязано при подаче жалобы оплатить пошлину в размере 150 рублей (подп. 3 и 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Жалоба (представление) по делу об административном надзоре рассматривается в течение месяца (ч. 9 ст. 305 КАС РФ). Судом апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме по правилам судопроизводства в первой инстанции. Принимая решения, суд не связан доводами жалобы (представления).

К полномочиям суда апелляционной инстанции относится:

  • оставление судебного постановления в силе
  • отмена (изменение) постановления (полностью или частично) и принятие нового решения
  • отмена постановления и направление дела в суд, принявший решение
  • отмена постановления с прекращением производства по делу
  • оставление жалобы (представления) без рассмотрения.

Кассационное обжалование административного надзора

Условиями к кассационному обжалованию являются:

  • существенные нарушения материальных (процессуальных) норм права, если они повлияли на исход дела и нарушают права и свободы граждан, публичные интересы
  • исчерпание заявителем средств защиты своих интересов (апелляционное обжалование (ч. 2 ст. 318 КАС РФ))
  • подача кассационной жалобы (представления) не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в силу.

Надзорное обжалование административного надзора

Исключительными основаниями к пересмотру

в порядке надзора

являются нарушения судебным постановлением:

  • прав и свобод человека и гражданина
  • прав и законных интересов неограниченного круга лиц
  • единообразия судебной практики и толкования.

Акты, принятые вышестоящими судами, вступают в силу со дня принятия (ч. 2 ст. 186, ст. 317, 331, 344 КАС РФ).

Название федерального суда

Субъекта Федерации

Через мировую судью мирового судьи судебного участка ХХХХХХХХХ

Апеллятор: ФИО, адрес.

Госпошлина: не облагается, п. 5 ст. 30.2 КоАП РФ

Апелляционная жалоба на постановление мирового судьи

судебного участка № ХХ г. ХХХХХХХХ от ДАТА, № ХХХХХХХХХ

по делу об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

Апелляционная жалоба на постановление мирового судьи

судебного участка № ХХ г. ХХХХХХХХ от ДАТА, № ХХХХХХХХХ

по делу об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

Постановлением мирового судьи судебного участка № ХХ г. ХХХХХХХХ от ДАТА, дело № ХХХХХХХХХ (далее – постановление) ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

Постановление мирового судьи вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права по следующим основаниям:

Из видеозаписи следует, что заявителю было предложено пройти освидетельствование на месте, по результатам освидетельствования он первоначально не согласился с результатами, о своем несогласии в письменной форме указал, что не согласен с результатами освидетельствования.

После этого, его орган полиции сразу обязан был направить на медицинское освидетельствование, однако инспектор решил ввести меня в заблуждение, а именно сотрудник ГИБДД сказал: «напишите, что вы согласны с техническим состоянием прибора». Тут же второй сотрудник ДПС сказал: зачеркните и укажите, что вы согласны с результатами освидетельствования.

Видеозапись подтверждает, что первоначальная запись была написана мной по моему волеизъявлению и без диктовки текста.

Вторая запись была составлена путем меня в заблуждения и под диктовку инспектора ДПС. Именно инспектору ДПС было выгодно, чтобы истинное мое волеизъявление, оформленное на документе о несогласии с результатами освидетельствования было изменено под введением меня в заблуждение.

Видеосъемка свидетельствует, что я неоднократно высказывал, что я нахожусь в трезвом состоянии и никаких алкогольных напитков не употреблял, что я хочу пройти медицинское освидетельствование.

Поэтому, вторая запись является недействительной, поскольку написана под влиянием заблуждения и под диктовку инспектора ГИБДД с нарушением моего волеизъявления, который выразил в письменной форме и неоднократно устной форме.

Инспектор в соответствии с нормативными актами должен разъяснить права и обязанности при выявлении состояния алкогольного опьянения, а не переубеждать гражданина в том, чтобы он зачеркнул свою первоначальную запись о несогласии с результатами освидетельствования и написать новую под диктовку сотрудника ДПС с противоположным смыслом. Данные действия сотрудника не согласуются с нормативными актами и никак не могут квалифицироваться как разъяснения прав и обязанностей гражданина.

Таким образом, вторая запись является недействительной, так как была составлена вопреки моей воли, а именно я был введен в заблуждение, и вторая запись уже составлялась под диктовку инспектора ГИБДД, что подтверждается видеосъёмкой.   

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ установлен запрет на использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела установлен ряд процессуальных нарушений, которые не позволяют сделать однозначного вывода о моей виновности в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

В соответствии ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ, в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В материалах дела имеются: протокол об отстранении от управления транспортным средством. Данные протоколы в силу положений ст. 27.12 КоАП РФ должны быть составлены должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Понятые при составлении данных процессуальных документов не привлекались, в данных протоколах отсутствуют также указания о применении видеозаписи.

Приобщенные к материалам дела видеозаписи нельзя признать полноценными доказательствами по данному делу, поскольку они не позволяют проверить выполнение должностными лицами процедуры отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние опьянения, отчего зависит признание этих протоколов допустимыми доказательствами.

Так, в этих видеозаписях полностью отсутствуют данные о том, кто и когда проводит процессуальное действие, какое это действие, отсутствует разъяснение прав и других необходимых положений, требуемых в соответствие с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014).

Так, в соответствии с п. 130 данного документа, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

В соответствие с п. 132 перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте специального технического средства.

В соответствие с п. 133 при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого специального технического средства. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности.

В соответствие с п. 134, результаты освидетельствования на состояние опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми.

В соответствие с п. 135 бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из приобщенной к делу видеозаписи видно, что отбор пробы воздуха сотрудник ДПС осуществляет при помощи многоразового мундштука-воронки.

Согласно инструкции на прибор, при помощи которого отбиралась проба «Анализатор паров этанола PRO-100 Combi», многоразовый мундштук-воронка предназначен для отбора пробы в режиме скрининга.

Режим скрининга — это режим предварительной оценки наличия этанола в выдыхаемом воздухе.

Инструкция также предусматривает при проведении освидетельствования применение сменных мундштуков в упаковке.

Таким образом, проведенное освидетельствование не соответствует положениям инструкции используемого технического средства.

Кроме этого, в деле при проверке меня на состояние алкогольного опьянения мне не предъявлялось свидетельство о поверке используемого технического средства. В постановлении мирового судьи не указан официальный документ (свидетельство) на соответствие алкотестера техническим требованиям. В мотивированной части постановления мирового судьи лишь голословно, без ссылок на материалы дела указано, что прибор «проверен». Суд — не орган государственной, который вправе только своим внутренним убеждением заменить собой орган Росстандарта и сертификации. 

Кроме этого, одним из доказательств по делу значится бумажный носитель с записью результатов исследования. Судом не дана оценка видеозаписи, которая подтверждает, что вместо разъяснения моих прав и обязанностей меня убеждают изменить написанную мной лично категорическое несогласие с результатами освидетельствования, после соответствующего психологического давления под диктовку инспектора ГИБДД изменяется моя запись на противоположный смысл. При этом неоднократно при наличии видеосъёмки я неоднократно заявлял о своей трезвости и несогласием с результатами освидетельствования несертифицированным прибором без применения сменных мундштуков в упаковке.   

Данным обстоятельствам судом первой инстанции не дана надлежащая оценка и вопреки требованиям закона, указанные доказательства в нарушение закона были положены в основу постановления о привлечении меня к административной ответственности.

Поскольку указанные нарушения невозможно устранить апелляционном рассмотрении дела, а иными представленными в деле доказательствами невозможно установить мою вину в административном правонарушении, указанный выше судебный акт подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановление и решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 — 30.18 КоАП РФ,

ПРОШУ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ХХ г. ХХХХ от ХХ.0Х.2016, дело № ХХХХХХ/2016 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные решения.

Приложение: копия настоящей апелляционной жалобы для органа ГИБДД.

«____» мая 2016 г.

ФИО заявителя__________________

Внимательно читайте то, что вы пишете в процессуальных документах. Никогда не теряйте равновесия и не идите на поводу работника полиции, который пытается склонить вас к изменению своего решения.

Если вы уверены в своей трезвости отказывайтесь дышать в трубку специального технического средства и требуйте направить вас на медицинское обследование.

Адвокат, Александр Ватолин. 19.06.2016 г.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
Жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст.ст. 30.1 — 30.8 КоАП
Как правильно составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу
Содержание апелляционной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, или сокращенно апелляционная жалоба (формулировка не предусмотрена КоАП РФ, но получившая широкое распространение, в том числе и в судебной практике; в данной статье используется для упрощения изложения
материала)
на настоящее время законом

не предусмотрено, однако целесообразно придерживаться следующих рекомендаций:


Апелляционная жалоба
должна содержать:

требования к содержанию жалобы на не вступившее в законную силу постановление
законом не установлены

1) наименование суда или председателю суда, в который она адресуется;

2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;

3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, если таковые имеются (например, потерпевший), их место жительства или место нахождения; /при отсутствии других лицах, участвующих в деле, — необязательный элемент/;

4) указание на суд, рассмотревший дело об административном правонарушении по первой инстанции, и содержание принятого им решения; /»Постановлением … признан виновным ... и назначено наказание …» — при изложении следует придерживаться формулировки в соответствии с резолютивной частью постановления/;

5) «С постановлением … не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.»

Указать на несогласие с выводами судьи первой инстанции, приведенными в постановлении по делу, их немотивированность, несостоятельность
и необоснованность, на недоказанность вменяемого правонарушения, на
недоказанность в суде обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения
дела в соответствии с законом, несоответствие выводов суда первой инстанции,
изложенных в постановлении, обстоятельствам дела, на нарушение норм
материального и процессуального права, предусмотренных КоАП РФ. Указать основания своего несогласия, мотивировав ссылками на нормы закона, положения и требования нормативных правовых актов,
обстоятельства дела, в том числе зафиксированные в процессуальных и иных
документах, имеющихся в материалах дела. Желательно не мешать все в кучу и каждый вывод судьи обсудить в виде отдельного раздела или блока жалобы. Также желательно не перегружать жалобу излишними малозначительными деталями.
Важно правильно определить предмет довода, правильно, ясно и четко сформулировать сам довод,
избегая двусмысленности изложения и неточности формулировок.

Целесообразно так структурировать свои доводы в жалобе, чтобы для судьи, который будет рассматривать жалобу
на постановление, было ясно, что Вы считаете наиболее значимым, а что —
менее. Желательно либо в начале жалобы после вводной части, либо в конце жалобы перед просительной частью, привести общий вывод в общих фразах о нарушениях закона со стороны
суда первой инстанции.

Указать какие, по Вашему мнению, допущены нарушения закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при установлении, выяснении и фиксировании обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в процессуальных документах, в чем
именно, по Вашему мнению, заключаются допущенные судом первой инстанции существенные нарушения закона,
норм материального и процессуального права (примерные формулировки в жалобе: «не принято во внимание, что…»;
«суд не применил закон, подлежащий применению»; «суд применил закон, не
подлежащий применению»; «суд неправильно истолковал закон»; «дело рассмотрено
неправомочным судом»; «дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания»; «при
рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное
производство»; «суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не
привлеченных к участию в деле»; «суд не разрешил вопросы: извещены ли участники
производства по делу в установленном порядке, не выяснил причины неявки
участников производства по делу, не принял решение о рассмотрении дела в
отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела» и прочее).

Указать на нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указать на наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются (формулировка в жалобе: «… не принято во внимание, что …»).

Привести сведения, которые по Вашему мнению, обосновывают недоказанность обстоятельств или выводов, на которые
ссылается суд первой инстанции в постановлении по делу в качестве доказательств по делу,
в качестве доказательств Вашей вины в совершении вменяемого Вам правонарушения, и на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. Привести сведения
и доводы о немотивированности постановления по делу.

Уясните для себя, что законность судебных решений, обозначенных в
качестве предмета судебного разбирательства в апелляционном и надзорном порядке,
связывается с правильностью применения норм административного права. В связи с
этим в своей жалобе следует непременно указать на допущенные судом первой
инстанции нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при
исследовании или оценке доказательств, повлиявшие на правильность установления
судом фактических обстоятельств дела и приведшие к судебной ошибке.

Приведите сведения о Ваших доводах, заявленных, но не рассмотренных в суде первой инстанции, обосновывая свой вывод о немотивированности решения суда по делу тем, что правовая оценка Вашим доводам в постановлении не дана и
соответствующие доводы, например, не отражены в постановлении по делу (формулировка в жалобе: «… не принят во внимание довод о …»).

Приведите сведения о противоречиях в показаниях свидетелей, что не было учтено судьей при вынесении постановления по делу, но свидетельствуют о разночтении в изложении фактических обстоятельств дела, ставя под сомнение событие и состав вменяемого правонарушения, соблюдение требований закона со стороны должностного лица, составившего административный материал, при применении мер обеспечения производства по делу
и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности
при возбуждении дела об административном правонарушении, в собирании и фиксировании доказательственной базы по делу, и прочее (формулировка в жалобе: «… не принято во внимание, что …»).

В апелляционной жалобе, в отличие от надзорной жалобы, необходимо указать доводы по существу вменяемого правонарушения, в том числе имеет смысл указать на нарушения процессуальных требований закона со стороны ИДПС при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на нарушения установленных законом и нормативными правовыми актами порядка и процедуры осуществления процессуальных действий, требований по собиранию и закреплению доказательственной базы в процессуальных и иных документах. Следует также указать, какие права или законные интересы лица нарушены судебным постановлением и мотивировать, в чем конкретно состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием ссылками на постановления Пленумов Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда РФ.

Если
Вы несогласны со сведениями по результатам опроса свидетелей или одного из
свидетелей в суде первой инстанции, изложенными в постановлении по делу об
административном правонарушении, то мотивируйте своё несогласие и дополнительно
ходатайствуйте в порядке статьи 24.4 КоАП РФ о повторном опросе свидетелей или
одного из свидетелей в суде, рассматривающим жалобу на постановление суда первой
инстанции.

Если
целью Вашей защиты на данном этапе обжалования постановления является изменение меры наказания или переквалификация правонарушения, то следует сосредоточиться на представлении в суд сведений и доводов о наличии смягчающих обстоятельств и невиновности в части вменяемого правонарушения или в части чрезмерности наказания, наложенного судом первой инстанции.

Зачастую допускается такая распространенная ошибка при составлении жалобы, как изложение своего мнения по вменяемому правонарушению, а не своего несогласия с выводами, приведенными в постановлении по делу. Запомните: Вы подаете жалобу на постановление по делу, а не жалобу на действия (бездействие) должностных лиц и судьи, а потому, в первую очередь, следует опровергать выводы суда, положенные в основу постановления по делу, и указать, в чем именно заключается несостоятельность выводов суда, обосновывая это, в том числе, и доводами по существу вменяемого правонарушения, и доводами по обстоятельствам события, и доводами по административному материалу и материалам дела
в целом, и по доказательствам, имеющимся в материалах дела и которые положены судом в основу постановления, в основу вывода о Вашей виновности.

6) перечень прилагаемых к жалобе доказательств, ходатайств, иных документов и материалов, если таковые имеются. Рекомендуем эти документы подавать не в виде отдельных документов, а в качестве приложения(-й) к жалобе на постановление, указав об этом в самой жалобе, как по тексту жалобы (ссылки), так и перед просительной частью жалобы (приложение или приложения);

7)
просьба лица, подающего жалобу. В обязательном порядке: «отменить» или
«изменить» постановление
. Избегайте указывать судье, что ему следует еще
дополнительно сделать, например «вернуть дело на новое рассмотрение»;

8) жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника,
в которых должно быть прямо указано и заверено Вашей подписью право данного лица
обжаловать постановление по делу
. Если в материалах дела уже есть соответствующий документ и жалоба подается через судью, вынесшего постановление, то документ, удостоверяющий полномочия защитника прилагать не надо;

9) апелляционные жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле,
если таковые имеются;

10) рекомендуем подавать жалобу через суд, которым вынесено постановление. При достаточных основаниях и в зависимости от
Ваших целей, можно подать жалобу и непосредственно в вышестоящий суд.

В рамках административного производства можно подать жалобу в сокращенном варианте (так называемая «краткая жалоба»), без подробного изложения доводов, в виде простой констатации своего несогласия с постановлением по делу (см. формулировку по п. 5) и кратного изложения доводов или одного-двух доводов. Это не запрещено КоАП РФ, но зачастую негативно воспринимается судьей, который принимает соответствующую жалобу к рассмотрению, особенно при отсутствии доводов вообще.

Совет: не создавайте себе проблем и укажите хотя бы 1-2 довода. Остальные доводы, а также их развернутое изложение, можно представить в виде дополнения к жалобе перед заседанием суда или непосредственно на самом заседании.

Советуем по возможности изучить практику судьи, которому
поступила жалоба на постановление. При этом не стоит ограничиваться изучением
только решений по аналогичным делам
. Полезная информация содержится и в других
делах данного судьи, что позволит построить более цельный психологический
портрет судьи, выявить положительные и отрицательные стороны судьи, а,
следовательно, спрогнозировать и построить более полноценную защиту при
рассмотрении жалобы.

Также имеет смысл проанализировать практику вышестоящих судов и
Верховного Суда РФ по конкретным доводам, которые планируются для использования
по защите.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый
днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока,
исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается
первый следующий за ним рабочий день.

В случае пропуска предусмотренного законом срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дополнительная информация: «Как
должен поступить судья, если жалоба на постановление (решение) по делу об
административном правонарушении (глава 30 КоАП РФ) содержит недостатки
(например, не указаны причины и основания обжалования, не указано обжалуемое
постановление или лицо, которое его обжалует), а лицо, подавшее жалобу, при этом
не является в суд»?

Настоятельно рекомендуем для анализа административного материала, материалов дела в целом и постановления суда первой инстанции привлечь специалиста (защитника/адвоката), имеющего достаточно большой опыт в данной отрасли права, который может выявить такие недостатки, которые ни Вы сами, ни Ваш защитник или адвокат, не учли ранее и по какой-то причине не увидели, но которые могут в корне изменить стратегию и тактику защиты в суде апелляционной инстанции, а также реально повлиять на исход дела.

Обращаем Ваше внимание, что наличие положительных
решений вышестоящих по отношению к первой судебной инстанции судов по
результатам рассмотрения жалоб на не вступившие в законную силу постановления и
надзорных жалоб, отмена судебных актов судов первых и последующих инстанций,
прямо и объективно свидетельствуют о необходимости осуществлять полноценную защиту на всех
этапах судебных разбирательств, вплоть до Верховного Суда РФ, накапливая все
необходимые и достаточные доводы для успешного разрешения дела, в том числе и в
последующих судебных инстанциях.

Пример настойчивой защиты с положительным исходом
по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ: на протяжении почти 1 года постановление первой
судебной инстанции трижды было отменено вышестоящим судом с возвращением на
новое рассмотрение и, наконец, на четвертый раз обжалования постановление
мирового судьи было отменено с прекращением производства (Почепский районный суд
Брянской области — адм
. дела за №№ 12-79/2013, 12-13/2014, 12-19/2014 и
12-53/2014).

Примерами положительного разрешения дел об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность по ст. 12.26 ч. 1
и по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, являются решения Верховного Суда РФ об отмене судебных решений нижестоящих инстанций — постановление от 22 декабря 2014 года № 23-АД14-2, от 23 апреля 2015 года № 56-АД15-10, от 20 мая 2015 года № 49-АД15-2,
от 22 октября 2015 года № 4-АД15-9,
а также другие, с которыми Вы можете ознакомиться на

сайте Верховного Суда РФ. Отсюда простой практический вывод: следует
набраться терпения и идти до конца.

Электронные обращения граждан в суды общей
юрисдикции

Следующий этап обжалования постановления по делу об административном правонарушении — надзорная жалоба

По вопросам составления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов обстоятельств события и производства по делу в суде первой инстанции, по вопросам особенностей производства в суде второй (апелляционной) инстанции, и прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, просьба обращаться по контактной информации, приведенной на страничке «Обратная связь».

tinyton.ru
Апелляционная жалоба на административный надзор образец
Апелляционная жалоба на административный надзор образец

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: