Что значит утратил право пользования жилым помещением

Дела о признании утратившим право пользования жилым помещением довольно распространены в настоящее время. Чаще всего такие споры возникают между бывшими членами семьи, собственниками помещения и арендаторами квартиры или дома. Иногда решить такие споры очень трудно, ведь требуется собрать множество доказательств в пользу одной из сторон.

Юристы компании «ЮрПрофБюро» специализируются на решении любых видов жилищных споров. Наши специалисты имеют огромный опыт, который помогает им в кратчайшие сроки справиться с любой юридической проблемой или вопросом.

Наша компания предоставляет следующие услуги:

  • защита законных прав и свобод граждан относительно занимаемой ими жилплощади;
  • признание недействительными и расторжение любых договоров, связанных с недвижимостью;
  • помощь в определении порядка пользования жилым помещением;
  • судебная зашита интересов клиента;
  • помощь в составлении всей необходимой документации;
  • юридическая консультация по жилищным вопросам;
  • надзор за исполнением судебного решения.

В чем суть права пользования жилым помещением

В первую очередь следует определить, что же представляет собой право пользования жилым помещением. Однозначно, исходя из самого названия права, можно прийти к выводу, что речь идет о возможности проживать на определенной жилплощади.

Наибольший объем прав у собственника жилого помещения. Его права могут быть ограничены исключительно законом. Он вправе владеть, распоряжаться и пользоваться жилым помещением в той мере, в которой это не нарушает интересы других граждан.

Во времена СССР всем гражданам гарантировалась определенная жилплощадь, которую государство должно было предоставить на основании договора социального найма. Гражданин прописывался в квартире и имел полное право проживать в ней на протяжении долгого времени. Если он и члены его семьи покидали занимаемую жилплощадь, то они автоматически выписывались.

С развалом СССР ситуация поменялась. Теперь наниматель не лишается прописки, даже если он покинул занимаемое помещение добровольно. Из-за этого могут возникнуть следующие проблемы:

  • без его согласия невозможно вселить новых жильцов;
  • без нанимателя невозможно произвести приватизацию жилплощади;
  • новым жильцам приходится платить высокие коммунальные платежи.

Единственным выходом из ситуации, когда наниматель давно покинул помещение и не собирается в него возвращаться, является обращение в суд с требованием о признании утраты права пользования жилым помещением. Только суд имеет право признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Основания для утраты права пользования жилым помещением

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса РФ, в случае если наниматель и члены его семьи добровольно съехали с занимаемой жилплощади, договор найма расторгается с момента фактического выезда.

Так как дела, связанные с жилплощадью, достаточно распространены, Пленум Верховного Суда РФ составил список обстоятельств, которые суд выясняет на заседании:

  • Характер выезда из занимаемого помещения.

Выясняя это, суд определяет, был ли характер выезда добровольным или вынужденным. Добровольный характер может быть вследствие приобретения собственной жилплощади, в случае переезда на другую жилплощадь и др. Вынужденный же – в случае наличия конфликтных отношений в семье, расторжения брака или по другим причинам. Важно, что каждый характер требует доказательств. Вынужденный характер можно подтвердить с помощь свидетельских показаний или, например, справки из полиции о том, что по данному адресу неоднократно вызывался участковый.

  • Временным или постоянным был выезд нанимателя.

Под временным выездом суд понимает прохождение службы в армии, лечение, командировку и переезд на другое место вследствие ухода за больным человеком. Постоянный характер трактуется судом как отсутствие личных вещей нанимателя на конкретной жилплощади.

  • Имеются ли препятствия для проживания нанимателя.

Так как ответчиком по данному иску всегда является наниматель, на его плечи ложится бремя доказывания наличия разнообразных препятствий для его проживания на жилплощади. Например, если в квартире сменили замки. В таком случае необходимо обратиться в правоохранительные органы, показания которых будут подтверждать вашу позицию.

  • Оплачивает ли наниматель коммунальные услуги.

Так как оплата коммунальных услуг является одним из основных условий договора найма жилого помещения, то в случае, если наниматель уклоняется от уплаты коммунальных услуг, суд сочтет его утратившим право пользования жилым помещением.

Что делать, если бывший супруг не хочет сниматься с регистрационного учета

Рассмотрим такую ситуацию. Вы развелись с супругом, он благополучно выехал из квартиры, забрал все свои вещи и больше не оплачивает счета за коммунальные услуги и коммуникации.

В этом случае вам нужно обратиться в суд с требованием о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением. Кроме самого искового заявления, вам потребуется оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей, предоставить справки из органов, удостоверяющие факт того, что ваш бывший супруг не проживает в данной квартире, предоставить документы, удостоверяющие ваше право на проживание в данной квартире.

В суде вам необходимо предоставить показания, свидетельствующие о том, что ваш бывший супруг покинул жилплощадь, однако не стремится сняться с регистрации. Например, вы можете предоставить письмо, в котором вы предлагаете бывшему супругу выписаться из жилплощади, а он либо ответил отказом, либо просто его проигнорировал.

Юридическая консультация и помощь юриста

Если у вас возник жилищный спор, то лучше всего будет обратиться к юристу, ведь, как видно из статьи, данные вопросы содержат множество нюансов, к которым неопытный человек может быть просто не готов.

Юрист проведет с вами консультацию, в ходе которой будут выяснены все необходимые особенности конкретно вашей ситуации и принято решение об обращении в суд. Поймите, что дела, связанные с утратой права пользования жилым помещением, не подлежат пересмотру, а значит, у вас есть только один шанс выиграть дело. К тому же только юрист может в кратчайшие сроки собрать все справки, документы и свидетельские показания, чтобы эффективно защитить в суде вашу позицию.

Адвокат берет ваше дело от начала консультации и не прекращает работу с вами плоть до положительного исхода. Также адвокат проследит за исполнением судебного решения, чтобы ваши права не были нарушены органами исполнения судебного решения.

ЖИЛИЩНЫЙ ЮРИСТ, КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА ПО ЖИЛИЩНЫМ ВОПРОСАМ. ЖИЛИЩНЫЙ АДВОКАТ

Признание гражданина утратившим права пользования жилым помещением

Жилищный кодекс РФ не содержит нормы о признании граждан утратившими право пользования жилыми помещениями.
Разъяснения по ряду вопросов, возникающих при рассмотрении судами дел о признании утратившим право на жилую площадь, даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 14. В частности, в п. 32 данного Постановления разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не имеет временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания этих лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В предмет доказывания по делам о признании утратившим право на жилую площадь согласно Жилищному кодексу РФ входят следующие юридически значимые факты:
1) при предъявлении иска не наймодателем, а нанимателем (членом его семьи) — заключение договора социального найма жилого помещения в установленном порядке (ч.1 ст. 60 ЖК РФ);
2) при предъявлении иска не наймодателем, а нанимателем (членом его семьи) — круг членов семьи нанимателя, в том числе бывших, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения в него истца (ст.69 ЖК РФ);
3) при предъявлении иска не наймодателем, а нанимателем (членом его семьи) — вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя и фактическое проживание в нем (ст
. 70 ЖК РФ);
4) при предъявлении иска не наймодателем, а нанимателем (членом его семьи) — в случае вселения истца — другого гражданина (не супруга, не детей, не родителей) в качестве проживающего совместно с нанимателем члена его семьи — также условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением, ведение с нанимателем общего хозяйства (ч
. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ);
5) выезд ответчика в другое место жительства и постоянное его отсутствие в спорном жилом помещении.
6) длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении;
7) причины отсутствия ответчика в спорном жилом помещении:
— добровольный или недобровольный выезд ответчика на другое место жительства, если да — то имеет данный выезд постоянный (например, вступил в новый брак, постоянно трудоустроился) или временный характер (например, временная работа, обучение);
— вынужденный выезд ответчика на другое место жительства, в том числе причинение ответчику препятствий в пользовании спорным жилым помещением другими лицами, проживающими в нем (ввиду распада семьи и др.);
8) отказ ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, в том числе:
— приобретение ответчиком права пользования другим жилым помещением по новому месту жительства (как на праве социального пользования, так и на праве собственности, ином вещном праве);
— исполнение ответчиком обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения (как по оплате жилого помещения (квартирная плата), так и по оплате коммунальных услуг).
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, имеет его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.д.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч
. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Что касается распределения обязанностей по доказыванию, то в силу ч
. 1 ст. 56 ГПК факты, обозначенные в приведенной классификации под № 1-5, а также добровольный выезд ответчика в другое постоянное место жительства и добровольный отказ ответчика от права пользования спорным жилым помещением надлежит доказывать истцу. Ответчик, ссылающийся на временный или вынужденный выезд в другое место жительства, сохранение за собой права пользования спорным жилым помещением и надлежащее исполнение им обязанностей по договору социального найма, должен доказать данные обстоятельства.
Необходимые доказательства:
1) доказательства в подтверждение фактов, обозначенных в приведенной классификации под № 1 — 4;
2) добровольный выезд ответчика в другое постоянное место жительства, его отказ от спорной жилой площади:
— копия договора социального найма по новому месту жительства;
— выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принадлежности ответчику другого жилого помещения;
— копия свидетельства о праве собственности ответчика на другое жилое помещение;
— копии правоустанавливающих документов на другое жилое помещение ответчика (договоры купли-продажи, мены, дарения и т.д.; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу решения судов о признании права собственности, об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом и проч.);
— справка о регистрации и о составе семьи по новому месту жительства;
— документы регистрационного учета по спорной жилой площади и по другому месту жительства ответчика;
— акт о фактическом непроживании, составленный с участием представителя наймодателя, уполномоченного им органа, жилищно-эксплуатационной организации, соседей, иных лиц;
— выписка по лицевому счету по спорной жилой площади;
— документы о снятии и постановке ответчика на воинский учет;
— копия свидетельства о заключении брака;
— копии трудового договора, приказа о приеме на постоянную работу, трудовой книжки;
— свидетельские показания.
3) вынужденный или временный выезд ответчика в другое место жительства с сохранением за собой спорной жилой площади:
— копии квитанций, иных платежных документов о внесении ответчиком платы за спорное жилое помещение и коммунальных платежей;
— акт о чинении ответчику препятствий в проживании, составленный с участием представителя наймодателя, уполномоченного им органа, жилищно-эксплуатационной организации, соседей, участкового, иных лиц;
— копии постановлений о привлечении к административной ответственности по административным правонарушениям, связанным с пользованием спорной жилой площадью;
— копия свидетельства о расторжении брака;
— копия приказа о зачислении в учебное заведение по другому месту жительства.
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п
. 32 Постановления № 14).

%PDF-1.5
%
1 0 obj
>
endobj
2 0 obj
>
endobj
3 0 obj
>/XObject>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 595.32 841.92] /Contents 4 0 R/Group>/Tabs/S>>
endobj
4 0 obj
>
stream
x[ks=o>ąB,}jK*ifN|Yg43;??x;%v|~;;,!$v{vFx1#{?4>j`ǯ%}eO8U|gx}A诇}|)`,쑂>[email protected]|»@?}秷Ď;cKLq0g

Хорошо, когда есть крыша над головой и свое жильё. Но бывает так, что права пользования жильём можно лишиться, или наоборот возникает необходимость выписать лишние «мёртвые души» с площади. Причём утратить право пользования жильём можно на законных основаниях.

Право пользоваться жилым помещением – это возможность проживать на какой-либо конкретной жилплощади. Конечно, собственник этой жилплощади обладает самым большим объёмом прав. Раньше государство предоставляло помещение для жилья на основании договора о социальном найме. Прописанный в квартире гражданин мог жить там сколько угодно, а члены его семьи, если покидали это жильё, автоматически выписывались. Сейчас картина немного другая: наниматель не выписывается автоматически из квартиры, даже если он добровольно съехал. Из-за этого могут возникать некоторые трудности:

  • нельзя вселить новых жильцов без его согласия;
  • приватизировать это жильё тоже не получится, пока не согласится наниматель;
  • коммунальные платежи для новых жильцов получаются выше.

Если наниматель съехал и не собирается возвращаться в конкретное жилое помещение, то все эти проблемы можно решить, обратившись в суд: он может признать утрату права пользования помещением данного гражданина. После принятия судебного решения уже можно будет расторгнуть договор соц. найма с гражданином и снять его с регистрационного учёта. В суд с таким иском можно обратиться один раз, поэтому необходимо хорошо подготовиться, ведь в случае проигрыша в судебном процессе повторно подать иск будет невозможно.

Когда необходимо оформление утраты права пользования

Ситуаций, в которых может возникнуть необходимость оформления утраты права на пользование жильём бывают разные:

  • развод супругов (по закону – ст. 31 ЖК РФ – после развода бывший супруг, не являющийся собственником помещения, должен съехать оттуда, в основном он это делает добровольно, но не выписывается, что создаёт сложности);
  • после приобретения жилья выясняется, что там прописаны прежние владельцы или члены их семей, какие-то другие лица (ст. 292 ГК РФ);
  • квартиросъёмщик по договору социального найма уехал на другое пмж, но не выписался из данного жилья;
  • хозяин жилья зарегистрировал у себя квартиранта, который впоследствии выехал, но с регистрационного учёта не снялся;
  • родственник попросил собственника жилья зарегистрировать его на конкретной жилплощади, но без проживания и фактического вселения.

Возможные причины утраты права пользования жильём

По закону (ст. 83 ЖК РФ), когда наниматель с семьёй добровольно съезжает с занимаемой площади, договор социального найма заканчивает своё действие. Для принятия судебного решения на заседании в суде выясняются следующие обстоятельства, которые необходимо подтверждать документально:

  • добровольно (например, переехали на новое место жительства) или вынужденно (например, конфликтовали) покинули занимаемое помещение;
  • наниматель уехал на время (например, служит в армии, уехал в командировку и другие подобные обстоятельства) или совсем выехал из квартиры (если личных вещей нанимателя в квартире нет, то это считается постоянным отсутствием);
  • существуют ли препятствия для проживания нанимателя-ответчика (например, он не может проникнуть в квартиру, поскольку сменены замки);
  • уклоняется ли наниматель от уплаты коммунальных счетов (если факт установлен, то суд может принять решение об утрате ответчиком права пользования жильём).

Можно потерять право пользования как муниципальным жилым помещением, так и собственным. Закон предусматривает разные случаи.

Собственник может потерять право пользования жильём в следующих случаях:

  • если совершил самовольную перепланировку и отказывается вернуть помещение в прежнее состояние или узаконить изменения (ст. 29 ЖК РФ);
  • если приобрёл жилое помещение с незаконным переустройством и отказывается узаконить изменения или вернуть приобретённую недвижимость в надлежащий вид;
  • если использует жильё не по назначению, разрушает его, нарушает права соседей (ст. 293 ГК РФ);
  • если объявится прежний собственник жилья и заявит свои права на него (ст. 302 ГК РФ);
  • если земля (следовательно, и дом, в котором расположено данное жильё), изымаются для государственных нужд или муниципальных (ст. 32 ЖК РФ).

Если собственником гражданин не является, то потерять право пользоваться жильём ещё проще:

  • если супружеские отношения закончены, то бывший супруг (не собственник), уже не может пользоваться жильём (ст. 31 ЖК РФ);
  • если гражданин является членом семьи собственника, а тот продал жилое помещение (ст. 292 ГК РФ);
  • гражданин пользуется жильём, но нарушает правила общежития, использует помещение не по назначению, разрушает его и т.п. (ст. 35 ЖК РФ);
  • когда расторгается договор об использовании помещения (ст. 698, 699 ГК РФ).

Квартиранты, пользующиеся муниципальным жильём, могут лишиться права пользования им если:

  • не оплачивают коммунальные услуги более полугода (ст. 90 ЖК РФ);
  • разрушают жилое помещение, нарушают права соседей и т.п.;
  • используют помещение не по назначению (ст. 91 ЖК РФ).

Если жилое помещение используется как офис, склад, не соблюдаются требования пожарной безопасности, налицо антисанитария, отсутствует соблюдение гигиенических и др. норм, то это считается нарушением в использовании жилья.

Если возникает необходимость лишить кого-то права пользования жильём, то собственник помещения обращается с иском в суд. В исковом заявлении отражаются обстоятельства дела, представляются доказательства, прикладываются все необходимые документы:

  • копия искового заявления в двух экземплярах;
  • квитанция на оплату госпошлины (200 рублей);
  • копия свидетельства собственности на недвижимость в двух экземплярах;
  • выписка из домовой книги;
  • справка от уполномоченной организации о факте выселения ответчика с жилой площади.

Соседи, знакомые или родственники, которым известна информация по затрагиваемому вопросу могут выступать в суде свидетелями.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

  • Москва: +7(499 )350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

tinyton.ru
Что значит утратил право пользования жилым помещением
Что значит утратил право пользования жилым помещением

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: