Документы на подачу временной регистрации

Порядок оказания госуслуги по постоянной и временной регистрации физлиц описывается в Приказе ФМС от 11 сентября 2012 года № 288 “Об утверждении…” (далее – Приказ).

Основные нормативные положения о регистрации приведены в Законе № 5242-1 от 25 июня 1993 года “О праве…” (далее – Закон) и в Постановлении Правительства России от 17 июля 1995 года № 713 “Об утверждении…” (далее – Постановление).

Порядок оформления

На основании аб. 1 ст. 5 Закона, в случае, если гражданин намеревается проживать в помещении, не являющимся его постоянным местом жительства, сроком более 90 суток, ему необходимо сообщить об этом в орган, ведущий миграционный учет (ГУВМ МВД), для осуществления временной прописки. При этом сниматься с регистрации по постоянному месту жительства не нужно (п. 15 Постановления).

Аб. 2 ст. 5 Закона гласит, что временную прописку делать не нужно, если есть постоянная прописка в том же городе, где и планируется делать временную.

Также не следует производить каких-либо действий, если временное проживание планируется в санатории, доме отдыха, медучреждении, пансионате или в исправительной колонии – заявление и документы за заявителя в таком случае подает администрация соответствующего учреждения (аб. 7 ст. 5 Закона).

В остальных случаях, процедура осуществляется следующим образом:

Этап № 1. Гражданин определяет, где именно будет производиться временная прописка.

От этого зависит, потребуется ли согласие от собственника или нанимателя. Более того, срок временной прописки определяют собственники или наниматели, если квартира приватизированная или неприватизированная соответственно (п. 10 Постановления).

Этап № 2. Осуществляется сбор и подготовка необходимых документов, перечень которых указан в п. 9 Постановления и в п. 25 – п. 28 Приказа.

Этап № 3. Передача документов лицу, ответственному за их передачу в ГУВМ МВД (далее – Ответственные Лица) (список таких лиц – ниже) или непосредственно в ГУВМ МВД.

Этап № 4.

Ожидание рассмотрения документов в установленные сроки.

Этап № 5. Получение свидетельства о временной регистрации по форме № 3, установленной Приложением 9 к Приказу.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Срок и стоимость

На основании аб. 5 ст. 3 Закона, постановка граждан на временный учет осуществляется бесплатно.

Срок осуществления процедуры зависит от того, кому передаются документы и каким образом.

Так, в силу п. 11 Постановления, если документация передается Ответственному Лицу, оно передает их в ГУВМ МВД в течение 3 дней с момента получения. Еще 3 дня даются ГУВМ МВД для завершения всей процедуры, то есть всего 6 дней.

Если документы передаются в электронном виде, то, в соответствии с аб. 9 п. 9 Постановления, ГУВМ МВД осуществляет регистрацию не в 3-дневный, а в 8-дневный срок.

Какие документы нужны для временной регистрации

В зависимости от планируемого места временного проживания и вида Ответственного Лица, список документов может незначительно отличаться.

По месту жительства

Регистрация по месту жительства – это официальное название так называемой “постоянной прописки”. Согласно п. 16 Постановления, постоянную прописку нужно делать до истечения 7 суток с момента переезда на новое место жительства.

Перечень документов содержится в:

  • п. 16 Постановления;
  • и в п. 26 Приказа.

Оба этих нормативных акта приводят один и тот же список бумаг:

  • документ, идентифицирующий личность (свидетельство о рождении – для детей младше 14 лет);
  • заявление по форме 6 (Приложение 3 к Приказу);
  • документ-основание для вселения, например, свидетельство о госрегистрации права, заявление лица, предоставившего гражданину жилье, судебный вердикт о признании права собственности и др.

По месту пребывания

Перечень нужных бумаг для регистрации по месту пребывания приведен в:

  • п. 9 Постановления;
  • п. 25 Приказа.

Список одинаков, однако в Приказе даются более подробные разъяснения:

  • заявление по форме 1 (Приложение 2 к Приказу), подписанное вселяемым гражданином и собственником (нанимателем) жилья (подписи вселяемого и нанимателя/собственника должны быть заверены Ответственным Лицом);
  • документ, идентифицирующий личность (ребенку до 14 лет – свидетельство о рождении);
  • бумага, признаваемая причиной для вселения (договор найма, свидетельство о госрегистрации права, заявление физлица, предоставившего жилье и др.);
  • письменное разрешение на прописку от членов семьи нанимателя (если квартира неприватизированная).

В квартире собственника

Согласно п. 10 Постановления, срок временной регистрации определяется вселяемым и собственником жилья по взаимному соглашению.

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ, использование имущества, находящегося в общедолевой собственности, производится по соглашению всех долевых участников.

Таким образом, помимо документов, указанных в п. 9 Постановления, потребуется еще и письменное разрешение на прописку от всех дольщиков.

В МФЦ

На основании Раздела “Перечень лиц, ответственных…” Постановления, а также п. 17 Приказа, уполномоченные должностные лица МФЦ признаются Ответственными Лицами.

В силу п. 25.1. Приказа, для осуществления временной прописки вселяемый гражданин предоставляет Ответственному Лицу или собственнику жилья документы, перечень которых мы указали выше.

Таким образом, в МФЦ передаются все те же документы, что и другому Ответственному Лицу, а в случаях, прямо указанных Законом, Постановлением или Приказом – те же, что и в ГУВМ МВД.

В частный дом

Согласно п. 25.1. Приказа, при отсутствии Ответственного Лица документы на временную прописку нужно передавать собственнику жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, жилой дом или его часть относятся к жилым помещениям.

А это значит, что перечень документов и в этом случае не меняется, ведь частный дом, как и любой другой объект недвижимости, может находиться в единоличной, долевой или муниципальной собственности. Документ-основание для вселения будет различным в зависимости от правового статуса жилого дома.

В гостинице

Согласно п. 14 Постановления, временная регистрация физлица в гостинице производится по прибытии гражданина в гостиницу ее администрацией. Сам гражданин обязан предъявить управомоченному сотруднику администрации свой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В силу аб. 2 п. 14 Постановления, администрация гостиницы обязана в течение 1 суток направить соответствующую информацию о прибытии гражданина в ГУВМ МВД по электронным каналам связи. Выписка будет произведена по фактическому выбытию также на основании документа, удостоверяющего личность.

В Москве гражданам РФ

Приведем нормативные положения законодательства касаемо пакета документации для временной прописки в жилом фонде городов федеральной значимости.

В Московской области

В Законе, Постановлении и Приказе отсутствуют нормативные положения касательно отдельного списка документов для прописки в Московской области.

Однако есть нормы, которые дают некоторые льготы лицам, имеющим постоянную прописку в Москве или Московской области.

Так, в соответствии с аб. 3 ст. 5 Закона, если у гражданина есть постоянная прописка в Москве или области, он может не оформлять временную регистрацию, если место пребывания находится в пределах Москвы или области.

В Санкт-Петербурге гражданину РФ

То же самое и для жилья, находящегося в Санкт-Петербурге. Аб. 4 ст. 5 Закона гласит, что временная прописка в жилье, находящемся в пределах Санкт-Петербурга или Ленинградской области, не нужна, если у физлица есть постоянная прописка в Санкт-Петербурге или области.

Для иностранцев

Иностранцы обязаны вставать на учет в течение 7 дней со дня прибытия на место пребывания, вне зависимости от их статуса (постоянно или временно проживающие или пребывающие на территории РФ) (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года “О миграционном…” (далее – ФЗ № 109)).

Сначала принимающая иностранца сторона должна представить в ГУВМ МВД, или в МФЦ, или по почте заказным письмом (п. 22 Постановления № 9 от 15 января 2007 года (далее – Порядок)) уведомление о прибытии. Уведомление передается непосредственно иностранцем в случаях, указанных в ч. 3 – ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109.

Чтобы принимающая сторона могла заполнить уведомление, в силу п. 26 Порядка, иностранец должен предоставить ей:

  • документ, подтверждающий личность иностранца;
  • миграционная карта (для временно пребывающих в РФ);
  • ВНЖ или РВП (для постоянно проживающих в РФ).

П. 28 Порядка гласит, что принимающая сторона при обращении в МФЦ/ГУВМ/по почте обязано подать свой документ, подтверждающий личность (то есть РВП, ВНЖ иностранца подавать не нужно).

В силу аб. 2 п. 28 Порядка, к уведомлению прилагаются лишь:

  • копия документа, подтверждающего личность иностранца;
  • копия миграционной карты (если иностранец – временно пребывающий в РФ).

Перечень документов для иностранцев в иных случаях представлен в п. 29, п. 29.1. и п. 30 Порядка.

Для чего нужна

Временная прописка нужна для следующих целей:

  • чтобы не наложили штраф в соответствии со ст. 19.15.1. КоАП;
  • для реализации прав и свобод человека, закрепленных в Конституции, в том числе, на свободу перемещения и выбор места пребывания и жительства;
  • для исполнения требований Закона, в аб. 1 ст. 3 которого говорится, что рег. учет вводится для выполнения гражданином РФ обязанностей перед другими физлицами, государством и социумом.

Итак, для временной регистрации, в общем случае, потребуется заявление, паспорт вселяемого и документ-основание для вселения.

Если квартира в собственности, дополнительно потребуется согласие всех собственников. Для МФЦ перечень документов тот же, различаются только сроки процедуры.

Видео: Регистрация: новые правила

Временная регистрация граждан России

Заявление о временной регистрации по месту пребывания можно подать как лично, так и по почте.

Временная регистрация граждан РоссииДля личной подачи заявления о временной регистрации необходимы документы:

Заявление о регистрации по месту пребывания (оригинал, 1 шт.) по установленной форме №1.

Заявление предоставляется без возврата, то есть, обратно Вы его не получите.

Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал, 1 шт.). Таким документом являются:

— для совершеннолетних — паспорт гражданина Российской Федерации;

— для детей до 14 лет — свидетельство о рождении;

— для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, однако имеющих российское гражданство — паспорт или загранпаспорт.

Документ предоставляется только для снятия копии и впоследствии возвращается Вам. Для упрощения и ускорения процесса подачи заявления ксерокопию документа можно заранее принести с собой.

Документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному им адресу (оригинал, 1 шт.). Таким документом может быть:

— договор найма или поднайма жилого помещения;

— письменное заявление лица (или лиц), предоставившего гражданину жилое помещение;

— свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (покупка квартиры, получение по наследству, в дар, по брачному договору);

— иной документ, подтверждающий право пользования жилого помещения.

Документ предоставляется только для снятия копии и впоследствии возвращается Вам. Для упрощения и ускорения процесса подачи заявления ксерокопию документа можно заранее принести с собой.

Временная регистрация граждан РоссииДля подачи заявления о временной регистрации по почте необходимы документы:

Заявление о регистрации по месту пребывания (оригинал, 1 шт.) по установленной форме №1ПР.

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (копия, 1 шт.). Таким документом являются:

— для совершеннолетних — паспорт гражданина Российской Федерации;

— для детей до 14 лет — свидетельство о рождении;

— для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, однако имеющих российское гражданство — паспорт или загранпаспорт.

Копия документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина по указанному им адресу (копия, 1 шт.). Таким документом может быть:

— договор найма или поднайма жилого помещения;

— письменное заявление лица (или лиц), предоставившего гражданину жилое помещение;

— свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (покупка квартиры, получение по наследству, в дар, по брачному договору);

— иной документ, подтверждающий право пользования жилого помещения.

Обратите внимание: копия документа должна быть заверена нотариально, или же заверена должностным лицом, ответственным за регистрацию.

Адресный листок прибытия по форме №2.

Статистический листок по форме №12П.

Листок заполняется только при временной регистрации сроком от 9 месяцев и больше.

  • Регистрация в Москве,
  • Временная регистрация в Московской области,

  • Официальная временная регистрация в Москве для граждан России,

  • Временная регистрация по месту пребывания для граждан РФ,

  • Документы для оформления временной регистрации граждан СНГ,

  • Временная регистрация в Москве для граждан Украины,

  • Временная регистрация в Москве для граждан Белоруссии,

  • Временная регистрация в Москве для граждан Казахстана,

  • Регистрация в Москве для граждан дальнего зарубежья,

  • Регистрация для граждан СНГ,

Права, которые имеет гражданин, определяются местом его проживания, адресом регистрации, который прописан в паспорте. Граждане Российской Федерации обязаны оформить прописку. В статье узнаем, какие документы нужны для прописки в квартиру, как проводится временная регистрация по месту пребывания, как проходит оформление прописки в Москве и других регионах РФ.

Сроки регистрации

Документы для временной регистрации должны собираться своевременно, т.к. после снятия с регистрационного учета в предыдущем месте проживания, жителю РФ дается 7 дней для подачи заявления на новую регистрацию.

Если житель России пренебрегает законом и не предоставляет перечень документов для прописки вовремя в паспортный стол, ему придется оплатить штраф. На данный момент его сумма составляет 2-5 тысячи российских рублей, в зависимости от региона.

Для регистрации младенцев не все соблюдают четкие сроки, но регламент предусматривает, что родители ребенка подадут документы для оформления в паспортный стол в течение первого месяца жизни ребенка, в ближайшие 7 дней после оформления свидетельства о рождении ребенка. После постановки на учет, родителям прописываемого выдается свидетельство.

Куда обращаться

Гражданам России, чтобы получить прописку по определенному адресу в Москве или другом населенном пункте, необходимо подать документы для прописки в квартиру в:

  1. ГУВМ МВД РФ.
  2. Паспортный стол.
  3. МФС.

Процедуру постановки на учет регистрирующегося гражданина осуществляют сотрудники Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД России). У них же можно узнать все интересующие вопросы: порядок временной регистрации по месту пребывания, какие документы нужны для временной прописки.

Для граждан, которые находятся на лечении в санатории или длительный период времени проживают в гостинице, не требуется знать, какие документы нужны для временной регистрации, т.к оформлением всех бумаг занимаются сотрудники заведения.

Виды

В зависимости от согласия собственника прописка может быть:

  1. Постоянная. Ставят на учет по месту проживания.
  2. Временная. Учет по месту пребывания.

Порядок оформления временной регистрации не предусматривает того, что гражданин теряет право на проживание по основному месту жительства.

Временная регистрация регулирует отношения жителя РФ и собственника жилплощади. Хозяин квартиры дает разрешение на прописку, в противном случае регистрация не будет осуществлена.

Если квартира приватизирована и подающий заявку для постоянной регистрации сам является ее владельцем, разрешение не требуется.

Если квартира является собственностью нескольких человек, то необходимо разрешение от каждого собственника. При этом важно, чтобы при подаче заявки присутствовали все граждане владельцы квартиры (за исключением несовершеннолетних).

В муниципальную квартиру также можно осуществлять регистрацию. При этом если требуется выдать свидетельство близкому родственнику, то нормы полагающейся на человека жилплощади не будут учитываться. Если свидетельство выдается постороннему человеку, то соблюдаются условия:

  1. Наличие согласия администрации района (или комитета по управлению имуществом).
  2. Согласие всех проживающих в квартире.
  3. Соблюдение норм размеров проживания, чтобы жилищные условия проживающих в квартире людей не ухудшались. Для каждого региона страны эти нормы разные. Если количество квадратных метров после выдачи свидетельства будет меньше полагающегося для этого региона – в регистрации будет отказано.

Форма подачи бумаг

Подавать бумаги можно:

  1. Личная подача.
  2. Онлайн (через портал «Государственные услуги»).

Онлайн

Оставить заявку можно онлайн. Подача документов на прописку онлайн проходит следующим образом:

  • Вход на портал «Государственные услуги».
  • Зарегистрироваться.
  • Зайти на страницу «Регистрация», выбрать тип регистрации.
  • Заполнить форму.
  • Прикрепить документы.
  • Получить письмо с приглашением посетить местное отделение ГУВМ (ФМС) (письмо приходит в течение 3-х дней).
  • Предъявить оригиналы документов.
  • Передать паспорт для проставления штампа о регистрации.

Комплект бумаг

Чтобы подать заявку на получение штампа или выдачу свидетельства, необходимо собрать пакет бумаг.

Что нужно для временной регистрации:

  • Заявление (заполняется бланк, стандартная форма).
  • Паспорт. Иностранные граждане предоставляют заграничный паспорт.
  • Лист убытия (форма №7, заполняют на каждого члена семьи). Этот документ предоставляется в том случае, если заявитель уже выписан с предыдущего адреса. Эта справка заполняется должностным лицом.

  • Лист прибытия.

  • Согласие всех собственников жилья. (При себе собственник жилья имеет бумаги, которые подтверждают его право на владение жилплощадью).
  • Личное присутствие собственника, если делается регистрация для другого лица.

Если заполняется заявка на несовершеннолетнего гражданина – к комплекту бумаг добавляют Свидетельство о рождении и паспорта родителей. А если родители прописаны в разных местах — необходимо согласие от одного из родителей на регистрацию ребенка по адресу другого родителя.

После подачи всех бумаг, заявителю выдается расписка, о том, что бумаги находятся на рассмотрении. Заявитель имеет право на получение временного документа, который будет использоваться вместо паспорта, на время оформления бумаг.

Заполнение бланка заявления

В бланк специального образца вносится информация:

  1. Личные данные гражданина, подающего заявку.
  2. Код подразделения органа регистрации, название.
  3. Данные паспорта.
  4. Адрес, по которому проходит регистрация.
  5. Данные паспорта жилого помещения/домовой книги (реквизиты, данные регистрационной записи).
  6. Дата.
  7. Подпись заявителя.

Сроки оформления

Если комплект бумаг подавался сразу в ГУВМ МВД РФ (ранее — УФМС), то время для получения штампа о прописке составит 3 дня. Если принятием бумаг занимаются сотрудники МФЦ или паспортного стола, то процесс постановки на учет составит 6-7 дней.

Если прописка оформляется без выписки о снятии с учета по предыдущему месту проживания – то процедура может занять более длительный период времени.

Регистрация без владельца

Если нет разрешения собственника, то можно осуществить регистрацию следующими способами:

  1. По доверенности. Если присутствие собственника невозможно (состояние здоровья, длительная командировка за рубеж) то дать соглашение для временного проживания может его доверенное лицо.
  1. По решению суда. Решением суда могут быть вынесены акты о признании права на проживание, о вселении на имеющуюся жилплощадь.

Важно знать

Обязательным правилом, которое действует на территории Российской Федерации – является требование, чтобы ребенок был прописан по месту жительства (временного пребывания) либо отца, либо матери.

Даже собственники жилья не имеют права выписать ребенка с жилплощади до исполнения ему 18 лет, если ребенку не предоставляется другое место жительства.

Временная регистрация

Оформление временной регистрации на территории Москвы ничем не отличается от оформления временного места пребывания в других городах России, кроме необходимости присутствовать при подаче заявки и получения свидетельства лично.

Что такое временная регистрация?

Временная регистрация (или регистрация по месту пребывания) — это фиксация о фактическом месте пребывания гражданина РФ. Помимо временной регистрации существует также постоянная регистрация (или регистрация по месту жительства).

Оформлять ее рекомендуется, если гражданин РФ планирует пребывать в фактическом месте более трех месяцев.

Для чего нужна временная регистрация?

По закону, оформлять временное регистрационное свидетельство надо в течение 90 дней с момента пребывания на новое место жительства (на срок не более пяти лет).

Регистрация нужна:

  • Для проживания в определенном месте (доме, квартире, съемной комнате);
  • Для официального трудоустройства гражданина;
  • Для получения медицинских услуг в некоторых медицинских учреждениях;
  • Для поступления в учебное заведение;
  • Для участия в выборах;
  • Для других целей, требующих регистрационный документ такого;

Отсутствие регистрации

Нежелание временно регистрироваться и запоздание по регламентированным срокам регистрации может привести:

  • К привлечению гражданина к административной ответственности (по статье 19 Кодекса об административной ответственности);
  • К проблемам с будущим работодателем при оформлении официального трудоустройства;
  • К проблемам при поступлении в учебное заведение;

К трудностям при получении отельных видов медицинских услуг в муниципальных поликлиниках/больницах;

Где оформить временную регистрацию?

В местном отделении Управления федеральной миграционной службы. При этом, местом временной регистрации может быть:

  • Жилое помещение (квартира, дом, частная комната);
  • Санаторно-курортное учреждение;
  • Гостиничный комплекс;
  • Медицинское учреждение;
  • Турбаза;

Перечень документов

Перечень документов для временной регистрации

Временно прописаться в санатории, гостинице или турбазе проще, чем в квартире, и требует минимум документов на временную регистрацию:

  • Паспорт, или другой документ, удостоверяющий личность;
  • Заполненное заявление по образцу, который предоставить администрация учреждения (две ксерокопии);

Все остальные манипуляции по оформлению временной регистрации производит администрация.

Но если гражданин занимается оформлением временной регистрации, например, в съемной квартире, то это займет большего количества времени и документов:

  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, если временно регистрируется гражданин, не достигший четырнадцатилетнего возраста);
  • Заявление о предоставлении временной регистрации.

Образец можно скачать в свободном доступе в интернете или получить в федеральной миграционной службе.

  • Документ, дающий право на временную регистрацию в помещении (квартире/комнате/доме). Например, договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права, письменное нотариально заверенное разрешение от собственника и совершеннолетних лиц, проживающих с ним и т.д.;
  • Оплаченная государственная пошлина;

Документы для временной регистрации детей

Приведенный перечень документов касается оформления временной регистрации детей, которым еще не исполнилось шестнадцать лет.

  • Паспорт ребенка (если уже есть) или свидетельство о рождении (если младше четырнадцати лет);
  • Паспорт родителя, который занимается документами для временной регистрации своего ребенка. Если нет родителей, то паспорт представителя несовершеннолетнего. Например, его опекун;
  • Заявление на временную регистрацию;
  • Документ, дающий право на временную регистрацию в помещении (квартире/комнате/доме);
  • Оплаченная государственная пошлина;

Кроме того, гражданин, который оформляет временную прописку, должен предоставить в миграционную службу:

  • Письменное согласие собственника и всех жильцов, если местом временного пребывания является служебное жилье;

Внимание

Помимо личной явки в УФМС для подачи заявки на получение временной прописки, граждане могут осуществить этот процесс через сайт Госуслуг или через почту.

Порядок регистрации в Москве

Регистрация в Москве

Сдать документы для временной регистрации в Москве необходимо в паспортном столе (или МФЦ). При личной явке вместе с собственником в данное учреждение, нужно предоставить:

  • Паспорт и его ксерокопия;
  • Отдельная копия страницы, где указана постоянная регистрация;
  • Заявление от собственника, который письменно подтверждает свое согласие на прописку;

После этого, нужно доехать до федеральной миграционной службы (вместе с собственником), где передать все вышеописанные документы компетентным сотрудникам учреждения.

Инфо

Домовая выписка не обязательна в момент подачи документов на временную регистрацию в Москве.

Сроки получения свидетельства

С момента подачи заявления на временную регистрацию до выдачи свидетельства должно пройти не более шести рабочих дней (за доплату в Москве можно ускорить процесс оформления документов).

Если потерял документ

Нужно обратиться в Управление федеральной миграционной службы, сотрудники которой позаботятся о выдаче дубликата свидетельства на временное пребывание, чтобы в случае необходимости, временная регистрация была подтверждена.

Об авторе

Александр Еремеев

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

tinyton.ru
Документы на подачу временной регистрации
Документы на подачу временной регистрации

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: