Какие нужны документы на границе при выдворении

28.07.15

Как показывает практика, иностранцы, въезжающие в РФ без визы, нередко нарушают миграционное законодательство. Это приводит к определенным негативным последствиям. Самыми мягкими из последствий являются штрафы. Для злостных нарушителей предусмотрено административное выдворение с последующим запретом на въезд в Россию.

Предпосылки к запрету на въезд

Для мигрантов в РФ типична следующая ситуация: иностранец приезжает в страну для трудоустройства, оформляет все необходимые разрешительные документы, исправно трудится, не нарушает, как ему кажется, никаких законов. Заработав нужную сумму, мигрант уезжает домой. Российскую таможню он проходит без проблем, но при повторной попытке въехать в страну получает отказ российской стороны. Он может быть выражен одним из следующих способов: отказ в продаже билета в РФ со ссылкой на запрет на въезд, либо отказ пограничников в пропуске иностранца на территорию Российской Федерации.

Причины запрета на въезд могут быть разными. Если мигрант уверен, что законов не нарушал, стоит попробовать доказать свою правоту. Но, как показывает практика, 99% запретов на въезд правомерны.

Самой распространенной причиной запрета является нарушение мигрантом сроков пребывания в РФ. Для граждан безвизовых стран действующим законодательством определен 90-дневный срок нахождения в стране. Кроме того, с января 2014 года действует правило «90 из 180». Оно регламентирует право повторного въезда в РФ для граждан безвизовых стран только через 90 дней после его выезда. Исключением из данного правила является лишь та часть иностранцев, которые в течение своего пребывания успели оформить себе разрешительные документы – патент, разрешение на работу или разрешение на временное проживание в РФ. Для них перестает действовать правило «90 из 180», а, следовательно, значительно уменьшаются шансы получить запрет на въезд в Россию. Но статистика свидетельствует о том, что не все знают о новом правиле. Многие по истечении 90-дневного срока просто пытаются пересечь границу и вернуться обратно, что по нынешнему миграционному законодательству уже невозможно.  

Вторая распространенная причина запрета на въезд – нахождение на территории РФ безвыездно длительный период времени без действующих разрешительных документов, дающих право на пребывание в стране. Когда такой мигрант все-таки выезжает за пределы России, вернуться обратно он уже не сможет – запрет на въезд ему гарантирован.

Как обойти запрет и чем это грозит

Несмотря на строгие требования российского миграционного законодательства, некоторые мигранты стараются их обойти. Это может быть возможным,  но только при первичном нарушении сроков пребывания. Возможность пренебрежения правила «90 из 180» обусловлена механизмом вынесения решения о запрете на въезд.  Дело в том, что данное решение принимается уполномоченным органом ФМС, после чего обрабатывается надлежащим образом и вносится в базу учета иностранных граждан. Естественно, на все это требуется время, то есть закрыть въезд мигранту за 1 день невозможно.

Теоретически, если быстро сделать выезд-въезд, можно пройти пограничный контроль и въехать в РФ даже в том случае, если ранее срок пребывания был превышен. Более того, появившиеся в базе ФМС данные о запрете на въезд для конкретного гражданина при проверке документов обязательно всплывают. Если иностранец, которому закрыт въезд, находится в России, его выдворяют, а в некоторых случаях депортируют.

Сроки запрета на въезд

Запрет на въезд в РФ может быть оформлен на различный срок. Он напрямую зависит от времени нелегального пребывания в России.

Так, максимальный срок запрета (10 лет) действует для тех, кто прожил в РФ нелегально более 270 суток.

Для тех, кто нарушил срок пребывания на 170 – 270 суток, запрет ставится на 5 лет. Тем, кто пробыл в  РФ нелегально менее 170 суток, оформляется запрет на въезд на 3 года.

Другие предпосылки запрета на въезд и выдворения

 Для иностранных граждан, нарушивших правила миграционного учета (временная регистрация по месту пребывания), также предусмотрены определенные санкции. Так, въезд в РФ запрещается на 5 лет лицам, нарушившим срок постановки на миграционный учет и пренебрегшим им. О том, как стать на миграционный учет, вы можете прочитать в соответствующих разделах сайта.

Миграционный учет обязателен для всех мигрантов, нетрудовых и трудовых. Получение квоты на РВП, патента для легальной работы на территории страны при этом в расчет не берется. В частности, мигранты, имеющие патент,  обязаны своевременно продлевать миграционный учет на срок, соответствующий сроку действия патента.

Еще одним распространенным поводом для запрета на въезд является нарушение цели въезда в РФ. Также предусмотрены другие санкции: штраф, выдворение. Проблемы могут возникнуть не только у мигрантов, въехавших в Россию с личной или туристической целью, при этом работающих нелегально. Если целью визита была работа, а выезжает иностранец из РФ без патента или соответствующего подтверждения о трудовой деятельности, его ждет штраф и последующий запрет на въезд.

Запрещается въезд в страну и лицам, совершившим 2 и более административных правонарушений за трехлетний срок пребывания в РФ. При этом уровень санкций (предупреждение, штраф) в расчет не берется. Административные правонарушения могут быть незначительными. Так, иностранных граждан нередко предупреждают и штрафуют за нарушение ПДД, проезд в транспорте без билета, курение в общественных местах и т.п. Причем учитывается сам факт нарушения. Погашенные штрафы от ответственности не освобождают.

Правила законопослушного мигранта

На самом деле жить в России, не нарушая миграционного законодательства, несложно. Важно лишь соблюдать несколько важных правил:

— Необходимо четко определиться с целью въезда. Так, мигранту, планирующему работать по патенту, рекомендуется указывать целью своего въезда в РФ работу, а тем, кто будет оформлять РВП, – частный визит.

— Нужно вовремя становиться на миграционный учет (регистрироваться по месту пребывания). На это дается 7 дней с момента въезда (для некоторых категорий иностранных граждан установлены иные сроки).

— Мигрантам, планирующих работу по патенту, нужно пройти медкомиссию в течение 30 дней с момента въезда, сдать комплексное тестирование по русскому языку, истории и праву, в установленном порядке подать документы на оформление патента, после получения которого необходимо уведомить органы ФМС о заключении трудового договора с работодателем.  

Оформление патента не предусмотрено для граждан государств – членов ЕАЭС, а также для иностранцев, имеющих РВП или ВНЖ в России.  

Печальным окончанием путешествия в Россию может стать депортация или выдворение — принудительная высылка из страны иностранных граждан, нарушивших миграционное или административное законодательство РФ. Терминам «депортация» и «выдворение» часто придают одинаковое значение и отождествляют, но это неправильно.

Депортацией считается принудительный выезд иностранца из России в другое государство. Такой инструмент используют, когда иностранный гость утрачивает законное право на проживание в РФ. Мигрантов заставляют добровольно или принудительно под конвоем покинуть пределы страны. Депортация не считается наказанием за преступление, это, скорее, государственный метод воздействия на человека. Чтобы депортировать иностранца достаточно выполнения только одного условия: отсутствуют легальные основания для проживания в России.

С выдворением ситуация обстоит несколько иначе. Выдворение — это как раз вид наказания на нарушение российских законов, при этом не всегда проступки касаются только миграционного права. Такая процедура применяется, если, к примеру, иностранец пересек границу по поддельным документам, нарушил таможенные правила или совершил в России преступление, за которое полагается административное наказание.

В чем отличия депортации от выдворения?

Итак, основные отличия юридического плана:

  • Депортация иностранных граждан из России — инструмент государственного воздействия, выдворение — вид наказания.
  • Выдворение происходит на основании судебного решения, которому предшествует рассмотрение дела об административном правонарушении. Решение о депортации принимает руководитель ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД), для вынесения которого достаточно только одного основания — у иностранца нет права находиться в России.
  • Решение о депортации исполняется в течение 5 дней, постановление о выдворении — с момента вступления его в законную силу.
  • Обжалование в суде возможно в разные сроки. Для решения о депортации дается 3 месяца с момента, когда мигранту стало о нем известно, для выдворения — в течение 10 дней с даты получения.

Депортация и основания для высылки

Депортация из России — принудительная высылка мигранта за пределы страны из-за потери иностранцев или лица без гражданства (апатрида) легальных оснований для проживания в РФ. Причинами такого перемещения иностранного гражданина зачастую становятся нарушения миграционного плана:

  1. Несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
  2. Аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ;
  3. Сокращение времени проживания в стране по ряду причин;
  4. Отказ в признании иностранца беженцем, утрата или лишение такого статуса;
  5. Незаконный въезд в страну (по поддельным документам);
  6. Нежелательное нахождение иностранного гостя в России.

Порядок депортации

Решение о депортации принимает ответственное лицо УФМС, о чем иностранца лично информируют и берут с него письменное обязательство покинуть Россию. Если добровольного исполнения решения не происходит, мигранта помещают в специализированный центр и его депортация происходит уже в принудительном порядке после судебного решения. Но это крайняя мера и к ней прибегают только, если иностранец никак не реагирует на предписание выехать из РФ.

Последствия депортации

Сама по себе депортация не влечет за собой серьезных юридических последствий. Исключением может стать категорический отказ мигранта покинуть пределы страны. Тогда его отправка происходит после судебного решения уже в принудительном порядке, когда сотрудники ФМС под конвоем сопровождают иностранца до транспортного средства заграничного следования.

Если же мигрант добровольно покидает Россию, то в дальнейшем он может вернуться, подготовив визу, соответствующую его целям визита. Еще проще, если визового режима как такого между странами нет. Но здесь стоит иметь в виду, что повторное нарушение миграционного законодательства приведет к более серьезным ограничениям и в дальнейшем такой иностранец лишится возможности попасть в РФ.

Оспаривание решения о депортации

Решение о депортации может быть обжаловано иностранцем в течение 3 месяцев с момента, когда ему стало об этом известно. Если дело дошло до суда и вынесено судебное решение о принудительной высылке иностранца из РФ, на обжалование отводится 10 дней.

Для оспаривания иностранец обращается в суд по месту проживания. По письменной просьбе исполнение решения о депортации может быть отложено на время судебного разбирательства. Если суд встанет на сторону истца, то решение о депортации удастся отменить. Допускается обжалование и без обращения в суд путем подачи заявления руководителю ФМС.

Отменить депортацию можно, если у мигранта есть весомые основания, чтобы остаться в России:

  • Заключен брак с гражданином РФ, есть ребенок или родственники — граждане России;
  • Мигрант трудится в России на легальных основаниях, есть патент или разрешение на работу, подписан трудовой договор;
  • Иностранец является студентом российского вуза или другого образовательного учреждения;
  • Иностранный гость проходит курс лечения в РФ;
  • На момент депортации у мигранта были разрешительные документы (ВНЖ или РВП).

Кого нельзя депортировать?

Под депортацию не попадают консульские и дипломатические сотрудники. Нельзя депортировать беженцев и иностранцев, только обратившихся за получением статуса беженца, временным или политическим убежищем.

Запрещено депортировать людей, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам: в их стране голод, эпидемия, идут военные действия, при возвращении грозит опасность жизни и здоровью из-за религиозных, расовых или политических преследований.

Выдворение и основания для выезда

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ происходит в результате нарушения российского законодательства:

  1. Трудоустройство без патента или разрешения на работу;
  2. Несвоевременная постановка на регистрационный учет;
  3. Нарушение правил пересечения границы, транзитного проезда или пребывания в РФ;
  4. Несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну;
  5. Отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ;
  6. Потеря документации о праве на проживание в РФ и несвоевременное ее восстановление;
  7. Уклонение от выезда из РФ после окончания допустимого срока проживания в стране;
  8. Совершение административного нарушения.

Выдворение происходит на основании постановления судьи или ответственного лица пограничной службы.

Процедура выдворения

Выдворение бывает двух видов:

  • Добровольный контролируемый выезд. Осуществляется мигрантом самостоятельно, но под контролем ФМС. При уклонении на иностранца накладываются штрафные санкции и выдворение происходит уже в принудительном порядке;
  • Принудительный контролируемый выезд. Чаще всего назначается рецидивистам — лицам, совершившим правонарушение второй раз за один год. До исполнения решения о выдворении иностранец находит в специальном центре.

Выбор того или иного вида зависит от серьезности нарушения, личности мигранта и определяется судьей.

Оспаривание выдворения

Обжаловать постановление о выдворении можно в судебном или административном порядке. Для судебного рассмотрения вопроса в течение 10 дней после получения постановления мигрант должен подать жалобу в суд. Отменить уже принятое решение получится, если удастся доказать, что выдворение из страны нарушает права иностранца и является вмешательством в его личную жизнь. В качестве доводов приводят факт наличия детей, супруга, которые являются гражданами России, постоянной работы и стабильного заработка.

Если постановление о выдворении принималось на границе ответственным лицом погранслужбы, то обжалование происходит путем подачи жалобы непосредственно руководителю этого ведомства.

Последствия выдворения

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, как уже отмечалось, является специальным видом наказания. Помимо высылки из страны к иностранцу применяются и ограничительные меры. Это запрет на последующее посещение России на протяжении 5 лет — жесткая и безальтернативная санкция, ее нельзя заменить штрафом и не так просто оспорить или отменить. Но такая строгость со стороны государства продиктована недопустимостью игнорирования российского законодательства иностранными гостями. Выдворение, таким образом, решает задачи профилактики последующих возможных преступлений со стороны мигранта.

Но и это не все. Если постановление о выдворении выносится во второй раз, то въезд в Россию закрывают уже на 10 лет. Одновременно с выдворением аннулируются и все разрешительные документы: ВНЖ, патент, разрешение на работу и так далее.

Естественно, что на протяжение этих 5-10 лет иностранец не сможет получить визу, разрешение на временное проживание, обратиться с заявлением о вступлении в гражданство. Дополнительные штрафные санкции при выдворении не применяются.

Оплата депортации и выдворения

Высылка из России осуществляется за счет:

  1. Самого мигранта;
  2. Приглашающей стороны, которая взяла на себя ответственность за иностранца;
  3. Посольства страны, из которой прибыл мигрант;
  4. Различных общественных организаций;
  5. Бюджетных средств РФ.

Запрет на въезд

Обычно запрет устанавливается ограничениями ФМС, но и ряду других государственных ведомств также предоставлено такое право. Это Роспотребнадзор, Министерство юстиции, МВД, СВР России, ФСБ, Служба по финансовому мониторингу.

Есть два вида ограничения:

  • Запрет на въезд РФ;
  • Постановление о нежелательном пребывании иностранца в РФ.

Причины, которые привели в запрету, могут быть различными, но обычно они связаны с нарушением российского законодательства:

  1. Неоднократное уклонение от оплаты налогов;
  2. Два или больше проступков в год (штрафы из-за нарушений правил дорожного движения сюда тоже относятся);
  3. Предоставление подложных документов при въезде;
  4. Превышение сроков проживания в РФ;
  5. Непогашенная судимость в РФ и другой стране;
  6. Вынесено постановление о выдворении (въезд ограничен на 5 лет).

Бывает, что ограничения накладываются по соображениям безопасности и в целях обороны страны.

Проверка запрета на въезд

Узнать о наличии запрета на въезд конкретного иностранца можно на официальном сайте ФМС (сейчас эта служба входит в структуру МВД). Для формирования запроса нужно ввести в соответствующие графы ФИО, пол, дату рождения, гражданство и данные паспорта. Проверка проходит по списку нежелательных в России мигрантов, которым запрещен въезд в Россию. Материал носит ознакомительный характер и требует уточнения и проверки. Ответ на запрос приходит достаточно оперативно. Возможные варианты:

  • Запрет на въезд в РФ не установлен;
  • Есть ограничение на въезд (указываются сроки — 3, 5 или 10 лет).

Проверить свой статус на сайте УФМС лучше заранее, еще до визита в Россию, это позволит избежать неприятной ситуации на границе.

Сроки запрета на въезд

Ограничения на 3 года ждут иностранца, если он:

  1. Незаконно находился в стране свыше 120 дней и больше;
  2. Минимум два раза привлекался в административной ответственности.

Запрет на 5 лет возможен при следующих обстоятельствах:

  • Неоднократное нарушение миграционного режима на протяжении года;
  • Ведение незаконной трудовой деятельности (работа без разрешения или патента)
  • Привлечение к административной ответственности два и более раза (штрафы по линии ГИБДД тоже считаются);
  • Злостное нарушение миграционных правил.

Депортация или выдворение во второй раз ограничат въезд в РФ на 10 лет.

Снятие ограничения на въезд

Есть два варианта въехать в Россию: законный и не совсем. Первый подразумевает отмену запрета в правовом поле. Вторым часто пользуются нелегальные мигранты. Речь идет об отмене запрета на въезд в установленном законом порядке и получении нового паспорта иностранцем, которому ограничили возможность побывать в России на протяжении ближайших 5-10 лет.

Отмена судебного решения

Не всегда мигрантам удается снять наложенные ограничения до окончания их срока действия. Это невозможно сделать, если вступило в силу постановление о выдворении и оно не было своевременно обжаловано (или апелляция не изменила судебного решения). Но попытаться имеет смысл. Для этого нужно подготовить заявление и направить его в суд. Мотивировать просьбу о снятии запрета нужно существенными доводами. Суд может встать на сторону истца и снять запрет. Тогда вступившее в законную силу решение нужно передать в миграционную службу и можно въезжать в Россию.

Уловки мигрантов

Некоторые мигранты пользуются ухищрениями, чтобы снова попасть в Россию. Возвращаясь на родину, иностранец получает паспорт на новое имя и оформляет визу в РФ уже под другой фамилией. Для миграционной службы такой человек — это совсем другой мигрант, который не числится в ее базе как нарушитель, не занесен в черный список, его данных нет среди лиц, которым закрыт проезд в Россию. Если при пересечении российской границы ранее выдворенный иностранец использует измененные данные, то при установлении такого факта сотрудниками пограничной службы, этих граждан не пропустят в Россию и ограничат въезд уже и по новой фамилии. А если при пересечении границы мигрант использует фиктивные документы, то ему не только закроют въезд на 5-10 лет, но и могут привлечь к уголовной ответственности.

Как избежать депортации и выдворения?

Избежать депортации и выдворения можно при ответственном отношении к документам, подтверждающим легальность проживания в России. Своевременно продлевать визы, соблюдать сроки безвизового въезда, вовремя пролонгировать вид на жительство. И не забывать, что неоднократное и злостное нарушение российского законодательства приведет к выдворению и запрету на въезд в РФ в будущем.

Видео: репортаж с суда по выдворению мигрантов

Видео: специальный репортаж, «Депортация»

В нашей

группе ВКонтакте

и на электронную почту [email protected] нам часто задают вопросы о депортации и запрету на въезд:

За какие штрафы ставят депорт?

Правда ли, что за 2 штрафа ГАИ будет запрет на въезд?

Если нет регистрации, будет ли депорт?

Могут ли за два административных штрафа аннулировать ВНЖ или РВП?

…и ещё 100500 подобных вопросов.

Ну что же, давайте разбираться, за какие нарушения может последовать «депорт» из России и запрет на въезд в Россию.

Для начала определимся с терминами. Что такое депортация и выдворение? В

Википедии

есть определение термина «депортация»:

Депорта́ция или депорт (лат. deportatio — изгнание, высылка) или выдворе́ние — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.

Но в российском законодательстве в основном используется термин «выдворение». Точное определение этого термина содержится в

статье 3.10 КоАП

:

Выдворение — это вид административного наказания, устанавливаемый в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства за совершение административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и заключается в принудительном и контролируемом перемещении (высылке) указанных лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, либо контролируемом самостоятельном выезде из России.

То есть, депортация и выдворение — это такая неприятная ситуация, когда российские власти либо просят иностранца самому выехать из России (это так называемый «самостоятельный контролируемый выезд»), или принудительно, под конвоем выгоняют из России. Особенно неприятное свойство выдворения – это то, что «в подарок» идёт запрет на въезд в РФ на 5 лет (подробности

здесь

).


За какие нарушения закона может последовать выдворение из России?

В основном, наказание в виде «депорта» последует за некоторые «шалости», которым посвящена

глава 18

кодекса об административных правонарушениях (КоАП) с длинным названием «Административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской федерации». Стоит очень внимательно почитать эту главу КоАП, чтобы потом не удивляться, «а за что мне поставили депорт?!».

Наиболее частые нарушения, которые могут привести к выдворению:

В большинстве случаев за «миграционные» нарушения в КоАП предусмотрен штраф с возможным выдворением за пределы России, а если нарушение произошло в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области, предусмотрено обязательное выдворение (без вариантов!).

Внимание! Есть и другие статьи КоАП, по которым иностранцам в виде наказания назначается штраф и выдворение. К примеру, «депортом» закончатся

хранение

«травки». Мало того, даже упоминание об употреблении «наркоты» (типа я покурил «травку», так хорошо стало) может быть расценено как

пропаганда употребления наркотиков

со всеми вытекающими. Так же печально может закончится

религиозная пропаганда

.

Продолжим разбираться с административными штрафами. Давайте выясним, правда ли, что за два административных штрафа в течение года можно получить запрет на въезд? А также разберёмся, может ли быть аннулировано за два административных штрафа разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).

Ответы на эти вопросы можно найти в

федеральном законе от 25.07.2002 N 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором перечислены основания для аннулирования РВП или ВНЖ, и одно из таких условий выглядит так:

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

Так же стоит обратить на

пункт 11 статьи 27

федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, — в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

А теперь давайте разъясним более понятным языком, что же там в этих законах понаписано. Начнём с главного, что же такое административная ответственность? Это наказание за различные мелкие шалости вроде безбилетного проезда в автобусе. Такими нарушениями ведает уже упомянутый выше кодекс об административных правонарушениях, или КоАП.

Обратите внимание! К печальным последствиям вроде запрета на въезд или лишения РВП или ВНЖ ведут только некоторые из административных нарушений, такие как:

Впрочем,

появление в пьяном виде на улице

– это тоже посягательство на общественный порядок (так же, как и распитие спиртных напитков на улице). Казалось бы, какая мелочь,

попил пивка

на улице, что тут такого? Ну выпил, ну

послал подальше мента

(ой, полицейского), я извиняюсь. Как это два административных нарушения? Как депорт?!

А про миграционные нарушения мы рассматривали выше.

А вот

штрафы за нарушение правил дорожного движения

не относятся к посягательству на общественный порядок, и поэтому за два и более штрафа ПДД в течении года «депорт» не поставят. Но это вовсе не значит, что можно ездить как попало.

Нужно помнить ещё одно условие, которое заставляет иностранцам в России быть крайне осмотрительными. Это

статья 26

уже упомянутого закона N 114-ФЗ:

Статья 26. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:
4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, — в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

Здесь уже нет никаких оговорок, два любых административных штрафа приведут к запрету на въезд.

То есть, даже переход улицы на красный свет или курение в неположенном месте могут привести к очень серьёзным последствиям.

Не нарушайте закон, удачи!

Административное выдворение (депортация, реадмиссия, высылка, экстрадиция) мигрантов

Подробности
Опубликовано 09.07.2014 13:11
Просмотров: 36794

Выдворение — это вид административного наказания иностранцев или лиц без гражданства. Выдворение — принудительная  высылка мигрантов через Государственную границу РФ. Но если мигранты готовы уехать самостоятельно, компетентные органы ни к чему не принуждают, а просто контролируют процесс выезда иностранцев в другую страну.

Выдворить могут в том случае, если мигрант совершил административное правонарушение (например, незаконно находится в России). Административное выдворение возможно только в случае принятия соответствующего судебного решения. То есть без суда выдворить не могут.


Порядок административного выдворения иностранца (мигранта) за пределы Российской Федерации:

Административное выдворение мигранта за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств самого выдворяемого иностранного гражданина.

Если денег у мигранта нет, тогда выдворение оплачивает пригласивший его орган, международные организации либо ее представительства, а также иные физические или юридические лица.  Компетентные органы осуществляют административное выдворение мигранта за пределы России в принудительной форме, после чего направляют информацию об этом в соответствующие структуры.

Иностранец (украинец, таджик, узбек и т.п.), незаконно находящийся в России подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы России по решению суда — содержатся в специально отведенных помещениях до того, как их выдворят из России.

Порядок нахождения мигрантов в специальных учреждениях перед высылкой:

Иностранные граждане, которые перед выдворением содержатся в специальных учреждениях, находятся при этом под охраной. В этот период может быть произведен личный досмотр самих мигрантов, а также досмотр их вещей.Специальное учреждение осуществляет прием и размещение поступивших мигрантов при наличии соответствующего решения суда или руководителя Федеральной миграционной службы (его заместителя) либо руководителя соответствующего территориального органа Федеральной миграционной службы (его заместителя). Если таких решений нет, значит вас туда привезли незаконно.Сведения об иностранцах, поступивших в специальное учреждение, заносятся работником учреждения в журнал учета, составленный по форме.

При поступлении в специальное учреждение иностранные граждане должны быть ознакомлены под роспись с Правилами их содержания и распорядком дня специального учреждения, а в случае необходимости обеспечены услугами переводчика.

Правила содержания граждан в спец. учреждении и распорядок дня вывешиваются в комнатах учреждения на видном месте.При поступлении иностранного гражданина в специальное учреждение медицинским работником проводятся опрос и медицинский осмотр мигранта.

Документы и вещи мигранта:

Документы, ценные вещи и деньги иностранный гражданин, поступивший в специальное учреждение и содержащийся в нем, может передать на хранение администрации специального учреждения (может, но не обязан).

При наличии у мигранта, поступившего в специальное учреждение, сотового (мобильного) телефона, телефон передается на хранение администрации специального учреждения.Владелец телефона может пользоваться телефоном в установленное распорядком дня специального учреждения время. Например, для того, чтобы позвонить родственникам, знакомым или адвокату по миграционным делам.Остальные вещи, за исключением лекарственных препаратов для медицинского применения, по описи сдаются на ответственное хранение на склад, где хранятся в отдельной ячейке.Ответственность за сданные на хранение документы, вещи, в том числе ценные вещи, и деньги несет директор специального учреждения.Если на каком-либо этапе нарушаются права мигранта (иностранного гражданина), он имеет право воспользоваться помощью адвоката по гражданству — Филиппова Олега Николаевича. Если вы опасаетесь, что вас могут незаконно выдворить, или вас задержали, или вас досматривают, или иным образом нарушают права — во всех этих случаях вы можете обратиться за поддержкой к адвокату. Для этого ему надо только позвонить по телефону и договориться о встрече. При необходимости — адвокат может приехать туда, где вы сейчас находитесь и где нарушаются ваши права и интересы.

Ниже вы можете почитать о выдворении, и чем оно отличается от депортации (экстрадиции и т.п.):

Депортация (изгнание, высылка) — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.

Реадмиссия — согласие государства на приём обратно на свою территорию своих граждан (а также, в некоторых случаях, иностранцев, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства.Экстатрадиция (выдача) — форма международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Заключается в аресте и передаче одним государством другому (по запросу последнего) лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления (для судебного разбирательства), либо лиц, уже осуждённых судебными органами этого другого государства (для исполнения приговора). Высылка — удаление в административном или судебном порядке лиц из мест их проживания или с определенной территории с запрещением въезда в них без разрешения властей.Выдворение отличается от депортации, так как, несмотря на определенную схожесть, данные понятия различаются. Так, депортация применяется в случаях утраты или прекращения у иностранца законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. То есть, депортация заключается в том, что сотрудник миграционной службы либо работодатель вручает иностранцу билет «домой», а при необходимости — сопровождает его до транспортного средства заграничного следования. При этом сама по себе депортация не приводит к каким-либо правовым последствиям. Исключением может быть отказ иностранца от выезда, в случае которого он может быть привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания. Если человека депортировали, то в будущем он может вернуться в Россию по новым основаниям. Но административное выдворение кроме наказания решает задачи профилактики административных правонарушений. Так, иностранцу, привлекаемому к выдворению, помимо того, что он высылается с территории Российской Федерации, ограничивается въезд в Россию сроком на 5 лет (1 год в случае выдворения должностными лицами Пограничной службы ФСБ России).В случае пересечения границы России иностранцами, ранее выдворенными с территории РФ по документам с измененными данными, при выявлении их органами пограничного контроля, эти граждане не пропускаются на территорию России и через компетентные органы им ограничивается въезд по новым данным на срок выдворения. В каждом случае незаконного изменения данных органами дознания пограничной службы рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 322 Уголовного кодекса РФ «Незаконное пересечение границы». Если в отношении вас возбуждено уголовное дело, вы также можете обратиться к уголовному адвокату — Филиппову Олегу Николаевичу.

Законы, регулирующие выдворение (депортацию) мигрантов:

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
  • Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 109.1. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
  • Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
  • Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
  • Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 29.05.2014) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1306 об утверждении «Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы российской федерации, депортации или реадмиссии».

tinyton.ru
Какие нужны документы на границе при выдворении
Какие нужны документы на границе при выдворении

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: