Коментрарии к статье 28 фз 1032 1

«Оплата труда: акты

и комментарии для
бухгалтера», 2009, N 2

К
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 25.12.2008 N 287-ФЗ

«О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

«О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»>

В настоящее время
экономическая ситуация в стране не
стабильна и многие организации вынуждены
проводить модернизацию бизнеса, изменять
технологические или организационные
условия труда или вовсе сокращать персонал.
В связи с этим появляется определенная
напряженность на рынке труда, и для
снижения таковой законодатель принял
Федеральный закон от 25.12.2008 N 287-ФЗ «О
внесении изменений в Закон Российской
Федерации «О занятости населения в
Российской Федерации » (далее — Закон N
287-ФЗ). Давайте посмотрим, что же
изменилось.

———————————

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (далее — Закон N
1032-1).

Закон, в который внесены изменения,
определяет правовые, экономические и
организационные основы государственной
политики содействия занятости населения, в
том числе гарантии государства по
реализации конституционных прав граждан
Российской Федерации на труд и социальную
защиту от безработицы. Поскольку темпы
изменения организационных и
технологических условий труда достаточно
высоки, законодатель обращает особое
внимание на правовые последствия, которые
наступают в результате таких изменений
. Так
как изменение условий труда осуществляется
по инициативе работодателя, он обязан
уведомить работников об этом не позднее чем
за два месяца до их введения в соответствии
с ч
. 2 ст. 74 ТК РФ. В случае если изменения в
технике и технологии производства или
структурная реорганизация производства
могут повлечь за собой массовое увольнение
работников, работодатель для сохранения
рабочих мест имеет право с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной
организации вводить режим неполного
рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей
недели на срок до шести месяцев (ч
. 5 ст. 74 ТК
РФ).

Трудовой кодекс (ст. 180) обязывает
работодателя уведомлять профсоюзный орган,
а п
. 2 ст. 25 Закона N 1032-1 — службу занятости о
предстоящем высвобождении работников не
менее чем за два месяца до соответствующих
мероприятий. Согласно изменениям,
внесенным Законом N 287-ФЗ, работодатель
должен сообщать службе занятости и о
введении режима неполного рабочего дня
(смены) или неполной рабочей недели
. Также
работодатель с 01.01.2009 обязан уведомлять
службу занятости о приостановке
производства. При этом срок такого
уведомления составляет три рабочих дня с
момента принятия решения о введении режима
неполного рабочего времени или
приостановке производства.

Следующее
изменение коснулось социальных гарантий и
компенсаций, установленных в ч. 1 ст. 29
Закона N 1032-1
. Ранее размеры стипендий,
выплачиваемых гражданам в период
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по
направлению органов службы занятости,
зависели от причин увольнения по
собственному желанию и длительности
периода оплачиваемой работы до момента
увольнения.

В частности, работникам,
уволенным по собственному желанию в связи с
переездом на новое место жительства в
другую местность; болезнью, препятствующей
продолжению работы или проживанию в данной
местности; необходимостью ухода за
инвалидами I группы или больными членами
семьи; нарушением работодателем
коллективного или трудового договора;
наступлением чрезвычайных обстоятельств,
препятствующих продолжению трудовых
отношений; в случае увольнения женщин,
имеющих детей в возрасте до 14 лет ,
выплачивалась стипендия в размере 75% их
среднего заработка, исчисленного за
последние три месяца по последнему месту
работы, но не более максимального размера
пособия по безработице.

———————————

Далее —
уважительные причины.

Законом N 287-ФЗ
сняты ограничения по причинам увольнения
по собственному желанию. Теперь при
увольнении по любому основанию и наличии
периода оплачиваемой работы не менее 26
календарных недель стипендия
выплачивается в размере 75% среднего
заработка, исчисленного за последние три
месяца по последнему месту работы, но не
выше максимальной и не ниже минимальной
величин пособия по безработице,
увеличенных на размер районного
коэффициента
. Если же период оплачиваемой
работы уволенного работника менее 26
календарных недель или гражданин впервые
ищет работу, стремится возобновить
трудовую деятельность после длительного
(более одного года) перерыва, уволен за
нарушение трудовой дисциплины или другие
виновные действия, стипендия выплачивается
в размере, установленном государством для
образовательных учреждений
соответствующего профиля, но не ниже
размера пособия по безработице,
предусмотренного для этой категории
граждан.

———————————

Постановление Правительства РФ от 08.12.2008 N 915
«О размерах минимальной и максимальной
величин пособия по безработице на 2009
год».

Поскольку ранее согласно Закону N
1032-1 работники, уволившиеся по собственному
желанию по уважительным причинам,
рассматривались как особая категория
граждан, имеющая ограниченные гарантии и
льготы, Законом N 287-ФЗ данные работники
приравнены к категории уволившихся по
любым основаниям, пользующихся более
широким спектром гарантий.

В
соответствии с внесенными Законом N 287-ФЗ
изменениями законодатель исключил
работников, уволенных из организаций по
собственному желанию по уважительным
причинам, из перечня граждан, размер
пособия по безработице для которых
устанавливается в кратном отношении к
минимальной величине пособия по
безработице. Теперь для таких работников
размер пособия по безработице
устанавливается в процентном отношении к
среднему заработку, исчисленному за
последние три месяца по последнему месту
работы, если они в течение 12 месяцев,
предшествовавших началу безработицы, имели
оплачиваемую работу не менее 26 календарных
недель.

Также изменились сроки выплаты
пособия по безработице, установленные абз. 2
п. 4 ст. 31 Закона N 1032-1. В частности, в
отношении работников, уволенных по
собственному желанию по уважительным
причинам, период выплаты пособия по
безработице не может превышать 12 месяцев в
суммарном исчислении в течение 18
календарных месяцев, за исключением
случаев, предусмотренных Законом N 1032-1.
Выплата пособия данным категориям граждан
теперь не может быть приостановлена или
прекращена в силу изменений, внесенных в
абз
. 3 п. 3 ст. 35 Закона N 1032-1.

Последнее
изменение, внесенное Законом N 287-ФЗ,
коснулось размера пособия по безработице,
выплачиваемого отдельным категориям
безработных граждан. В частности,
работникам, уволившимся из организации по
собственному желанию по уважительным
причинам, пособие теперь назначается на
общих основаниях, указанных в п
. 1 ст. 34
Закона N 1032-1, то есть в первом 6-месячном
периоде выплаты — в размере минимальной
величины пособия по безработице,
увеличенной на размер районного
коэффициента, а во втором 6-месячном периоде
— в размере минимальной величины пособия по
безработице, увеличенной на размер
районного коэффициента.

Т.В.Шадрина

Редактор журнала

«Оплата труда: акты

и комментарии для бухгалтера»

Подписано в
печать

15.01.2009

Sorry, the page you are looking for is currently unavailable.
Please try again later.

If you are the system administrator of this resource then you should check
the error log for details.

Faithfully yours, nginx.

Sorry, the page you are looking for is currently unavailable.
Please try again later.

If you are the system administrator of this resource then you should check
the error log for details.

Faithfully yours, nginx.

%PDF-1.5
%
1 0 obj
>>>
endobj
2 0 obj
>
endobj
3 0 obj
>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/Annots[ 19 0 R 30 0 R 45 0 R 46 0 R 47 0 R] /MediaBox[ 0 0 594.96 840] /Contents 4 0 R/Group>/Tabs/S/StructParents 0>>
endobj
4 0 obj
>
stream
xˎC

tinyton.ru
Коментрарии к статье 28 фз 1032 1
Коментрарии к статье 28 фз 1032 1

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: