Новый закон для украинцев получения гражданства

Александр Рюмин / ТАСС

12 июля Госдумы приняли законопроект, который вводит присягу при получении гражданства иностранцами, а также упрощает для жителей Украины процедуру получения российского паспорта. Депутаты объяснили, что поправка связана с нежеланием украинских властей выдавать справку о выходе из украинского гражданства, без которой стать гражданином РФ невозможно. «Медуза» рассказывает о новом законопроекте — и о том, почему данные, на которые ссылаются депутаты, вызывают вопросы. 

Депутаты обвинили украинские власти в нежелании выдавать своим гражданам нужные справки

По действующему законодательству украинские граждане, которые хотят получить российский паспорт, должны собрать определенный набор документов. В том числе отправить на Украину заявление о своем желании выйти из гражданства этой страны, получить в ответ справку, что просьба удовлетворена — и предъявить ее российским миграционным властям. На рассмотрение заявления, по закону, должно уходить не больше года. Российские депутаты обвинили украинских чиновников в том, что они перестали выдавать такие справки и решили поправить законодательство так, чтобы украинцы смогли обходиться без этих документов.

Сначала депутаты говорили о «публичном отречении» от украинского гражданства. Но они имели в виду бюрократическую процедуру

О готовящейся поправке стало известно 10 июля из заметки «Коммерсанта». Председатель думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сказал в интервью изданию, что законопроект устанавливает процедуру «публичного отречения от украинского гражданства». Позже из других комментариев Крашенинникова стало ясно, что речь не идет о какой-то специальной церемонии. Для получения российского паспорта украинцам надо будет просто оформить у нотариуса заявление об отказе от гражданства, одну копию отправить на Украину, а вторую оставить российским миграционным органам. 12 июля Госдума одобрила документ.

Сколько украинцев с 2014 года получили российское гражданство, неизвестно

Первый заместитель главы МВД России Александр Горовой сказал, что с 2014 года в гражданство РФ приняли всего 55 украинцев. Очевидно, он не учитывал жителей Крыма, которым российские паспорта выдавали в массовом порядке после вхождения полуострова в состав России. Но по данным МВД, которые в марте публиковал канал Russia Today только в 2016 году гражданами России стали больше ста тысяч украинцев.

В начале 2017 года вице-спикер украинского парламента Ирина Геращенко опубликовала свои данные: по ее словам, всего за последние два с половиной года российский паспорт получили 170 тысяч украинцев: около 24 тысяч человек в 2014 году, 67400 — в 2015-м, а за девять месяцев 2016-го — 75497 человек. Геращенко отметила, что неизвестно, сколько среди этих людей крымчан. При этом в сентябре 2014 года Федеральная миграционная служба России заявляла, что в двухмиллионном Крыму российский паспорт получили 98% жителей. 

Решение о выходе из украинского гражданства рассматривает комиссия при президенте Украины. «Медуза» отправила туда запрос о числе людей, которым было отказано в выходе из гражданства, но пока не получила ответа.

Сколько украинцев хотят получить российское гражданство, тоже неизвестно

По словам соавтора законопроекта, депутата Госдумы от «Единой России» Натальи Поклонской, из-за отказа украинских властей выдавать нужные справки получить гражданство России не могут «десятки тысяч человек». Руководитель главного управления МВД по вопросам миграции Ольга Кириллова сказала 11 июля, что справку об отказе от украинского гражданства не могут получить около миллиона человек. На следующий день первый замглавы МВД Александр Горовой назвал цифру в 600 тысяч человек. Павел Крашенинников признает, что «вести такую статистику сложно, потому что фиксировать всех невозможно».

Есть ли реальная сложность с тем, чтобы получить от украинских властей нужную справку, непонятно

В одном из генеральных консульств Украины в РФ «Медузе» сказали, что к ним обращаются с вопросами выхода из гражданства, но случаев, когда Киев не выдавал нужные справки, не было. «Исходя из моей практики, тут 90% тех, кто подают на выход из гражданства — бывшие украинские военные-предатели, которые теперь служат в РФ. С них обязательно требуют выход, вот они и обращаются. В законе написано, что выход из гражданства могут не дать, если человек имел доступ к гостайне, находится в розыске, у него есть невыполненные обязательства и так далее, это все уже в Украине проверяют специальные органы [Служба безопасности Украины]», — рассказал «Медузе» представитель ведомства на условиях анонимности.

Председатель российской благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина объяснила, что многие страны неохотно дают выход из гражданства, но Украина, по ее опыту, не выделяется из числа других.

Волонтеры, помогающие украинским беженцам в России, также отметили, что не сталкивались со случаями отказов от украинской стороны. «Получить гражданство сложно, потому, что это долго и заявителей тщательно проверяют. Но о каких-то отказах я не слышал», — говорит один из волонтеров Вячеслав (своей фамилии собеседник «Медузы» не назвал). «Я не слышал, чтобы кому-то отказывали. Наверное, такие случаи есть, но я с ними не сталкивался. Просто подаешь документы и ждешь. Многие вообще не хотят получать гражданство, им достаточно вида на жительство», — рассказал еще один волонтер из Москвы Даниил Тихонов. 

Украинские власти говорят, что новый российский закон ничего не меняет

По словам спикера украинской миграционной службы Сергея Гунько, есть утвержденная процедура выхода из украинского гражданства — это указ президента Украины. Изменить эту процедуру может только Верховная рада, приняв соответствующий законопроект. «Независимо от любых решений любых государств мира, процедура останется такой, какой была, и граждане, которые не вышли из гражданства в соответствии с законом Украины, будут оставаться гражданами Украины», — объяснил Гунько. 

Юлиана Скибицкая, Киев

Получение российского гражданства для граждан Украины имеет свои особенности оформления, так как в 2018 году действующее законодательство утвердило упрощённые положения процедуры, которые можно осуществить при выполнении определённых условий.

Ускорение процесса зависит от многих факторов и требует соблюдения всех утверждённых правил в соответствии с кодексом страны.

Законодательная база

Государственная Дума РФ 1 сентября 2018 года приняла упрощённый закон о принятии российского гражданства для украинских граждан. Новые положения не требуют подтверждения со стороны украинского правительства.

Процедура оформления возможна при подаче заявления об отказе от украинского гражданства и других необходимых документов. Сроки получения зависят от индивидуальных обстоятельств каждого рассматриваемого случая.

При выявлении террористической или преступной деятельности государство имеет право лишить человека полученного статуса.

Какие преимущества даёт получение гражданства

Получение российского паспорта для многих украинцев является желанной процедурой, так как немалая часть (около 5 млн. человек) проживает на территории страны.

Данный статус даёт весомые преимущества:

  • свободное пересечение таможни без предъявления большого перечня документов;
  • свободные поездки во всех направлениях по стране без получения миграционного разрешения;
  • получение квалифицированной и хорошо оплачиваемой работы;
  • регистрация детей в детском саду, школе и других учебных учреждениях;
  • бесплатное медицинское обслуживание по СНИЛСУ;
  • право на получение всех социальных выплат, назначенных государством;
  • участие в политической жизни страны.

Оформление российского гражданства требует предоставления определённых документов и прохождения нескольких этапов до полного утверждения человека законным гражданином РФ.

Как получить гражданство РФ украинцу

При рассмотрении вопроса как получить гражданство РФ украинцу необходимо пройти несколько этапов легализации и соблюсти все условия для подтверждения поданной заявки.

Алгоритм оформления процедуры представлен в списке ниже:

  1. Регистрация гражданина Украины при пересечении российской границы. Данная процедура подтверждается внесением данных в общую базу и заполнением миграционной карты.
  2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства на протяжении 10 дней после въезда в страну. Прописка может иметь временный характер, если человек оформляется по трудоустройству.
  3. Получение временного разрешения. Данный документ даёт право на постоянное проживание в соответствующем регионе страны с предоставлением медицинского обслуживания и получением всех социальных выплат. Срок действия составляет 3 года и не подлежит продлеванию. Оформление в среднем составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от индивидуальных обстоятельств рассматриваемого дела.

Для оформления нужно представить следующий пакет документов:

  • анкета с заполненными данными;
  • удостоверение личности (паспорт);
  • справка о состоянии здоровья;
  • фотографии в количестве 4 штук;
  • квитанция об оплате пошлины государстве (1600 рублей);
  • справка о доходах.

После подачи заявки в миграционной службе проверяют все предоставленные данные и выносят решение, которое отправляют заказным письмом по адресу заявителя.

  1. Вид на жительство. Разрешение даёт большие возможности украинским гражданам и позволяет на постоянной основе проживать в любом регионе страны и пользоваться правами её законного представителя. Наличие бумаги является следующим этапом для получения российского гражданства. Для того чтобы оформить процедуру следует выполнить нижеуказанные действия:
  • составление заявления о получении вида на жительства в количестве двух экземпляров;
  • предоставление нужных документов (паспорт, копия миграционной карты, квитанция об оплате пошлины в размере 1200 рублей);
  • документы о наличии детей, справка о состоянии здоровья и об отсутствии уголовной судимости, данные о личных доходах.

Длительность оформления процедуры зависит от многих факторов и личных обстоятельств каждого отдельного случая. При подаче заявки нужно соблюсти сроки истечения временного разрешения.

Видео: Упрощенная система

Общие положения для получения гражданства в 2018 году

Для того чтобы получить российское гражданство украинцу также необходимо знать стандартные требования предъявляемые государством:

  • свободное владение русским языком;
  • постоянное проживание на территории страны не менее 5 лет;
  • наличие диплома о получении образования на территории России сроками не позднее 2002 года;
  • родственники, проживающие в России;
  • получение статуса беженца;
  • официальное трудоустройство;
  • наличие постоянного места жительства или же аренда жилья;
  • перечень документов для миграционной службы;
  • документы, подтверждающие доходы гражданина;
  • выписки из банковских счетов.

Получение гражданства по упрощённой системе

Утверждение упрощённого закона о принятии российского гражданства украинским гражданам позволяет получить данный статус без соблюдения некоторых условий:

  • отмена сдачи обязательного экзамена по русскому языку;
  • отсутствие условия обязательного проживания на территории страны сроком не менее 5 лет;
  • не требуется предоставление личных доходов на содержание семьи;
  • гражданин Украины может не иметь официального трудоустройства.

Процедура распространяется на отдельных жителей Украины, которые проживают на восточных территориях и нуждаются в получении гражданства. Данный статус также могут получить выходцы из СССР, которые родились на территории страны.

Преимущество упрощённой системы получения гражданства РФ заключается в быстром присвоении статуса по сравнению с обычной процедурой и получение постоянного вида на жительство на протяжении трёх месяцев.

Специальная программа для «соотечественников»

Государство разработало целевую программу «Соотечественники» согласно, которой все бывшие граждане СССР могут вернуться на Родину и получить гражданство по упрощённой схеме. Данное право также имеют дети родителей, которые были рождены на территории страны.

Основания для получения гражданства возможны при исторической принадлежности к народу, добровольном отказе от статуса и его потери при распаде СССР.

Для оформления представляются такие документы:

  • заявление о получении гражданства;
  • удостоверение личности (паспорт);
  • медицинские справки;
  • документы о доходах;
  • отказ от украинского гражданства;
  • квитанция об уплате пошлины.

Решение о присвоении гражданства рассматривается на протяжении 2 месяцев и по истечении времени заявителя уведомляют по месту жительства.

Программа получения гражданства для беженцев

Политические события на Украине внесли изменения в закон о получении гражданства для беженцев, так как в этом случае переселенцам предоставляют жильё, дошкольные учреждения для детей, обслуживание в больнице и социальное пособие.

Схема осуществляется по упрощённой процедуре при подаче соответствующей заявки.

Процедура оформления заключается в обращении в миграционную службу и заполнении необходимых документов. После присвоения статуса беженца человек полностью поступает на государственное обеспечение страны.

Длительность утверждения гражданства зависит от индивидуальных обстоятельств дела и других нюансов. Беженец получает справку о временном проживании и может пользоваться предоставленными правами (оформление на работу, проживание, получение медицинской помощи).

Закон действует в следующих регионах страны:

  • Северное Закавказье;
  • северо-западный район России;
  • Урал;
  • район Приволжья;
  • дальневосточные регионы;
  • Сибирь.

Для устройства на новом месте беженцы получают стартовый капитал и ускоренное присвоение гражданства на протяжении 4 месяцев. В Сибири также действует целевая программа о получении земли и дальнейшем развитии аграрного бизнеса, которая доступна украинцам с данным статусом.

Оформление отказа от украинского гражданства

Осуществление отказа от украинского гражданства является обязательной процедурой, которая необходима для получения официального статуса в России. Процесс требует заполнения заявления, в котором указывается вся информация и после одобрения с украинской стороны выдаётся соответствующий документ.

В связи с ухудшением отношений между двумя странами процесс получения такого документа в Украине затягивается.

Поэтому по упрощённой схеме принятия в гражданство такая справка не требуется в соответствии с новыми изменениями в действующем законодательстве. Если у граждан Украины на территории России были рождены дети, то они также имеют право оформить отказ в одностороннем порядке.

Получение российского гражданства украинскими гражданами представляет ряд серьёзных процедур, требующих соблюдения определённых условий и предоставления всех необходимых документов. Для отдельных категорий украинцев предусмотрены упрощённые правила присвоения данного статуса по ряду определённых причин.

Быстрота оформления процесса зависит от многих факторов и личных обстоятельств каждого индивидуального случая.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который устанавливает упрощенную процедуру получения гражданства и вида на жительство в РФ для украинцев.

Социальные сети и СМИ гудят об упрощении получения российского гражданства для граждан Украины. К сожалению, журналисты опускают половину важных подробностей, в итоге получается непонятная каша. Давайте разберемся, что за упрощение, кого касаются поправки и кто сегодня сможет от души порадоваться?

Речь идет о программе получения гражданства РФ под названием

«Носители Русского Языка»

Если вы получаете или планируете получить гражданство другим путем — изменения вас не касаются. Но можно порадоваться за соотечественников :)

НРЯ существенно отличается от остальных программ — если при получении гражданства по браку, по родителю, в общем порядке и т.д. достаточно отправить в консульство своей страны письмо с изъявлением желания отказаться от имеющегося гражданства, то в НРЯ нужно не просто отправить письмо, а осуществить полный выход из гражданства: с оформлением выезда на ПМЖ в Россию, сбором всех необходимых документов (вроде заявлений об отсутствии претензий от родственников) и уплатой внушительного консульского сбора. Это занимает много времени, не позволяя двигаться вперед (даже на ВНЖ подать нельзя, пока не сдашь документы на выход из своего гражданства).

Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Касаемо НРЯ:

1) пункт 32 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«При подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», указанным гражданином должна быть представлена нотариально заверенная копия заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины, направленного в полномочный орган данного государства.»;

Чему можно порадоваться?

Главный плюс «упрощенной НРЯ» заключается в том, что у граждан, получающих гражданство РФ в общем порядке (РВП по квоте, необходимость прожить по ВНЖ 5 лет) и в последнее время 

сталкивающихся с отказом в приеме документов

, появляется реальная перспектива его получить, если они успешно перейдут на НРЯ.

Также надежда появится у жителей Донецкой и Луганской областей, оформляющихся по НРЯ и попавших в тупик на этапе оформления ПМЖ и одобрения выхода.

Другие статьи на тему «Носители Русского Языка»

Получить паспорт по НРЯ: сложно, но реально: интервью с бывшим участником программы

Носители Русского Языка: гладко было на бумаге, да забыли про овраги 

Что такое «Носители Русского Языка»? 

Упоминания программы «НРЯ» в СМИ

Статистические данные программы «Носители Русского Языка»

Носители Русского Языка: почему русским не дают гражданство?

Правда ли, что украинцам упростили получение российского гражданства?

В связи с новыми изменениями в законодательстве России о получение гражданства, для украинских жителей были добавлены новые возможности, а так же льготы для получения, поэтому так важно знать порядок получения гражданства РФ для граждан Украины с 1 сентября 2018 года.

Что такое натурализация

Натурализация – это один из видов получения гражданства России для иностранцев. Процесс получения гражданства в РФ происходит в соответствии с действующими правовыми актами, а так же основаниями, что прописаны в законодательстве России.

Нужно сказать, что к натурализации можно отнести брак между гражданином России и иностранцем, для этого следует предоставлять доказательства о факте проживания вместе.

Получение гражданства РФ путем натурализации предусматривает общими условиями. Таким образом нужно будет ожидать примерно 5 лет, на протяжении этого периода нужно проживать на ее территории, после чего разрешено подать ходатайство о получении подданства РФ.

На сегодняшний день остается актуальными такие законные основания получения подданства России, что фактически приравнивается к натурализации:

На случай, если лицо считается индивидуальным предпринимателем Доход его составляет 10 млн.рублей
Крупным инвесторам, которые имеют свою долю в размере 10% капитала, однако нужно учитывать, что общий капитал должен быть не менее Чем 100 млн.рублей

Так же существует интересная процедура получения гражданства РФ за ее пределами. Данная процедура является достаточно выгодной для некоторых граждан.

В данном случае нужно учитывать, что документы, а так же заявление должны быть в идеальном порядке, проверенные юристом.

После этого можно передать документы дипломатическим представителям России. Такой вид натурализации не заставит долго ожидать решения. Уже примерно через полгода можно на руки получить паспорт РФ.

Изменение в закон о получении РВП

Так как регламент украинских законов запрещает иметь двойное гражданство, для получения иного, необходимо писать отказ. В целом отказ может занять до двух лет.

По новым изменениям в российском законодательстве, украинцам не нужно будет ждать официального письма о выходе из гражданства Украины, и ждать пока данное письмо подпишет Президент Украины.

Украинцу достаточно будет прикрепить к общему пакету документу заявление, в котором указывается об отказе, письмо должно быть нотариально заверенным.

Изменения в 2018 году в ФЗ № 62 «О гражданстве» дают основания для привлечения бизнесменов в РФ, инвесторов, а так же специалистов высшей категории.

Чтобы иметь возможность оформить российское гражданство, в первую очередь необходимо иметь РВП. Данный документ оформляется ежегодно вместе с остальными квотами.

Однако в статье 6 ФЗ № 115 перечислена категория лиц, для которых не требуется квота, чтобы стать гражданином РФ.

Список необходимых документов

Базовый список документов, что необходимо предоставить украинцу, чтобы его заявление рассмотрели уполномоченные органы, и получить паспорт России:

  1. Написанное по образцу прошение о гражданстве, писать необходимо в двух экземплярах.
  2. В зависимости от программы оформления гражданства, украинцу необходимо предоставить или ВНЖ, или РВП.
  3. Паспорт Украины.
  4. 4 цветных фотографии, размером 3,5*4,5.
  5. Справку о финансовом доходе.
  6. Необходимо документально подтвердить владение русским языком, или прохождение курсов, или сертификат государственного экзамена для иностранцев.
  7. Заявление об отказе украинского гражданства.
  8. Свидетельство о браке, а так же свидетельство о рождение ребенка.
  9. Чек уплаты госпошлины.
  10. Если была смена фамилии, то необходимо предоставлять документальное подтверждение.

Помимо этого могут быть дополнительно потребованы иные документы, но это по каждому иностранцу в индивидуальном порядке.

Необходимо помнить, что, несмотря на то, что украинский и русский язык довольно похожи, некоторые документы требуют официального перевода с украинского языка на русский.

Процесс оформления гражданства

Жители обеих стран, Украины и России, с давних лет назывались братским народом, но по законодательству – друг для друга граждане обеих стран считаются иностранцами.

Поэтому для того, чтобы украинец получил гражданство России, ему необходимо пройти все шаги к получению русского паспорта.

При переходе границу, сотрудники таможни выдают миграционную карту для каждого члена семьи Ее необходимо заполнить без ошибок, следует помнить, что официальное разрешение пребывания в России по миграционной карте составляет не больше трех месяцев
В течение неделе, каждому иностранцу необходимо стать на учет ГУВМ МВД Чтобы не было после проблем с миграционной службой
После чего следует подать прошение на РВП Нужно знать, что это разрешение имеет ограниченную возможность. По нему можно работать и проживать только в том регионе, который и выдал его
Следующим шагом к получению гражданства России для украинца Необходимо подать запрос на ВНЖ, нужно будет проконсультироваться какие документы собрать для подачи
После чего можно претендовать на получение гражданства Срок проживания и рассмотрения будет зависеть от той программы, по которой проходит конкретная особа

Для дополнительного ознакомления можно зайти на официальный сайт ГУВМ МВД России.

Упрощенная процедура для украинцев

Получение гражданства РФ для граждан Украины с 1 сентября 2018 станет по упрощенной процедуре для определенной категории:

  1. Бывшим жителям СССР, которые проживали на территории РФ.
  2. Людям, которые имеют хотя бы одного родителя со статусом гражданина РФ.
  3. Апатридам.
  4. Гражданам, которые состоят в браке с гражданином России.
  5. Резидентам, что проходят по программе воссоединения с семьей.
  6. Украинцы, которые получили политическое убежище, и называются беженцами. В этом случае есть необходимость прожить год под этим статусом, после чего подать прошение на гражданство.

По упрощенной схеме оформления сроки получение составят около 6 месяцев. Если гражданин Украины подал прошение на убежище в России, и получил статус беженца, в таком случае получить новое гражданство можно уже через 3 месяца.

На общих основаниях

Любому иностранцу, что желает оформить гражданство РФ, и не имея особого статуса, необходимо пройти процесс на общих основаниях.

Сроки рассмотрения получения гражданства РФ на общих основаниях для иностранцев, а так же граждан Украины составит около года после подачи прошения.

На стандартных условиях данная позиция будет выглядеть таким образом:

  1. Иностранец должен прожить на территории России со статусом ВНЖ не менее, чем 5 лет.
  2. Желающий получить гражданство России должен написать отказ от предыдущего гражданства. Это не нужно делать гражданам Таджикистана, потому как с этой страной подписан договор о двойном гражданстве.
  3. Необходимо предоставить справки о доходах, показать свое финансовое состояние.
  4. Нужно пройти тест на знание русского языка.

Для тех граждан, что достигли высоких результатов, которые интересны для РФ, или имеют определенные заслуги перед РФ, могут скоротать время, и за короткий срок получить ВНЖ, а следом и гражданство. Вопрос о приеме иностранца в свое подданство рассматривается Президентом РФ.

Стоимость получения

Чтобы правительством была рассмотрена заявка на получения гражданства, необходимо ее подать сначала, а для того, чтобы ее приняли нужно внести госпошлину.

Видео: советы для граждан Украины

В 2018 году сумма госпошлины для подачи документов на гражданство РФ будет составлять 3500 рублей. Также важно учитывать, что в случае отказа, уплаченная сумма не возвращается.

Получение гражданства РФ для иностранцев предусмотрено как на общих основаниях, так и по упрощенной схеме, если имея на то основания и льготы.

В 2018 года в законодательство внесены новые поправки, которые упрощают регламентацию получения гражданства РФ. В первую очередь это касается украинцев.

tinyton.ru
Новый закон для украинцев получения гражданства
Новый закон для украинцев получения гражданства

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: