Отпуск без сохранения заработной платы до 1 года

Отпуск без сохранения заработной платы является синонимом понятия «административный» отпуск или «отпуск за свой счёт».
Такой отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ.

В законе прописано только несколько случаев, когда отпуск за свой счёт предоставляется на определённое количество дней. Так же в этой статье указаны причины, которые являются уважительными априори.
Такой отпуск даётся сотруднику с его письменного заявления и при наличии уважительной причины
. Кроме этих 3-х причин, вопрос о «степени уважительности» будет решать сам работодатель.

Также есть категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от того, если у них на то причины. По письменному заявлению таких работников, работодатель обязан предоставить им отпуск на определенное количество дней.

У отпуска «за свой» счёт есть свои плюсы и минусы. Это нужно учитывать. К положительным моментам такого отпуска можно отнести:

  • Свободное время у работника для своих дел;
  • Возможность подработать;
  • Возможность отдохнуть и заняться своим хобби;
  • Во время такого отпуска сохраняется место работы;
  • У сотрудника не уменьшается средний заработок, который необходимо для расчёта различных пособий и выплат, так как этот период исключается из расчёта среднего заработка;
  • Этот период входит при расчёте выплат по беременности и родам;
  • Работник не теряет право на использование налоговых вычетов.

Но у отпуска за свой счёт больше негативных сторон. Это:

  • Отсутствие заработка;
  • Если работник превысит 14 календарных дней в году при таком отпуске, то дата начала его календарного года «сдвинется» на количество дней превышения. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ;
  • Если работник заболеет во время такого отпуска, то больничный ему не будет оплачиваться;
  • Время пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, который необходим для расчёта пенсий. Так как за этот период не выплачивается заработная плата, то и взносы в ПФР не делаются. Следовательно, пенсия «не растёт».

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.

Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч
. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

  • Участники и ветераны ВОВ – до 35 дней в ходу;
  • Пенсионеры по старости, которые продолжают работать – до 14 дней в году;
  • Инвалиды, которые работают – до 60 дней в году;
  • Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст
. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

  • Смерть близкого родственника;
  • Собственная регистрация брака;
  • Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.

Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска
. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней.
Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен.
Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ.
Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии – это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.

К вине работодателя можно отнести:

  • Отсутствие финансирования;
  • Изменение конъюнктуры рынка;
  • Изменение цен;
  • Невыполнение контрагентами своих обязательств;
  • Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

  • В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
    • Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
    • Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
  • Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
  • Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
  • Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель
. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

  • Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
  • Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
  • Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

  • ФИО и должность заявителя;
  • Период предоставления отпуска;
  • Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

Когда ежегодный отпуск использован, а в жизни возникает такая ситуация, что отпуск необходим именно сейчас, работник может взять дополнительные дни отдыха, обратившись к работодателю с заявлением на отпуск за свой счет. Что представляет собой этот отпуск, кто вправе им воспользоваться и какие он имеет особенности, рассмотрим в данной статье.

Отпуск, за который не платят

Отпуск, который общепринято называть «за свой счет», регламентирован ст. 128 ТК РФ. В трудовом законодательстве используется понятие «отпуск без сохранения заработной платы». Часто его еще называют административным.

Исходя из нормы права, такой отпуск предоставляется:

  • по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
  • продолжительностью, которая согласовывается работником и работодателем.

Это значит, что работодатель не обязан предоставлять работнику неоплачиваемый отпуск, и, если ему невыгоден уход работника в данный период или он посчитал приведенные работником причины неуважительными, он может отказать ему в отпуске (об исключениях читайте далее).

Плюсы и минусы

Помимо того, что рассматриваемый нами отпуск не оплачивается, нужно учитывать еще следующее:

  • за этот период не уплачиваются страховые взносы, а значит, не растет пенсия;
  • если работник заболеет в этот период, из оплаты больничного будут исключены дни, в которые он был в отпуске;
  • притом что максимальный срок законодателем не установлен, в ст. 121 ТК РФ имеется норма, согласно которой в случае продолжительности отпуска более 14 дней исчисление календарного года для назначения оплачиваемого отпуска сдвигается на величину превышения.

Однако неоплачиваемый отпуск имеет и положительные моменты. Все они заключаются в том, что работник может на законных основаниях в любое время получить освобождение от работы. Если, конечно, работодатель даст свое согласие и рабочий процесс на предприятии от этого не пострадает. Это и подстраховка для родителей часто болеющих детей, и шанс для молодых отцов находиться рядом с семьей в первые дни жизни своего ребенка, и свобода для любителей путешествий. Следует только помнить, что злоупотребление этим правом может нелучшим образом отразиться на репутации работника.

Кто имеет право на такой отпуск

Законодателем в ст. 128 ТК РФ определены работники, имеющие безусловное право обратиться с заявлением на такой отпуск:

  • лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, — не более 35 дней;
  • пенсионеры, продолжающие работать, — не более 14;
  • родители и супруги военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, которые погибли или умерли при обстоятельствах, связанных с прохождением службы, — не более 14;
  • работающие инвалиды – не более 60;
  • работники, имеющие такое право в связи со смертью близкого родственника, регистрацией брака, рождением ребенка, – не более 5.

Другие исключения можно найти в отдельных нормах ТК РФ и иных правовых актах. Примеры приведем в таблице.

Категория работников Срок отпуска, не более Норма законодательства
работники, которые поступают в высшие учебные заведения или уже получают высшее образование
  • 15 дней для сдачи вступительных экзаменов и прохождения итоговой аттестации на подготовительных отделениях или промежуточной во время учебы;
  • 1 месяца для сдачи госэкзаменов;
  • 4 месяцев для выпускной работы и сдачи госэкзаменов
ст. 173 ТК РФ
работники, получающие или планирующие получать среднее профессиональное образование
  • 10 дней для вступительных экзаменов и промежуточной аттестации;
  • 2 месяцев – для итоговой аттестации
ст. 174 ТК РФ
в отдельных случаях работники, осуществляющие уход за детьми, на основании коллективного договора 14 дней ст. 263 ТК РФ
работники по совместительству, отпуск которых на основной работе меньше отпуска на работе по совместительству разницы в периодах отпусков ст. 286 ТК РФ
государственные и муниципальные служащие 1 года Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ, п. 15 ст. 46Закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ, п. 6 ст. 21
супруги военнослужащих, желающие получить отпуск в одно время с супругом, если продолжительность их отпуска меньше отпуска военнослужащего разницы в отпусках Закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, п. 11 ст. 11
полные кавалеры ордена Славы
Герои Российской Федерации
Герои Советского Союза
3 недель Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1, п. 3 ст. 8
доверенные лица кандидатов и полит. партий периода осуществления полномочий Закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ, п. 4 ст. 55Закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ, п. 3 ст. 43
добровольные пожарные 10 дней Закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ, п. 7 ст. 18
ветераны боевых действий 35 дней Закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 16

Право на отпуск за свой счет может быть предоставлено отдельным категориям работников положениями коллективного договора. Так, например, право на допотпуск без оплаты могут получить родители детей до 14 лет независимо от того, являются ли они одинокими или многодетными родителями, как это установлено в законе.

Работник, который имеет право на такой отдых в силу закона, не может перенести неиспользованные дни отпуска на следующий год.

Надо отметить, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника на неоплачиваемый отдых, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на административный отпуск якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ.

«По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем».

Обратите внимание на две ключевые фразы: отпуск «может быть предоставлен» и его продолжительность «определяется по соглашению». То есть работодатель вправе и отказать, за исключением тех случаев, когда закон обязывает его удовлетворить просьбу работника.

Таким образом, есть ряд случаев, когда работодатель просто обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Во-первых, ситуации рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников позволяют взять до 5 календарных дней отпуска без сохранения зарплаты.

Во-вторых, работающие инвалиды могут смело рассчитывать на отпуск за свой счет длительностью до 60 календарных дней в году.

В-третьих, работающие пенсионеры по старости — до 14 календарных дней в году.

И в-четвертых, родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников уголовно-исполнительной системы и некоторых других категорий — до 14 календарных дней в году.

Добавим, что участники Великой Отечественной войны могут воспользоваться отпуском без сохранения зарплаты в размере до 35 календарных дней в году.

Отпуск без сохранения заработной платы оформляется на основании личного заявления сотрудника: формируется приказ, в котором необходимо расписаться и работодателю, и работнику. Кстати, работодатель обычно запрашивает документы — основания для предоставления отпуска. Например, жена военнослужащего может предоставить справку с работы мужа, а в случае смерти близкого родственника в отделе кадров попросят копию свидетельства о смерти.

Нужно сказать, что у такой категории отпуска есть «подводный камень»: если работник берет более 14 календарных дней в качестве отпуска без сохранения заработной платы в течение рабочего года, то уменьшается период, за который сотруднику предоставляется ежегодный отпуск (статья 121 ТК РФ). Одним словом, уменьшается количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска. Таким образом, чтобы сократить количество дней отпуска за свой счет, рекомендуется при написании заявления не включать выходные дни: например, если вы берете отпуск на 7 дней с понедельника по воскресенье, напишите на 5 дней с понедельника по пятницу (при условии, что суббота и воскресенье — выходные дни).

Ограничений на использование отпуска без сохранения оплаты нет — работник по согласованию с руководством может отсутствовать на работе и месяц, и полгода, и год…

Подведем итог. Работодатель в ряде случаев (в соответствии с ТК РФ) обязан предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы. В остальных случаях этот вид отпуска может быть предоставлен по согласованию между работником и работодателем по уважительным причинам.

Отпуск без сохранения заработной платы

Возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы предусмотрена ст. 84 КЗоТ и ст. 25 и 26 Закона об отпусках.

В соответствии с указанными документами отпуск за свой счет предоставляется:

в обязательном порядке для определенных категорий работников или при наступлении определенных обстоятельств на основании ст. 25 Закона об отпусках;

по договоренности сторон. Такой отпуск может быть предоставлен любому работнику по семейным обстоятельствам или другим причинам в соответствии со ст. 26 Закона об отпусках.

В первом случае работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении отпуска, если он обратится с такой просьбой. Во втором случае отпуск предоставляется по усмотрению руководителя.

Продолжительность и причины предоставления отпусков без сохранения заработной платы, установленные Законом об отпусках, приведем в табл. 1.

Таблица 1

Категории лиц, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы Продолжительность отпуска Норма Закона об отпусках Примечание
1 2 3 4
Работники по семейным обстоятельствам и по другим причинам Не более 15 календарных дней в течение года Ст. 26 Предоставляется по соглашению между работником и работодателем
Мать или отец, который воспитывает детей без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида До 14 календарных дней П. 1 ст. 25 Предоставляется ежегодно
Мужчина, жена которого находится в послеродовом отпуске До 14 календарных дней П. 2 ст. 25
Мать или отец ребенка, бабка, дед или другие родственники, фактически ухаживающие за ребенком, лицо, которое усыновило или взяло под опеку ребенка Определяется в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста П. 3 ст. 25 Предоставляется, если ребенок нуждается в домашнем уходе
Определяется в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста Предоставляется в случае, если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый)
Ветераны войны, лица, имеющие особые заслуги перед Родиной, и лица, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 г. № 3551-XII До 14 календарных дней П. 4 ст. 25 Предоставляется ежегодно
Лица, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной До 21 календарного дня П. 5 ст. 25
Пенсионеры по возрасту и инвалиды III группы До 30 календарных дней П. 6 ст. 25
Инвалиды I и II групп До 60 календарных дней П. 7 ст. 25
Лица, вступающие в брак До 10 календарных дней П. 8 ст. 25
Работники в случае смерти родных по крови или по браку: мужа (жены), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерицы), братьев, сестер До 7 календарных дней П. 9 ст. 25 Без учета времени, необходимого для проезда к месту захоронения и обратно
Работники в случае смерти других родных До 3 календарных дней
Работники для ухода за больным родным по крови или по браку Определяется в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней П. 10 ст. 25 В случае если больной по заключению медицинского заведения нуждается в постоянном постороннем уходе
Работники, которым нужно завершить санаторно-курортное лечение Определяется в медицинском заключении П. 11 ст. 25
Работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения 15 календарных дней П. 12 ст. 25 Без учета времени, необходимого для проезда до местонахождения учебного заведения и обратно
Работники, допущенные к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства Необходимая для проезда до местонахождения высшего учебного заведения или заведения науки и обратно П. 13 ст. 25
Работники, которые учатся без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняют индивидуальный план подготовки
Совместители На срок до окончания отпуска по основному месту работы П. 14 ст. 25
Ветераны труда До 14 календарных дней П. 15 ст. 25 Предоставляется ежегодно
Работники, которые не использовали по предыдущему месту работы ежегодный основной и дополнительный отпуска полностью или частично и получили за них денежную компенсацию До 24 календарных дней П. 16 ст. 25 Предоставляется в первый год работы на данном предприятии до наступления шестимесячного срока непрерывной работы
Работники, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности 12 календарных дней П. 17 ст. 25 Без учета времени, необходимого для проезда до местонахождения учебного заведения и в обратном направлении. При наличии двоих или более детей до 18 лет предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка

Отметим, что, кроме Закона об отпусках, предоставление отпусков без сохранения заработной платы в виде льготы для определенных категорий работников предусмотрено также другими законодательными актами. Примеры таких отпусков приведем в табл. 2.

Таблица 2

Категории лиц, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы Продолжительность отпуска Нормативно-правовой акт Примечание
1 2 3 4
Лица, отнесенные к 3 и 4 категориям пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы До 14 рабочих дней П. 3 ст. 22 и п. 1 ст. 23 Закона № 796 Предоставляется ежегодно одному из родителей, которые имеют несовершеннолетних детей и проживают на территориях зон радиоактивного загрязнения
Лица, ухаживающие за детьми, которые относятся к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, во время санаторно-курортного лечения Необходимое количество дней для санаторно-курортного лечения в случае недостаточной продолжительности ежегодного отпуска П. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 796 Перечень детей, которые признаются пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы, приведен в ст. 27 Закона № 796
Ветераны воинской службы, ветераны органов внутренних дел, ветераны государственной пожарной охраны, ветераны службы гражданской защиты, ветераны Госспецсвязи и защиты информации Украины До 14 календарных дней П. 13 ст. 6 Закона Украины «О статусе ветеранов воинской службы, ветеранов органов внутренних дел и некоторых других лиц и их социальной защите» от 24.03.98 г. № 203/98-ВР Предоставляется ежегодно
Лица, имеющие статус детей войны До 2 недель Ст. 5 Закона Украины «О социальной защите детей войны» от 18.11.2004 г. № 2195-IV Предоставляется ежегодно
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны До 2 недель П. 12 ст. 61 Закона Украины «О жертвах нацистских преследований» от 23.03.2000 г. № 1584-III Предоставляется ежегодно

Для предоставления любого из видов неоплачиваемых отпусков работник должен подать работодателю письменное заявление с указанием срока отпуска, даты его начала и причины, по которой ему такой отпуск нужен.

Если работник претендует на получение неоплачиваемого отпуска при наступлении определенных обстоятельств (за исключением отпусков, предоставляемых на основании ст. 26 Закона об отпусках), к заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт возникновения указанных обстоятельств. В этом случае период отпуска будет зависеть от времени наступления таких обстоятельств.

После рассмотрения заявления работника руководителем издается приказ о предоставлении работнику отпуска за свой счет. Приведем образец составления приказа о предоставлении неоплачиваемого отпуска.

Конкретная дата предоставления отпуска без сохранения заработной платы в одних случаях определяется самим работником в пределах действия установленных законодательством обстоятельств, в других — подлежит согласованию с работодателем. При этом работодателю следует помнить, что некоторым категориям работников отпуск за свой счет должен быть в обязательном порядке предоставлен в удобное для них время. К таким, в частности, относятся работники, имеющие особые заслуги перед Родиной, и работники, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной.

Следует иметь в виду, что работник имеет право воспользоваться неоплачиваемыми отпусками по нескольким основаниям. Например, если работнику, который вступал в брак, был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 10 календарных дней, это не лишает его права на получение отпуска по уходу за больным родственником, для завершения санаторно-курортного лечения или на других основаниях. Кроме того, использование работником отпуска без сохранения заработной платы на основании ст. 25 Закона об отпусках не исключает возможности предоставления ему отпуска по семейным обстоятельствам на основании ст. 26 Закона об отпусках.

Неоплачиваемые отпуска, предоставляемые ежегодно отдельным категориям работников по их требованию, могут быть поделены на части, но таким образом, чтобы в целом их продолжительность не превышала периода, установленного законодательством.

Относительно неоплачиваемого отпуска, предоставляемого по договоренности сторон на основании ст. 26 Закона об отпусках, отметим следующее:

1. Для предоставления данного отпуска в заявлении на имя руководителя предприятия работник указывает «семейные обстоятельства» или другие причины (кроме перечисленных в ст. 25 Закона об отпусках), которыми обусловлена необходимость в отпуске. Перечень причин, на основании которых такой отпуск может быть предоставлен, законодательство не устанавливает. «По семейным обстоятельствам» — это всего лишь наиболее распространенная формулировка. У каждого работника может возникнуть своя уважительная причина, в связи с которой он может просить о предоставлении ему неоплачиваемого отпуска.

2. Подавать какие-либо подтверждающие документы для предоставления указанного отпуска не требуется.

3. Как уже было указано, для получения отпуска на основании ст. 26 Закона об отпусках одного желания работника недостаточно. Необходимо, чтобы работник и работодатель достигли согласия по дате начала и продолжительности данного вида отпуска. Работодатель также не может в одностороннем порядке отправить работника в такой отпуск.

4. Отпуск может предоставляться частями, но его суммарная продолжительность не должна превышать 15 календарных дней в год.

Следует отметить, что Закон об отпусках не содержит требования о том, что неоплачиваемый отпуск предоставляется за отработанный год. По нашему мнению, отпуска без сохранения заработной платы должны предоставлять ориентируясь на календарный год. То есть право на неоплачиваемый отпуск возникает независимо от времени, отработанного у конкретного работодателя. При этом, если работник в течение нескольких лет не брал отпуск за свой счет или использовал его не полностью, на следующие годы неиспользованные им дни такого отпуска не переносятся.

Обращаем внимание, что при определении продолжительности отпуска без сохранения заработной платы необходимо учитывать праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ). Это следует из ст. 5 и 181 Закона об отпусках, согласно которым праздничные и нерабочие дни не учитываются только при определении продолжительности ежегодных отпусков, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, и отпуска в связи с усыновлением. Таким образом, на праздничные и нерабочие дни продолжительность отпуска за свой счет не увеличивается.

В отличие от ежегодных отпусков перенос отпуска без сохранения заработной платы в связи с болезнью работника не осуществляется. Кроме того, следует иметь в виду, что больничный лист за время пребывания работника в отпуске за свой счет не оплачивается.

Как известно, в последнее время работодатели зачастую пытаются отправить работников в отпуск без сохранения заработной платы на максимально длительный период. В связи с этим напомним, что, отправляя работников в отпуск без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 26 Закона об отпусках на срок более 15 календарных дней в год (например, в связи с невозможностью обеспечить их занятость), работодатель нарушает законодательство о труде. За подобное нарушение ст. 41 КУоАП предусматривает наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций в размере от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1700 грн.). Чтобы не допустить нарушения законодательства, выходом для работодателя может стать перевод работников на режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.

tinyton.ru
Отпуск без сохранения заработной платы до 1 года
Отпуск без сохранения заработной платы до 1 года

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: