Перечень документов для регистрации человека по месту жительства

Прописка по месту жительства дает гражданам много преимуществ: возможность получить медицинскую помощь, устроиться на работу, оформить детей в сад или школу.

Причем постоянная регистрация для этих целей предпочтительнее.

Легче всего прописаться в приватизированном жилье собственнику, сложнее – в муниципальном или если прописывается жилец (один или с ребенком) к владельцу.

Основания для регистрации

Прописаться в квартиру на постоянное место жительство можно в нескольких случаях:

  • покупка нового жилья, куда может быть прописан собственник и любой человек с его согласия;
  • приобретение недвижимости в результате долевого участия в строительстве;
  • рождение ребенка, который прописывается с родителями (одним из них) даже без согласия владельца.

Основанием для прописки в квартиру или дом могут служить только два документа:

  • заявление собственника в письменном виде с просьбой прописать в квартиру жильца;
  • свидетельство о праве собственности на данную недвижимость.

В случае покупки новой квартиры, вначале необходимо сняться с регистрации по старому адресу.

Хотя согласно закону данную процедуру обязаны осуществить работники паспортного стола по «новому» месту обращения, на практике заявителя отправляют на «выписку», а затем уже прописывают в новом жилье.

После введения здания в эксплуатацию и получения свидетельства также можно прописаться в новой квартире. Процедура идентична таковой после покупки жилья. При регистрации в чужой квартире (приватизированной) нужно выписаться из предыдущего жилья.

Процедура осложняется, если жилье фактически принадлежит государству, то есть является муниципальным.

В этом случае для регистрации по месту жительства потребуется предоставить следующий перечень документов:

  • разрешение муниципалитета, если прописывающийся в помещение человек не приходится жильцам или одному из них родственником или членом семьи;
  • согласие всех нанимателей жилья, кроме лиц, не достигших совершеннолетия.

Основанием для прописки детей вместе с родителями служит их письменное заявление в ФМС или паспортный стол.

Согласно законодательству, прописка несовершеннолетних граждан осуществляется по одному адресу с родителем (или обоими) без получения согласия третьих лиц: собственников, нанимателей.

Что нужно для регистрации собственника в своей квартире?

Для прописки собственника в приватизированной квартире, потребуется такой список документов:

  • российский паспорт;
  • документ, подтверждающий проведенную приватизацию (договор);
  • если прописывается супружеская пара, свидетельство о браке;
  • заявление.

Если регистрация собственника происходит в купленной недвижимости, понадобятся такие документы:

  • паспорт;
  • заявление;
  • Свидетельство о праве собственности, выданное в Росреестре.

Также в некоторых случаях может потребоваться справка о снятии с учета по предыдущему адресу:

  • если собственник выписался до подачи документов, ему потребуется представить справку о снятии с учета;
  • если он сразу же подал документы на регистрацию по новому адресу, выписка с предыдущего места проживания происходит автоматически (сотрудниками ФМС).

Прописывая других жильцов на своей территории, собственник обязан всегда давать письменное согласие.

Собственник может не присутствовать на регистрации. В этом случае потребуется нотариальная доверенность на другого человека.

Как составить заявление о регистрации?

Заявление на регистрацию заполняется на бланке установленной формы, взять который можно в отделении ФМС или паспортном столе.

Заполняются такие графы:

  1. Наименование органа, регистрирующего граждан по месту жительства.
  2. Фамилия, имя, отчество и дата рождения заявителя.
  3. Полный адрес прибытия: город, название улицы (микрорайона, квартала), номер дома, квартиры.
  4. Если прописывается несовершеннолетний, вносятся персональные данные законного представителя: одного из родителей или опекуна. Если ребенок прописывается с одним родителем, к пакету документов прилагается письменное и заверенное нотариусом согласие второго.
  5. Документ-основание для прописки. Если собственник прописывается в свое жилье – свидетельство на право собственности, прописывает другого человека – письменное заявление. Указывается также дата выдачи свидетельства, серия, номер, орган, производивший выдачу документа.
  6. Подпись заявителя (или законного представителя).
  7. Дата составления заявления.
  8. Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи.

Если гражданин не снимался с регистрационного учета по предыдущему адресу, составляется еще одно заявление (форма 6 – двойной бланк).

В заявлении по форме 6 указывается такая информация:

  1. Наименование отделения УФМС, к которому заявитель был прикреплен ранее.
  2. Фамилия, имя и отчество, а также дата рождения заявителя.
  3. Данные паспорта (или свидетельства о рождении).
  4. Запись о законном представителе, если регистрация осуществляется по доверенности.
  5. Указывается новый адрес регистрации.
  6. Наименование органа УФМС по новому адресу.
  7. Предыдущий адрес.
  8. Дата и подпись.

Что требуется для регистрации жильца в приватизированной квартире?

Для прописки в квартиру жильца, которая является приватизированной, потребуется минимум документов:

  • письменное согласие владельца оформляется у нотариуса или в самом регистрирующем органе;
  • заявление собственника и жильца;
  • паспорт собственника недвижимости.

Дополнительно к указанному перечню документов для прописки в квартиру могут потребоваться:

  1. Свидетельство о рождении для граждан младше 14 лет. После 14 лет заявитель предоставляет паспорт, причем его нельзя заменить загранпаспортом, водительским удостоверением или другим документом.
  2. Документы на квартиру – свидетельство на право собственности. Если в нем в качестве владельцев указаны несколько человек, письменное согласие берется с каждого из них, а за несовершеннолетних детей согласие подписывают представители.
  3. Листок убытия, если заявитель уже снялся с регистрационного учета.
  4. Военнообязанные граждане при смене места регистрации обязаны лично посетить военкомат. Военный билет при прописке не требуется.

На основании чего происходит регистрация в муниципальном жилье?

Прописаться в государственное жилье сложнее, поэтому и список документов больше:

  • договор соцнайма;
  • согласие всех нанимателей на прописку жильца (в письменном виде);
  • справка по форме 9 (о составе семьи);
  • паспорта и свидетельства о рождении для несовершеннолетних.

Может также потребоваться:

  • свидетельство о браке, если прописывается один супруг к другому;
  • лист убытия, если заявитель снят с учета.

Если кто-либо из нанимателей отсутствует и не может дать согласие на прописку жильца, требуется оформление доверенности на выполнение таких действий. Она заверяется у нотариуса и предъявляется по месту совершения прописки.

Процедура регистрации граждан происходит в относительно короткий срок. Паспорт на время рассмотрения документов остается в органе УФМС или паспортном столе. На этот период можно получить временный вкладыш.

Видео: Регистрация граждан по месту жительства

В записи радиоэфира разбираются вопросы прописки людей по месту их постоянного жительства в России.

Представителем Прокуратуры даются ответы: какие правила прописки действуют на сегодняшний день, как она регламентируется законодательством, как простому гражданину пройти процедуру прописки, какие документы для этого понадобятся и для чего в принципе нужна регистрация в повседневной жизни.

Государственная услуга по осуществлению регистрационного учёта граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации (оформление постоянной прописки).

Общие сведения

Граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место подать заявление о регистрации в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы (ФМС).

В результате оказания услуги в паспорте гражданина РФ ставится отметка о регистрации по месту жительства установленной формы.

Ответственный орган

В Москве за предоставлением данной госуслуги необходимо обращаться в местные отделения Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по городу Москве по новому месту жительства.

Срок оказания услуги

Постановка на регистрационный учёт осуществляется в течение трёх дней со дня принятия требуемых документов.

Стоимость услуги

Государственная пошлина за оформление регистрации по месту жительства не взимается. Услуга оказывается бесплатно.

Штрафные санкции

В случае отсутствия или несвоевременного оформления регистрации (более 7 дней) наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (штраф от 1500 до 2500 рублей).

Лица, допустившие для проживания в своё жилое помещение граждан без регистрации, также облагаются штрафом в размере от 2000 до 2500 рублей.

Перечень документов

Документы, предоставляемые в миграционную службу для оформления постоянной регистрации:

Заявление о регистрации по месту жительства
Заявление от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).
Шаблон заявления  
Документ, удостоверяющий личность заявителя
— Паспорт гражданина Российской Федерации;
— Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;
— Свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
— Заграничный паспорт — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение
Предоставляется один из перечисленных документов: договор найма (поднайма), договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего жилое помещение.

В случае регистрации на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, граждане вправе не предъявлять данные документы, а только указать их в заявлении. В этом случае орган регистрационного учёта самостоятельно запрашивает сведения о документах в соответствующих инстанциях, а срок регистрации по месту пребывания увеличивается до восьми рабочих дней со дня подачи заявления.

Адресный листок убытия
Представляется гражданами, снявшимися с регистрационного учёта по последнему месту жительства до прибытия к новому месту жительства. Документ выдаётся органом регистрационного учёта по прежнему месту жительства.
Шаблон  

Документы для регистрации по месту жительства будут перечислены в настоящей статье (приводится их полный перечень исходя из действующего законодательства). Помимо списка указанных документов, также будут перечислены документы для временной регистрации и обозначены нюансы, связанные с регистрацией.

Чем регулируется, какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Перечень необходимых для постоянной регистрации по месту жительства документов

Список документов для оформления временной регистрации по месту жительства

Нюансы при представлении документов для регистрации по месту пребывания

Документы для регистрации новорожденного по месту жительства

Какие документы менять при смене регистрации места жительства

Чем регулируется, какие документы нужны для регистрации по месту жительства 

Регистрация по месту жительства влияет на различные вопросы правового статуса, в частности может подтверждать факт совместного проживания членов семьи, необходимого для получения соцвыплат (определение ВС РФ от 31.07.2017 № 21-КГ17-5). Определение правовых актов относительно регистрации зависит от того, подлежит регистрации гражданин РФ или иностранец.

В первом случае основные нормативные акты следующие:

  • закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 № 5242-I (далее — закон № 5242-I);
  • Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Правила регистрации);
  • Административный регламент предоставления ФМС госуслуги по регистрационному учету…, утв. приказом ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 (далее — Административный регламент). 

Если регистрации подлежит иностранец, следует руководствоваться законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 № 9 и иными подзаконными актами.

В настоящей статье речь пойдет о документах, необходимых для регистрации граждан РФ. 

Перечень необходимых для постоянной регистрации по месту жительства документов

 

В настоящем разделе рассмотрим перечень документов для регистрации по месту жительства. Об отличиях регистрации по месту жительства от регистрации по месту пребывания подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Регистрация по месту жительства и месту пребывания — в чем разница.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 закона № 5242-I для регистрации необходимо подать заявление и комплект документов. Об оформлении заявления о регистрации по месту жительства подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Заявление о регистрации по месту жительства — образец. О форме 6 для регистрации читайте также в статье по ссылке: Как выглядит форма № 6 для регистрации по месту жительства?.

Перечень документов для регистрации по месту жительства, предъявляемых вместе с заявлением, следующий:

  • удостоверение личности (паспорт или заменяющий его документ);
  • оригинал или заверенная копия документа — основания для вселения в жилище (договор соцнайма, свидетельство о госрегистрации права и др.). 

Согласно ст. 6, 6.1 закона № 5242-I представители кочевых коренных малочисленных народов вместо документа, подтверждающего основания для вселения в жилище, представляют документ, подтверждающий, что они не ведут оседлый образ жизни. 

ВАЖНО! Представление документов для постоянной регистрации по месту жительства порождает не право, а обязанность регистрирующих органов произвести регистрацию, однако в ней не может быть отказано, если регистрирующий орган полагает, например, что жилище является аварийным (апелляционное определение Магаданского облсуда от 05.08.2014 по делу № 2-708/2014, 33-596/2014). 

Список документов для оформления временной регистрации по месту жительства 

Документы для временной регистрации по месту жительства или, если использовать формулировку из законодательства, по месту пребывания (оба термина равнозначны, но в то время как второй используется в законодательных актах, первый более распространенный) в соответствии со ст. 5 закона № 5242-I и п. 9 Правил регистрации требуются следующие:

  • удостоверение личности;
  • заявление о регистрации;
  • документ — основание для временного проживания. 

ВАЖНО! Если регистрация производится на основании договора соцнайма или права собственности на недвижимость, то подтверждающие документы можно не представлять. В этом случае в заявлении указываются их реквизиты (абз. 5 п. 9 Правил регистрации). 

В судебной практике относительно временной регистрации выявлены следующие нюансы:

  • незначительность площади жилища, приходящейся на одного человека, может послужить основанием для отказа в регистрации по месту пребывания (определение Санкт-Петербургского горсуда от 09.04.2014 по делу № 33-5439/2014);
  • регистрация гражданина по месту пребывания в нежилом помещении, даже если он продал свою квартиру для того, чтобы его приобрести, не производится (апелляционное определение Свердловского облсуда от 05.10.2016 по делу № 33а-16109/2016);
  • формальный характер временной регистрации может стать основанием для передачи рассматриваемого в суде дела по месту постоянного жительства лица (апелляционное определение Мосгорсуда от 16.05.2017 по делу № 33-17493/2017).

Нюансы при представлении документов для регистрации по месту пребывания 

При представлении документов о регистрации по месту пребывания необходимо учитывать, что:

  • заявление подписывается регистрируемым и лицом, предоставляющим помещение для вселения, с удостоверением их подписей (п. 25.1 Административного регламента);
  • подпись лица, предоставляющего помещение, не требуется, если в регистрирующий орган представляется нотариальная копия документа, подтверждающего основания для вселения (п. 25.1 Административного регламента). 

При сдаче документов для оформления регистрации по месту жительства следует иметь в виду, что документы — основания для вселения можно не представлять, если информация о них может быть запрошена регистрирующим органом в других госорганах (пп. 29, 30 Административного регламента).

Документы для регистрации новорожденного по месту жительства 

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства детей до 14 лет является место жительства их законных представителей. Процедура регистрации и необходимые для нее документы определены в пп. 114 и 115 Административного регламента.

Документами для регистрации являются:

  • удостоверение личности родителей (приемных родителей);
  • в случае опекунства — документы, подтверждающие установление опеки;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • письменное согласие родителей (усыновителей, опекунов) или одного из них на регистрацию. 

В судебной практике о регистрации новорожденных выявлены следующие нюансы:

  • Если один из родителей прописан и фактически проживает в помещении, которое после регистрации в нем было переведено в нежилое, то статус помещения в качестве нежилого не является основанием для отказа в регистрации в нем новорожденного, даже если возможно зарегистрировать ребенка у второго родителя, проживающего по другому адресу (определение ВС РФ от 20.04.2017 № 78-КГ17-9).
  • В соответствии с п. 115 Административного регламента согласие наймодателя на вселение новорожденных детей не требуется. Отсутствие на момент рождения ребенка трудовых отношений между наймодателем и нанимателем не является основанием для отказа в регистрации ребенка (апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 21.07.2014 № 33-8824/2014). 

О регистрации несовершеннолетних читайте также в нашей статье по ссылке: Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. 

Какие документы менять при смене регистрации места жительства 

По общему правилу смена регистрации не обязывает менять иные документы. Вместе с тем необходимо учитывать следующее:

  • факт регистрации может влиять на участие в программах по жилищному обеспечению, и смена регистрации требует уведомления органов, которые координируют проведение таких программ (апелляционное определение Алтайского крайсуда от 07.06.2017 по делу № 33а-5947/2017);
  • на основании сообщений регистрирующих органов меняются органы налогового учета (самому гражданину уведомлять налоговые органы о смене места жительства не требуется, п. 3.1 ст. 84, п. 3 ст. 85 Налогового кодекса РФ);
  • неизвещение работодателя о смене места жительства может повлечь для работника негативные последствия в части последующего исполнения работодателем обязанности уведомлять его о вопросах, связанных с трудовыми отношениями, например относительно сокращения (кассационное определение Волгоградского облсуда от 26.01.2011 по делу № 33-1191/11);
  • гражданин, изменивший место жительства, обязан уведомить об этом органы воинского учета (ст. 10 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ);
  • застрахованные обязанные уведомлять медицинскую страховую организацию о своем переезде (п. 3 ч. 2 ст. 16 закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от 29.11.2010 № 326-ФЗ);
  • уведомления могут потребоваться в других случаях (исполнение обязанностей по кредитным договорам, для учета избирателей, уведомление судебных приставов должником и др.). 

*** 

Итак, какие документы для регистрации по месту жительства требуются? По общему правилу документами, необходимыми для регистрации по месту жительства, являются заявление, паспорт и документы — основания для вселения. В отдельных случаях достаточно указать реквизиты таких документов в заявлении.

В случае нахождения гражданина в месте, отличном от постоянного адреса проживания, сроком более 90 дней, он обязан собрать документы для временной регистрации и передать их в соответствующие государственные органы. Документы для временной регистрации подаются по месту временного нахождения гражданина; а сама регистрация носит заявительный характер.

Что нужно для временной регистрации?

Для того чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, необходимо собрать пакет документов и отнести (или отправить по почте) в органы ФМС. Госпошлина в данном случае не уплачивается, поэтому никаких квитанций прикладывать не нужно.

Для осуществления временной регистрации нужно разрешение владельца жилого помещения и лиц, с ним проживающих, на временную регистрацию в нем другого лица.

Что касается государственной или муниципальной квартиры, то требуется не только согласие нанимателя и всех совместно с ним проживающих лиц, но и согласие наймодателя. Причем последний может отказать во временной регистрации на основании недостаточности нормы площади на одного человека, которая в среднем составляет 9 кв.м.

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

Временная регистрация: какие документы нужны?

Для того чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, необходимо собрать следующий пакет документов для предоставления в органы ФМС:

  1. Заявление на временную регистрацию установленной формы (Подробнее см. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).
  2. Документ, который удостоверит личность обратившегося за получением государственной услуги:
    • лицам старше 18 лет — паспорт;
    • детям до 14 лет — свидетельство о рождении;
    • лицам, имеющим российское гражданство, но постоянно проживающим за территорией РФ – паспорт или загранпаспорт;
    • военнослужащим – военный билет или удостоверение личности;
    • лицам, освободившимся из мест лишения свободы – справка об освобождении.

    С вышеуказанных документов снимается копия. Для того, чтобы не тратить время, можно принести копию с собой.

  3. Документ-основание для временного пребывания в жилом помещении:
    • договор аренды или найма жилого помещения;
    • письменное заявление от лица, которое предоставляет жилое помещение во временное пользование;
    • свидетельство о праве собственности на недвижимость.

Данный пакет документов предназначен для тех, кто приносит заявление о временной регистрации в органы ФМС по месту нахождения. Но если вы решили воспользоваться услугами почты, то к требуемым документам есть некоторые поправки.

  • Также в обязательном порядке представляется заявление и документ, удостоверяющий личность; копия документа-основания для временного проживания в данном случае должна быть заверена нотариусом или должностным лицом органа, осуществляющего регистрацию.
  • Кроме этого, должен быть представлен адресный листок прибытия (в случае личного обращения его заполняют в органах ФМС) и статистический листок по форме № 12-П (заполняется только в случае временной регистрации на срок 9 месяцев и более).

Указанные документы передаются лицам, которые ответственны за регистрацию. В свою очередь эти органы должны в течение 3 рабочих дней передать их в органы ФМС.

В течение 3 рабочих дней с момента поступления документы регистрируются и проверяются. После проверки заявителю выдается свидетельство о временной регистрации.

tinyton.ru
Перечень документов для регистрации человека по месту жительства
Перечень документов для регистрации человека по месту жительства

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: