По закону должен ли гражданин рф иметь прописку

Регистрация по месту жительства или месту временного пребывания является обязательным условием для граждан иностранных государств, находящихся на территории РФ. Данная процедура позволяет государству, в лице Миграционной службы, контролировать передвижение граждан по территории страны и тем самым предупреждать нарушение миграционного законодательства.

Правила прописки иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ, должен уведомить о прибытии и месте пребывания миграционную службу, обратившись непосредственно в органы ФМС не позднее 7 дней с момента прибытия в Россию. В случае, если гражданин иностранного государства по прибытию в РФ проживает в гостинице или проходит лечебно-профилактический курс, обязанности по прописке иностранца ложится на администрацию этих учреждений.

Если иностранец находится на территории РФ менее 7 дней с момента пересечения границы, согласно миграционному законодательству, регистрация такому гражданину не потребуется.

Для того, чтобы встать на учет и сделать прописку иностранцу, необходимо предоставить два документа: паспорт и миграционную карту, в случае утери последней гражданин иностранного государства обязан покинуть пределы Российской Федерации. Прописка иностранца в России может быть временной или постоянной, в первую очередь, это зависит от наличия жилой недвижимости на территории РФ и срока пребывания в нашей стране.
Временная прописка (по месту пребывания). Регистрация иностранного гражданина является обязательным условием в случае пребывания его на территории РФ более 7 дней. Можно временно прописать иностранца в квартире или ином жилом помещении, которое он занимает на правах арендатора по договору аренды или безвозмездного пользования, а также в учреждениях временного пребывания (пансионаты, отели, дома отдыха и т.д.).
Постоянная регистрация (по месту проживания). Постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина, как правило, осуществляется в квартире или доме, расположенном на территории РФ и находящемся в собственности гражданина иностранного государства. То есть, по сути, предполагается бессрочная прописка в собственном жилом помещении, однако не дающая, при этом, права на продление разрешения на пребывание в России. Также прописка иностранца может быть осуществлена в доме с долевой собственностью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Граждане иностранных государств, которые прибыли в Россию из стран, где существует визовый режим с РФ, прописку могу оформить только на срок действия визы.

Прописка с видом на жительство

Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС. В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки — не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания. Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство. Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания. Срок обращения — в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
  • документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
  • заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.

После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.

Регистрацию гражданина иностранного государства, в случае приглашения его на работу, проводит принимающая сторона.

Срок регистрации иностранца в России составляет:

  • при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
  • при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.

Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:

  • при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
  • в случае смерти иностранца;
  • при оформлении прописки по новому месту пребывания;
  • при получении гражданства РФ;
  • в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).

Фиктивная регистрация иностранных граждан

В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:

  • штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
  • принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.

Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.

Какими законами регулируются права иностранных граждан в России

Находящиеся на территории РФ граждане иностранных государств имеют права и обязанности, которые регулируются следующими нормативными актами:

  1. Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  2. Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 г. В нем закреплен порядок регистрации и прописки иностранных граждан в России по месту жительства или временного пребывания, порядок действий и перечень документов, которые необходимо предоставить для совершения данной юридической процедуры.

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане и апатриды, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

При выявлении фактов нарушения правил регистрационного учёта, на такое лицо может быть наложен административный штраф согласно АК РФ.

Сколько можно жить без прописки, какие санкции за нарушение сроков регистрации, что даёт право собственности в Москве, Спб и в регионах — бесплатная консультация о том, как решить именно вашу проблему предлагается в данной статье.

Законодательство, регламентирующее вопросы постановки на учёт

Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.

Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:

  • Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
  • Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
  • Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
  • Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
  • ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
  • Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,

и другие нормативные акты в области миграционного законодательства.

к содержанию ↑

Сколько можно находиться без прописки

Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.

Для граждан Российской Федерации сроки пребывания без прописки установлены на уровне 90 дней с момента поселения. В течение этого срока лицо с российским паспортом должно обратиться в ближайшее представительство МВД, сходить в паспортных стол ЖЭКа, офис ТСЖ или многофункциональный центр и подать необходимый пакет документов для оформления временной или постоянной регистрации. За нарушение сроков и норм миграционного законодательства предусмотрено наказание.

Ранее сроки законодательство требовало постановки россиян на учёт в течение 7 дней, но в 2005 году сроки были продлены до 3-х месяцев.

к содержанию ↑

Штамп в паспорте

Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.

Обязательным условием является подача на проверку оригиналов документов, о чём представителем паспортного стола, МФЦ или органов МВД составляется расписка об изъятии документов.

к содержанию ↑

Сколько гражданину можно жить без прописки после продажи квартиры

В случае продажи недвижимости и получения бумаг о снятии с учёта, гражданину отводится трёхмесячный период нахождения без прописки. За это время лицо должно оформить временную или постоянную регистрацию по новому адресу, для чего ему потребуется ходить в паспортный стол, и подавать заявление.

Если гражданин не приобрёл новое жилое помещение, он может временно быть прописан у родственников, оформить регистрацию на основании договора аренды либо поселиться в гостинице или общежитии. При выборе последнего способа, у гражданина отпадает необходимость ходить регистрироваться в компетентные органы, так как такая обязанность возложена на администрацию объекта поселения. Они обязаны в течение 24 часов после прибытия уведомить миграционную службу о таком факте.

к содержанию ↑

После выписки

Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).

Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.

Постановка на временный учёт не требует обязательного снятия с регистрации, и может быть оформлена параллельно с постоянной пропиской.

к содержанию ↑

Как жить без прописки в другом городе

Проживание по адресу, отличному от постоянной регистрации в пределах одного населённого пункта не требует оформления в органах МВД. Если гражданин выезжает за пределы города на длительный срок, он должен уведомить об этом миграционную службу по месту нахождения.

В случае длительной командировки, ухода за пожилыми или больными людьми и в других ситуациях, рекомендуется оформлять временную регистрацию без снятия с постоянного учёта по постоянному адресу проживания.

Для оформления такого документа необходимо предоставить: паспорт, заявление, документы собственника, разрешение на проживание в паспортный стол, МФЦ или органы МВД по месту нахождения недвижимости, и в течение 3-8 дней получить соответствующую отметку. Продлевать временную регистрацию можно неограниченно количество раз, но на общий срок не более 5 лет.

к содержанию ↑

Как легально находиться по месту жительства

Оформление постоянной регистрации по месту постоянного жительства возможно при предоставлении в миграционную службу следующих документов:

  • заявления на постановку на учёт;
  • паспорта заявителя и собственника;
  • разрешения от собственников, ордера на вселение, договора аренды или документов, подтверждающих полное или долевое право собственности;

Дополнительно миграционный инспектор может потребовать:

  • лист убытия;
  • военный билет или приписное;
  • свидетельство о браке.

Оформление постоянной регистрации происходит в 7-дневный период. Если у заявителя отсутствует лист убытия с предыдущего места жительства, время рассмотрения может быть продлено до 14 рабочих дней.

По результатам рассмотрения заявления, гражданин получит уведомление, в котором будет указана дата и время, когда он может забрать готовые документы.

к содержанию ↑

Как можно жить без прописки иностранцам

Пребывание иностранцев и апатридов регламентируется законом «О миграционном учёте», который отводит 7 дней на регистрацию с момента прибытия.

Уведомление о поселении иностранца оформляется принимающей стороной, которой может выступать:

  • гражданин РФ или иностранец, пребывающий в РФ на легальных основаниях и имеющие постоянное место прописки или собственное жилье;
  • работодатель, при оформлении трудового договора, или если лицо прибыло по официальному приглашению или в командировку.

Уведомить местное отделение МВД о прибытии иностранца в течение 24 часов должны:

  • гостиницы, санатории, общежития;
  • администрация спецприёмников;
  • руководство пенитенциарного учреждения.

к содержанию ↑

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Стоит учитывать, что процедура постановки на учёт на новом месте жительства отличается в зависимости от формы прописки. Время, в течение которого граждане России имеют право проживать по конкретному адресу устанавливаются индивидуально представителями ФМС и зависят от поданного пакета бумаг.

Существуют сроки, на которые человек максимально прописывается. По истечении времени действия регистрации, необходимо оформить её продление, а для иностранцев подать документы на ВНЖ или покинуть территорию РФ.

к содержанию ↑

Время прописки для индивидуальных случаев

Существуют определённые категории иностранных граждан, имеющих льготные условия нахождения в стране. К их числу относятся официальные государственные иностранные делегации, персонал кораблей, авиалайнеров, поездов.

На льготных условиях прописаться могут и иностранные граждане, обладающие высококвалифицированной профессией из установленного списка.

к содержанию ↑

Какой штраф?

Отсутствие регистрации и нарушение сроков постановки на учёт предполагает наказание в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц в зависимости от региона. Нарушение максимального времени, в течение которого можно находиться без регистрации для иностранцев может привести к запрету на въезд и депортацию из страны.

к содержанию ↑

Кому можно не прописываться?

Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.

Нашим законодательством и месту жительства и месту пребывания даны чёткие определения.

Определено, что местом жительства следует называть место, где человек постоянно живёт, в отличии от места пребывания, где он находится временно в силу каких либо обстоятельств: лечение, отдых, учёба, работа и т.д.

Соответственно, в первом случае потребуется постоянная регистрация, а во втором – временная.

Постоянная прописка и жизнь без неё

Все тонкости регистрационного учета определены и законодательно обоснованы такими основными документами, как:

  • Федеральный Закон « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».

Стоит отметить, что употреблявшееся в недавние годы понятие прописка вот уже лет 25 как устарело, и теперь его употребление ограничено лишь разговорным лексиконом.

Постоянная регистрация возможна только в собственном жилье. Получить такую регистрацию в квартире другого собственника можно только по его письменному заявлению.

На регистрацию к себе граждан согласится далеко не всякий хозяин квартиры, поскольку в отдельных случаях для прекращения такой регистрации потребуется решение суда. Хотя все нюансы регистрации и её прекращения можно оговорить в соответствующих документах.

Исходя из сказанного выше, можно сделать вывод, что пока человек не обзавёлся собственным жильём, то постоянную регистрацию он иметь не обязан. Тем более что законодательно отсутствие постоянного места жительства и постоянной регистрации

не является наказуемым проступком

.

А вот при появлении собственных жилых метров, возникает обязанность сделать постоянную регистрацию в течение отведённых законом 7 дней.

Если без постоянной регистрации при наличии временной вполне можно жить сколько угодно, то вообще без прописки в паспорте у нас в стране находиться проблематично. Да и проживание без регистрации у нас в стране считается нарушением закона, и за это придётся нести ответственность по всей строгости.

Такое нарушение приравнено к нахождению на территории страны вообще без документов.

Сколько можно жить не по постоянному месту жительства?

На месте пребывания законом разрешается проживать без регистрации не более 90 дней. При превышении этого срока обязательным становится оформление временной регистрации.

Проживание без регистрации является нарушением действующего законодательства, которое карается

штрафом

, который выражается суммой в 2 — 3 тысячи рублей.

Временно зарегистрироваться можно только по конкретному адресу. Это может быть квартира знакомых или родственников, гостиница, кемпинг и т.п.

Оформить такую регистрацию можно самостоятельно, или это может сделать собственник жилья, разрешивший временную регистрацию в нём. Вопросами регистрации на местах ведают территориальные отделения Федеральной Миграционной Службы (ФМС).

Производится такая регистрация только с письменного согласия собственника жилья, либо его нанимателя, если все совместно проживающие с ним совершеннолетние граждане не против этого.

При этом в квартирах, занимаемых по договору социального найма, проживание людей по временной регистрации разрешено на срок не более 6 месяцев.

Своё согласие регистрацию в таких помещениях может дать:

  • правление жилищно-строительного, или же жилищного кооператива;
  • полномочный представитель юридического лица, которое является владельцем жилого помещения.

При самостоятельном оформлении регистрации потребуется:

  1. Заявление, в котором собственник жилья делает запись с просьбой временно зарегистрировать подателя заявления на его жилплощади. Или же может быть использовано отдельное заявление собственника с просьбой о временной регистрации.
  2. Документ, удостоверяющий право собственника на это жильё.
  3. Документ, которым заявитель может удостоверить свою личность, чаще всего это гражданский паспорт.
  4. Если человек прибыл из другого государства, потребуется ещё и миграционная карта.

Документы в ФМС может предоставит и сам собственник жилья. Часто такое практикуется при оформлении регистрации приглашённых работников и специалистов.

Заявление рассматривается в течение 3 дней, по прошествии которых выносится решение либо об оформлении регистрации, либо об отказе в этом. Длительность действия такой регистрации оговаривается с лицом, предоставившим свою жилплощадь для этого. Максимальная продолжительность её действия равна 5 годам.

В случае положительного решения вопроса с временной пропиской, будет выдано свидетельство о наличии временной регистрации на отдельном листке бумаги, без всякого штампа на соответствующей странице паспорта.

Что делать для продления срока временного пребывания?

После того, как окончится действие регистрации временного характера для граждан, прибывших из другой страны, есть несколько путей продолжить своё проживание и трудовую деятельность в нашей стране.

Самым простым из них будет выезд из страны с последующим въездом через 90 дней. Однако такой способ далеко не всех устраивает.

Продление регистрации на один год можно обеспечить, устроившись на работу в ведущую официальную деятельность фирму, или предприятие, заключив с ними трудовой договор.

Он позволит получить разрешение на работу и продлить на год регистрацию в ФМС, куда нужно будет представить:

  • паспорт;
  • миграционную карту;
  • трудовой договор;
  • заявление на получение разрешения на работу.

На более длительный срок продление регистрации можно получить, оформив разрешение на временное проживание (РВП). Такое разрешение можно получит по ежегодной квоте, определяемой отдельно для каждого региона России.

В этом случае в ФМС подаются:

  • паспорт;
  • миграционная карта;
  • медицинская справка;
  • 2 фото размером 3,5X4,5 см;
  • заявление на разрешение временного проживания.

Такое разрешение выдают не всем. Поэтому нужно обратиться за разъяснениями в территориальный отдел ФМС.

Те из иностранных граждан, кто заключил брак с гражданином или гражданкой России могут рассчитывать на то, что они получат РВП без квоты. В случае если брачный союз длится более 3 лет, есть шанс получить гражданство.

Социальный статус временного жильца и ответственность за отсутствие за отсутствие соответствующей регистрации

Наличие временной регистрации нисколько не ущемляет права человека в социальном плане по сравнению с обладателями постоянной регистрации.

Человек с любым видом прописки без проблем может:

  • обратиться за медицинской помощью;
  • устроиться на работу;
  • полноценно пользоваться предоставляемыми банками услугами и кредитами;
  • определять детей в школу;
  • пользоваться многими другими правами и льготами.

Нарушение миграционного законодательства связано с риском быть оштрафованным на сумму от 2 до 3 тысяч рублей.

Это касается и тех владельцев квартир, которые по истечении 90 дней проживания у них людей без регистрации не сообщили об этом в ФМС. Только штрафы для них составят от 2 до 5 тысяч рублей.

Нарушителям из других стран может грозить депортация, с последующим запретом на въезд в страну в течение 3-5 лет. Продолжительность запрета зависит от тяжести совершённого правонарушения.

Видео: Вопросы временной и постоянной постановки на регистрационный учет

В видеосюжете представитель ФМС разъясняет, в чем разница между регистрацией по месту жительства и месту пребывания для граждан РФ.

Объясняются правила и порядок прописки, приводятся сроки дозволенного проживажиния граждан РФ без регистрации, а также рассказывается о санкциях для нарушителей правил регистрационного учета.

Закон обязует иметь регистрацию по месту жительства. Регистрацию осуществляет регистрирующий орган, собственник жилого помещения и т. д. Кроме того, за невыполнение данного требования предусмотрена административная ответственность!! !Закон не ограничивает граждан в передвижении по РФ, а вот регистрироваться он обязан в течение 7 дней пребывания в данном месте! Доводить статьи закона до абсурда не стоит. По идее, Вы можете просто путешествовать и вообще более 7 дней нигде не задерживаться, но я посмотрю, как Вы всю свою жизнь будете так передвигаться. Кроме того, у Вас будет штампик стоять в паспорте по-любому, о месте Вашего жительства. Обнаружив Ваше незаконное проживание, Вас сошлют вот как раз по этому адресу жить. , перед этим подвергнут всяческой ответственности) ) И для начала, Вам паспорт без регистрации места жительства просто не выдадут!

Вопрос прописки, это наследство советского режима. Что бы проще контролировать население. Я считаю, что морально мы имеем право свободного перемещения. Но закон есть закон. Мы не вибирали страну в которой родиться, это сделали за нас родители.

Регистрация по месту жительства это право, а не обязанность.

Серый, если это вопрос к юристам, то юристы всегда склоняются на точку зрения закона!!!! Иначе они не юристы!! ! Поэтому п. 2.

А как обыватель, то к первому (у меня дочь уже 2 года живет у мужа без всякой регистрации, сестра 20 лет у мужа тож без нее, у меня последний муж жил 7 лет без регистрации, ты у меня жил 3 дня без нее (здесь самый ехидный смайлик) и т. д.

Я вижу ситуацию не так.

Есть права и свободы граждан и есть вопросы безопасности, они как -то взаимодействуют.
Безусловно, права гражданина выбирать место жительства или пребывания или вовсе его не иметь — первичны, это в основном не затрагивает интересов безопасности (по крайней мере последние тут вторичны) .

Вместе с тем, идеальному государству и органам местного самоуправления желательно знать, сколько человек проживает в данный момент и будет проживать в ближайшем будущем на данной территории, с тем чтобы обеспечивать для этого всю необходимую инфраструктуру, которая формируется и поддерживается за счет бюджета.

Кроме того, государству с точки зрения безопасности и действия механизмов понуждения граждан, не соблюдающих установленные нормы права (уклонение от призыва на военную службу, сокрытие в случае преступлений, правонарушений, розыск таких граждан) необходима информация о месте жительства граждан.

Часть задач, например, адреса граждан для связи с ним путем высылки чисто информационных отправлений — судебных повесток, счетов, копий постановлений и пр. — требующих подтверждения вручения — стоит решать без привязки к объекту недвижимости (идеальный прообраз — обязательное заявление гражданином своего мэйл адреса для такой связи — но тут еще идти и идти до реализации) .

Безусловно, в странах, где правовое сознание граждан в массе неразвито, граждане стараются «светиться» в госорганах лишь при нужде, когда деться некуда, а государство в этой ситуации пытается как то их понудить к нему обращаться. В развитых странах вопросы учета граждан решаются более цивилизованными способами. Но в целом проблема в России пока еще не и поставлена и не решается.

Административная ответственность гражданина Российской Федерации за проживание без паспорта или без регистрации предусмотрена ст. 19.15 КоАП. В данной статье содержится несколько составов административных правонарушений, имеющих один объект посягательства, — конституционные права и свободы российских граждан и установленный порядок, предусматривающий обязанность гражданина Российской Федерации иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) и оформить регистрацию по месту пребывания или по месту жительства. Причем ч. 1 названной статьи устанавливает ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а ч. 2 — за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Поэтому по ч. 1 ст. 19.15 КоАП несет ответственность сам гражданин, который проживает без паспорта или без регистрации, а по ч. 2 — лицо, ответственное за соблюдение правил регистрационного учета.
Согласно Указу Президента РФ от 13 марта 1997 г
. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, указано, что паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
Помимо сведений о личности граждан в паспорте производятся отметки и записи о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета.
Страницы бланка паспорта с 5-й по 12-ю предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства
. В верхней части 5-й страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Место жительства».
Недействительным удостоверение личности гражданина признается в случае, если в нем отсутствует хотя бы один из обязательных реквизитов, установленных упомянутым выше Положением о паспорте гражданина Российской Федерации.
Второй состав предусматривает в качестве противоправного действия проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без регистрации. Правила регистрации устанавливают обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства означает, что гражданин нарушает положения Правил регистрации.
Продолжение см
. далее…

Да, гражданин РФ обязан иметь РЕГИСТРАЦИЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
Но- это в том случае, если гражданин РФ имеет само это МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА.
Но-дело в том, что гражданин РФ вовсе НЕ ОБЯЗАН ИМЕТЬ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА (такую бязанность не предусматривает ни один нормативный акт РФ, это лишь ПРАВО гражданина). А если у гражданина РФ нет МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, то, есественно, у него и не наступает обязанности иметь регистрацию по месту жительства.
Поэтому так называемая «государственная» точка зрения таковой не является, так как главный закон государства -Конституция РФ опредаляет ПРАВО НА ЖИЛЬЕ, А НЕ обязанность
. И повторюсь- ниодин нормативные акт РФ не обязывет гражданина РФ иметь место жительства

Таким образом, ваша ошибка в том, что вы смешиваете понятия —
ОБЯЗАННОСТЬ ИМЕТЬ РЕГИСТРАЦИЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА и …
ПРАВО (но не обязанность) ИМЕТЬ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА, то есть помещения, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
ак вам такая обыденая ситуация- гражданин РФ в 14 лет получил паспорт (семья живёт на съёмной квартире, то есть по месту пребывания, и так. . до 18 лет) После армии уже 20-летний гражданин, решил идти в самостоятельную жизнь, и, не имея никакого места жительства, действительно колесит по стране…. Так к какому адресу он «должен быть приписан» И какой норматиный акт обязывает его это сделать?
А уж если более конкретно- есть такая Инструкция о порядке регистрации и снятия с регистрационного учёта в пределах РФ, обязывает гражданина В 7-дневный срок сдать докумены для регистрации ПО ПРИБЫТИИ НА ИЗБРАННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА.
Из этого также явно следует, что если у него нет места жительства, то и срока для регистрации у него тоже нет.

tinyton.ru
По закону должен ли гражданин рф иметь прописку
По закону должен ли гражданин рф иметь прописку

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: