Помощь на обустройство по программе переселения

КРИТЕРИИ (ОСНОВАНИЯ) СООТВЕТСТВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ТРЕБОВАНИЯМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

Камчатский край

В целях снижения рисков реализации Подпрограммы определеныследующие общие для всех территорий вселения критерии соответствиясоотечественника требованиям Подпрограммы:

1) возраст участника Госпрограммы — соотечественники, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью;

2) соответствие квалификационных характеристик соотечественника требованиям работодателя к рабочему месту, на которое он претендует;

3) точное указание территории вселения и вакансии, на которую претендует соотечественник, в соответствии с перечнем рабочих мест для участников Госпрограммы;

4) отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации;

5) отсутствие судимости;

6) предоставление соотечественниками достоверных сведений об уровне образования, стаже работы и квалификации и т.д.;

7) для соотечественников, претендующих на замещение вакантных рабочих мест врачей, — в анкете указание полного наименования высшего учебного заведения и даты его окончания, сведения о прохождении интернатуры — период и место прохождения, наличие сертификатов по специальности, опыт и стаж работы;

8) наличие у соотечественников уровня образования не ниже среднего общего образования;

9) для соотечественников, имеющих временное убежище на территории Российской Федерации, временно и постоянно проживающих на территории Камчатского края, наличие опыта и стажа работы на территории вселения не менее 6 месяцев.

Критериями отбора рабочих мест для добровольных переселенцев являются наличие жилья и предлагаемый работодателями уровень заработной платы (не ниже установленной в крае величины прожиточного минимума).

В целях снижения рисков реализации Программы определены

критерии несоответствия соотечественника, претендующего на участие в

Программе, проживающего за рубежом, постоянно или временно

проживающего на законном основании на территории Российской

Федерации, требованиям Программы:

— несоответствие соотечественника, претендующего на участие в

Программе, возрасту от 18 до 72 лет;

— выраженное соотечественником намерение переселения, не связанное с осуществлением трудовой деятельности в качестве работника, с получением профессионального образования, осуществлением предпринимательской деятельности, а также ведением личного подсобного хозяйства, ведением инвестиционной деятельности;

— отсутствие у соотечественника профессионального образования, квалификации, стажа работы по заявленной претендентом специальности, установленным работодателями для замещения вакантных мест, находящихся в базе данных органов службы занятости населения края;

— отсутствие документов, подтверждающих наличие общего и профессионального образования;

— отсутствие документов, подтверждающих указанный в заявлении трудовой стаж;

— наличие непогашенной или неснятой судимости у соотечественника (членов его семьи);

— если соотечественник (член его семьи) страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации в

соответствии с перечнем инфекционных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации».

В целях снижения рисков реализации подпрограммы предусмотрены

следующие основные критерии (основания) для отказа в участии в

программе соотечественникам, которые не соответствуют требованиям

подпрограммы:

— наличие у соотечественника или члена его семьи непогашенной или

неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на

территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым

в соответствии с федеральным законом;

— представление соотечественником недостоверных сведений при заполнении

заявления потенциального участника государственной программы;

— отсутствие в территории вселения вакансий для соотечественника,

соответствующей заявленной квалификации, стажу и опыту работы;

— отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы для

трудоустройства по заявленной соотечественником в заявлении вакансии;

— невозможность обеспечения семей соотечественников необходимыми

условиями для социальной адаптации и интеграции в российское общество (в том

числе отсутствие возможности трудоустройства членов семей, отсутствие детских

образовательных учреждений либо их значительное удаление от места работы или

проживания соотечественников, невладение членов семьи соотечественника русским языком).

В целях минимизации возможных рисков при реализации

подпрограммы разработаны следующие условия отбора соотечественников:

— достижение 18 лет;

— дееспособность;

— отсутствие заболеваний опасных для окружающих;

— желание переселиться на постоянное место жительства в Магаданскую область;

— наличие профессии рабочего, должности служащего, востребованных на рынке труда Магаданской области;

— соответствие специальности, квалификации требованиям работодателя;

— желание получить профессиональное образование, включая послевузовское, образовательных организациях, расположенных на территории Магаданской области или заняться научно исследовательской деятельностью;

— желание заняться предпринимательской деятельностью.

Отсутствие вышеуказанных условий отбора является основанием для

отказа в согласовании анкеты соотечественника уполномоченным органом.

Уполномоченный орган принимает решение о признании соотечественника

участником Государственной программы переселения на территории

Сахалинской области при рассмотрении заявления соотечественника,

при соблюдении одного из условий:

а) представление от работодателя гарантийного

письма о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за

рубежом, на территории Сахалинской области;

б) представление органами исполнительной власти Сахалинской области и (или) органами местного самоуправления гарантийного

письма о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за

рубежом, в подведомственные учреждения;

в) для соотечественников, проживающих за рубежом, при одновременном соблюдении следующих условий:

— наличие в заявлении согласия на самостоятельное трудоустройство;

— наличие в заявлении сведений о самостоятельном жилищном обустройстве;

— наличие в заявлении сведений о свободном владении русским языком;

— наличие в заявлении сведений о наличии документа(ов) о профессиональном

образовании;

— наличие в заявлении сведений о подтвержденном стаже работы по профессии

(специальности) не менее 3 лет, указанной в документе(ах) о профессиональном

образовании;

— наличие в базе вакансий уполномоченного органа подходящих для

соотечественника вакантных рабочих мест, более трех месяцев не заполненных

российскими гражданами;

г) представление соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности на территории Сахалинской области, а также документов, подтверждающих трудовой стаж, опыт работы не менее 3 лет по имеющейся профессии, специальности в соответствии с документом(ами) о профессиональном образовании.

д) предоставление соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица).

Принятие решения об отказе в признании участником программы:

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в признании участником

Государственной программы переселения на территории Сахалинской области

при одном или нескольких из условий:

а) предоставление соотечественником поддельных или подложных документов либо заведомо ложных сведений;

б) при отсутствии в заявлении сведений о наличии документа(ов) о профессиональном

образовании;

в) при отсутствии документов, подтверждающих трудовой стаж, опыт работы не  менее 3 лет по имеющейся профессии (специальности) в соответствии с документом(ами) о профессиональном образовании соотечественника, имеющего разрешение на временное проживание или вид на жительство, за исключением предоставления соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя

юридического лица);

г) при отсутствии в заявлении сведений о документах, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица) соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, за исключением представления соотечественником, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности на территории Сахалинской области;

д) при отсутствии у соотечественника, имеющего разрешение на временное проживание или вид на жительство, документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности на территории Сахалинской области, за исключением предоставления соотечественником документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя

юридического лица);

е) при отсутствии гарантийного письма от работодателя или органа исполнительной власти Сахалинской области и (или) органа местного самоуправления о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за рубежом, на территории Сахалинской области за исключением случая одновременного указания в заявлении для участия в Государственной программе переселения на территории Сахалинской области следующих сведений:

— согласие на самостоятельное трудоустройство;

— согласие на самостоятельное жилищное обустройство;

— свободное владение русским языком;

— наличие документа(ов) о профессиональном

образовании;

— подтвержденный стаж работы не менее 3 лет по профессии (специальности),

указанной в документе(ах) о профессиональном

образовании;

— наличие в базе вакансий уполномоченного органа подходящих для соотечественника вакантных рабочих мест, более трех месяцев не заполненных

российскими гражданами.

ж) отсутствие в заявлении для участия в Государственной программе переселения соотечественника, проживающего за рубежом, сведений об одновременном соблюдении следующих условий:

— согласие на самостоятельное трудоустройство;

— согласие на самостоятельное жилищное обустройство;

— свободное владение русским языком;

— наличие в заявлении сведений о наличии документа(ов) о профессиональном

образовании;

— наличие в заявлении сведений о подтвержденном стаже работы по профессии 

(специальности) не менее 3 лет, указанной в документе(ах) о профессиональном

образовании;

— наличие в базе вакансий уполномоченного органа подходящих для

соотечественника вакантных рабочих мест, более трех месяцев не заполненных

российскими гражданами.

За исключением случаев предоставления работодателем или органом

исполнительной власти и (или) органом местного самоуправления гарантийного

письма о готовности трудоустроить соотечественника, проживающего за

рубежом, на территории Сахалинской области.

В случае востребованности профессиональной квалификации, уровня

профессиональной подготовки соотечественника в Сахалинской области,

уполномоченный орган вправе принять решение о признании соотечественника

участником Государственной программы переселения на территории

Сахалинской области без соблюдения условия о подтверждении стажа работы по

профессии (специальности) не менее 3 лет указанной в документе(ах) о

профессиональном образовании

необходимо соответствовать следующим условиям:

— достижение 18-летнего возраста;

— обладание дееспособностью в соответствии с законодательством Российской

Федерации;

— обладание квалификацией и опытом работы, достаточными для

осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

— владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном

для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

— соответствие требованиям на получение разрешения на временное

проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение

такого является необходимым).

При несоответствии соотечественника вышеизложенным условиям, а также в

случае предоставления соотечественником недостоверной информации ему, а также членам его семьи может быть отказано в участии в Программе.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в зависимости от категории переселения, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

 1.На компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 150 (ред. от 10.01.2008 № 1, от 26.03. № 260) «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»; Приказ ФМС РФ от 04.07.2007 N 144 (ред. от 04.04.2008 № 82, от 20.08.2010 № 256) «О компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Участник Государственной программы подает по месту жительства, либо по месту пребывания в территориальный орган ФМС следующие документы:

 — заявление о выплате компенсации транспортных расходов;

— подлинники проездных и перевозочных документов;

— копию свидетельства участника Государственной программы (постранично);

— копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и членов его семьи;

— копии документов, подтверждающих регистрацию участника по месту жительства, либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;

— Реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.

 Копии документов, не заверенные в установленном порядке, предоставляются с предъявлением оригинала.

Заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.

Территориальный орган ФМС в течение 10 рабочих дней принимает решение о выплате компенсации транспортных расходов и ее размер, информирует заявителя о принятом решении. Выплата участнику Государственной программы осуществляется однократно. Соответствующая сумма перечисляется на счет участника Государственной программы.

 2. На компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.09.2008 N 715 (ред. от 27.03.2013 № 271) «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»;  Приказ ФМС России от 24 декабря 2008 г. N 407 (ред. от 24.12.2008 № 256) «О компенсации участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации».

Участник Государственной программы подает по месту жительства, либо по месту пребывания в территориальный орган ФМС следующие документы:

 — заявление о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

— копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной Программы и членов его семьи;

— копию свидетельства участника Государственной программы;

— копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

— копия квитанции об оплате государственной пошлины;

— реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации.

 Копии документов, не заверенные в установленном порядке, предоставляются с предъявлением оригинала.

Территориальный орган ФМС в течение 15 рабочих дней принимает решение о выплате компенсации транспортных расходов и ее размер, информирует заявителя о принятом решении. Выплата участнику Государственной программы осуществляется однократно. Соответствующая сумма перечисляется на счет участника Государственной программы.

 3. На выплату единовременного пособия на обустройство («подъемных»), определен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»; Приказ от 04.07.2007 № 145 (ред. от 04.04.2008 № 82, от 20.08.2010 № 256) «Об утверждении инструкции по организации работы по выплатам участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности».

Участник Государственной программы подает по месту жительства, либо по месту пребывания в территориальный орган ФМС следующие документы:

 — заявление о выплате пособия;

— документ, удостоверяющий личность;

— свидетельство участника Государственной программы.

 4. На выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года №8 (ред. от 06.03.2013 №187) « О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», Приказ от 04.07.2007 № 145 (ред. от 04.04.2008 № 82, от 20.08.2010 № 256) «Об утверждении инструкции по организации работы по выплатам участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности».

    Ежемесячное пособие выплачивается участнику Государственной программы и членам семьи участника Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения.

 Пособие назначается участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и каждому члену его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации.

Участник Государственной программы подает по месту жительства, либо по месту пребывания в территориальный орган ФМС следующие документы:

 — заявление о выплате пособия;

— справка об отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации;

— копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы;

— свидетельство участника Госпрограммы.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ, имеют право на компенсацию за счет средств окружного бюджета:

1. Предоставление ежемесячных компенсационных выплат семье участника Программы по найму (аренде) жилого помещения. Данная мера социальной поддержки будет оказываться соотечественнику при первичном жилищном обустройстве на территории автономного округа путем аренды жилого помещения на срок до момента получения гражданства Российской Федерации, но не более 6 месяцев.

2. Предоставление ежемесячных выплат родителям из числа участников     Программы на детей, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Данная мера предоставляется участнику Программы, имеющему детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на срок до момента получения гражданства Российской Федерации, но не более 6 месяцев.

3. Предоставление единовременного пособия участникам Программы и членам их семей на обустройство и оформление необходимых документов. Данная мера позволит соотечественникам направить указанные средства на медицинское обслуживание, нострификацию и перевод документов, получение дополнительных услуг в сферах пенсионного обеспечения, трудоустройства, образования, а также иные расходы, связанные с обустройством и оформлением необходимых документов

Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (ред. от 11.07.2013г.№ 621) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»).

Комментарий по вопросам компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы

Необходимо знать, что расходы на переезд компенсируются при выполнении следующих условий:

1) расходы компенсируются при условии использования регулярных пассажирских и грузовых перевозок;

2)фактические расходы должны быть подтверждены подлинниками платежных документов (подчистки, помарки, исправления в документах, а также предоставление копий не допускаются);

3) при предъявлении документов на иностранном языке требуется их построчный перевод;

4) При отправке сверхнормативного груза, необходимо взять справку на контейнерной станции о стоимости провоза 5-тонного контейнера из пункта его отправки до пункта назначения.

Документами, подтверждающими оплату предоставленных грузоперевозчиком услуг являются оригиналы: платежных поручений, кассовых чеков, квитанций, к которым прилагаются счета, счета-фактуры, акты выполненных работ.

Компенсация расходов на переезд

1. Каков порядок документального подтверждения расходов при приобретении электронного авиабилета?

Если пассажирский авиабилет оформлен не на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете, а приобретен в бездокументарной форме (электронный авиабилет), то оправдательным документом для компенсации является распечатка электронного документа на бумажном носителе.

Участник Госпрограммы при подаче заявления на выплату компенсации транспортных расходов на переезд, в случае предоставления электронного билета, прилагает к нему посадочный талон и документ, подтверждающий оплату перевозки – оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек (или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности).

2. Каким образом компенсируются расходы на проезд воздушным транспортом при утере кассового чека к электронному авиабилету?

Если участник Госпрограммы утерял кассовый чек, необходимо предоставить справку из авиакомпании, осуществлявшей перевозку с указанием фамилии, имени, отчества пассажира, номера билета, маршрута, стоимости воздушной перевозки, класса и дате осуществления перелета.

В случае, если в электронном билете прописан только авиаперевозчик, а согласно кассового чека оплата произведена посреднику, также необходимо предоставить справку из авиакомпании, осуществлявшей перевозку, о привлечении посредника для грузоперевозки.

3. Какие документы подтверждают расходы на переезд?

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве (в стране проживания), на территории которого были произведены расходы.

4. Какие расходы, связанные с проездом, подлежат компенсации?

Компенсации подлежат расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным и междугородным автомобильным транспортом (при условии регулярных пассажирских перевозок) при проезде в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового – с наименьшим количеством пересадок, за исключением добровольного страхового сбора, дополнительных услуг, связанных с изменением классности билета, доставкой билета, переоформлением билета по инициативе пассажира, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус.

5. Возмещается ли стоимость проезда на личном транспорте?

Стоимость проезда на личном транспорте, в том числе расходы на бензин не возмещаются.

6. Возмещаются ли расходы, связанные с проездом в маршрутном такси?

Нет. Возмещаются расходы на перевозку в автобусах общего и мягкого типа при условии осуществления ими регулярных пассажирских перевозок.

7. Возмещаются ли дополнительные расходы, оказанные перевозчиком по инициативе пассажира?

Расходы на дополнительные услуги, связанные с доставкой билетов, их переоформлением, сдачей билетов в связи с отказом от поездки или опозданием на рейс, доставкой багажа, на добровольные страховые сборы не возмещаются.

Компенсация расходов на провоз багажа

1. Может ли участник Государственной программы, обратившийся за компенсацией транспортных расходов на провоз личного имущества, предъявить к оплате копии платежных документов.

Расходы могут быть подтверждены только подлинниками платежных документов. Участнику Государственной программы необходимо подтвердить оплату за провоз багажа документами, оформленными на утвержденных бланках строгой отчетности (квитанциях) или чеками, оформленными посредством контрольно-кассовой техники.

2. Возможна ли отправка контейнера при наличии железнодорожного сообщения другим видом транспорта?

В случае, когда при наличии железнодорожного сообщения перевозка личного имущества осуществлена другим видом транспорта (за исключением воздушного), возмещаются расходы по фактическим затратам, но не выше стоимости перевозки 5-тонного контейнера железнодорожным транспортом. Предоставление справки о стоимости провоза 5-тонного контейнера железнодорожным транспортом из транспортной организации обязательно.

3. Подлежат ли возмещению расходы за хранение контейнера на станции назначения?

Расходы по хранению контейнера, понесенные при перевозке личного имущества, возмещению не подлежат.

Сбор за хранение контейнера на станции назначения, взимаемый после истечения срока бесплатного хранения до момента его вывоза грузополучателем, компенсации не подлежит.

4. Какие документы выдаются грузоперевозчиком отправителю контейнера железнодорожным транспортом?

Перевозчик обязан по требованию отправителя (клиента) предоставить перечень и стоимость оказываемых услуг и выдать ему на руки оригинал перевозочного документа (транспортной железнодорожной накладной) и оригиналы платежных документов (квитанций).

В договор на товарно-экспедиционное обслуживание включаются все причитающиеся железной дороге платежи за перевозку и терминальные услуги, что подтверждается оригиналом железнодорожной накладной.

5. Какие документы выдаются получателю контейнера на контейнерной станции?

При получении контейнера необходимо обратиться на контейнерную станцию и получить подлинники документов, подтверждающих получение контейнера в том числе:

— заказ на услуги по договору с контейнерной станцией с указанием стоимости транспортно-экспедиционных услуг;

— акт об оказанных услугах;

— официальный счет контейнерной станции;

— кассовый чек.

6. Как компенсируются расходы на провоз сверхнормативного багажа при авиа-перелете?

Компенсируются фактические расходы, но не выше стоимости провоза 5-тонным контейнером. Возмещение расходов производится на основании справки из транспортной организации, подтверждающей затраты по перевозке.

7. Будут ли компенсированы расходы участника программы (отправителя контейнера), оплаченные организации-посреднику за услуги по оформлению перевозочных документов между отправителем и грузоперевозчиком?

Перевозочные документы оформляются станцией отправления с приложением дополнительных документов для своей и каждой транзитной дороги. В перевозочных документах делаются отметки о взимаемых платежах. Грузоотправитель заключает договор с экспедиторской организацией, объявленной транзитной железной дорогой

8. Какие документы подтверждают перевозку личных вещей морским транспортом?

Документами, подтверждающими провоз груза из-за рубежа по договору морской перевозки являются:

транспортный судовой документ – коносамент (или морская накладная), таможенная декларация.

Коносамент содержит следующие основные реквизиты:

— наименование перевозчика и место его нахождения;

— отправитель и получатель груза;

— наименование порта погрузки и дата приема груза;

— наименование порта выгрузки и дата выгрузки груза;

— масса груза;

— время и место выдачи коносамента;

— число оригиналов коносамента;

— наименование судна;

— номер контейнера, пломбы;

— подпись перевозчика (капитана судна) и печать;

— отметка таможни (печать).

После погрузки контейнера отправителю по его требованию должен быть выдан бортовой коносамент, в котором дополнительно указано, что груз находится на борту определенного судна и указана дата погрузки. По желанию отправителя ему может быть выдано несколько экземпляров (оригиналов) коносамента.

При доставке груза морским путем в сопредельные государства (Польша, Литва), груз далее следует автомобильным транспортом до пункта назначения. При пересечении границы Российской Федерации, заполняется таможенная декларация и составляется опись вещей, в которые вносятся таможенные отметки.

9. Как производится выплата компенсации транспортных расходов в случае провоза личного имущества морским транспортом в специализированных 20-тонных и 40-тонных контейнерах?

Возмещение расходов производится исходя из фактических расходов, затраченных на перевозку контейнера в пересчете на 5-тонный контейнер.

Перевозка грузов автомобильным транспортом

1. Какие документы подтверждают перевозку личных вещей автомобильным транспортом?

При перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан предоставить отправителю:

— договор перевозки;

— акт выполненных работ;

— товарно-транспортная накладную.

В товарно-транспортной накладной указывается:

— место и дата ее составления;

— наименование транспортной организации и ее реквизиты;

— имя и адрес отправителя;

— имя и адрес получателя;

— адреса пунктов погрузки и разгрузки;

— сведения о грузе (в т.ч. количество мест, масса груза);

— реквизиты автомобиля;

— подпись и печать грузоперевозчика.

В международном автомобильном сообщении при перевозках из стран зарубежья основным товарно-транспортным документом является его международный эквивалент — международная товарно-транспортная накладная (CMR), с отметкой российского таможенного органа, которая подтверждает факт ввоза груза в пределы таможенной территории РФ.

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом обязан сообщить таможенному органу достоверные сведения. Сообщение перевозчиком при прибытии на таможенную территорию РФ таможенному органу недостоверных сведений влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП России за незаконное перемещение товаров или транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

http://www.rusinkg.ru/pereselenie/article/23-gosprogramma-dobrovolnogo-pereseleniya-v-rossiyu/334-13-kommentarij-po-voprosam-kompensatsii-transportnykh-raskhodov-uchastnikam-gosudarstvennoj-programmy

Госпрограмма по оказанию помощи соотечественникам в их добровольном переселении в РФ была разработана и внедрена в 2006 г. на 6 лет.

В 2013 г. из-за большого количества желающих жить и работать в России ее продлили, сделав бессрочной.

Действующая в 2018 г. концепция значительно упрощает правила вступления и участия в программе.

Цели и задачи

Согласно концепции переселение наших соотечественников на родину носит не стихийный, а целенаправленный характер: в избранные регионы, с учетом их потребностей в трудовых ресурсах.

Таким образом государство планирует достичь 2 глобальные цели — демографическую и экономическую.

Переселение идет, в основном, в пограничные, северные и дальневосточные субъекты РФ, районы с суровым климатом и развитой добывающей и обрабатывающей промышленностью. Оттуда идет повышенный отток трудоспособных граждан. Поддерживая соотечественников из-за рубежа, государство снижает негативные последствия миграции: повышает численность населения и обеспечивает регионы необходимыми специалистами, рабочими, предпринимателями, фермерами, обслуживающим персоналом.

В рамках программы государство решает несколько задач:

  • создает необходимые условия для переезда соотечественников в РФ;
  • утверждает планы по переселению в каждый из российских регионов (количество человек, их демографический и трудовой состав);
  • оказывает приезжим на первых порах адресную финансовую поддержку и помощь в размещении и трудоустройстве;
  • обеспечивает нормативно-правовое регулирование и контроль этих процессов и др.

Законодательная база вопроса

Программа работает на основании Указа Президента № 637 от 22.06.2006 и Концепции, принятой в 2013 г. и рассчитанной на период до 2025 г.

Эти акты определяют порядок и условия участия, стимулы для привлечения соотечественников, правила предоставления господдержки переселенцам.

Отдельные положения о госпрограмме содержат различные Федеральные законы, Президентские и Правительственные акты, например:

  • ФЗ № 99 от 24.05.1999 (о статусе наших соотечественников за границей);
  • ФЗ № 62 от 31.05.2002 (о российском гражданстве);
  • Распоряжение Правительства № 1636-р от 28.07.2017 (о мероприятиях, которые планируется провести в рамках программы в 2017–2019 гг.);
  • Распоряжение Правительства № 848-р от 27.05.2014 (о районах приоритетного заселения) и др.

На региональных уровнях разрабатываются свои местные подпрограммы в рамках государственного проекта. Именно ими нужно руководствоваться при написании заявления, так как от субъекта РФ зависит, какие требования предъявляются к соискателям, на какой объем помощи ему рассчитывать.

Льготы и выплаты

Приехавшим в РФ нашим соотечественникам компенсируют траты:

  • на билет и организацию переезда, консульский визовый сбор;
  • госпошлину за РВП, ВНЖ, рассмотрение заявки на вступление в гражданство и оформление паспорта;
  • обустройство. «Подъемные» выплачиваются единоразово;
  • проживание вплоть до официального трудоустройства (открытия бизнеса) или приобретения гражданства, максимум в течение полугода.

Соотечественники вправе рассчитывать на бесплатное образование, медицинское обслуживание, помощь в поиске работы, ряд социальных услуг. Переселенцы из Беларуси и Казахстана освобождаются от уплаты таможенных сборов при провозе багажа через границу. Все это оплачивается из федеральной казны.

Регионы могут оказывать дополнительные меры финансового и социального содействия переселенцам из средств местных бюджетов. Так, на Дальнем Востоке наряду с федеральной существует своя «Программа повышения трудовой мобильности».

Объем льгот и выплат зависит от района вселения:

Район Объем финансового и социального содействия
Приоритетные территории:

Бурятия, Камчатка, Приморье и Забайкалье, Хабаровский край, Еврейская АО, Магаданская, Сахалинская, Иркутская, Амурская области

В полном объеме.

«Подъемные» выдаются в 2 этапа: после заселения и через 1,5 года в сумме:

·         150000 и 90000 руб. переселенцу;

·         70000 и 50000 руб. каждому члену его семьи.

Размер ежемесячной материальной помощи вплоть до трудоустройства равен 50 % регионального прожиточного минимума на каждого из приехавших

Остальные регионы РФ Все за исключением ежемесячной материальной помощи на проживание.

«Подъемные» выдаются единоразово в сумме:

·         20000 руб. переселенцу;

·         10000 руб. каждому члену его семьи

Помимо этого, участник программы обладает привилегиями при получении РВП и гражданства. Рассмотрение заявки и все связанные с этим процедуры проходят в упрощенном, ускоренном порядке.

Условия принятия участия

Зарегистрироваться в программе вправе наши соотечественники, волею обстоятельств оказавшиеся за границами России и стремящиеся вернуться на историческую родину.

Это могут быть иностранцы, апатриды (лица без государственной принадлежности), беженцы и вынужденные мигранты.

Согласно ст. 1 ФЗ № 99 соотечественниками признаются:

  • родившиеся в РФ или СССР, их дети и внуки;
  • относящиеся к народам, исконно проживающим на территории России, их дети и внуки;
  • россияне, живущие за границей, а также бывшие граждане Российской империи, РСФСР, СССР и РФ.

Чтобы зарегистрироваться в программе, соискатель обязан:

  • добровольно и осознанно сделать выбор в пользу правовых и духовных связей с РФ;
  • достичь 18 лет и быть дееспособным;
  • соответствовать критериям программы того региона РФ, в который намерен переехать;
  • уметь изъясняться и писать на русском на уровне, достаточном для скорейшей адаптации в российском обществе.

Вместе с собой можно взять:

  • супруга;
  • детей, в том числе приемных, а также детей супруга от другой семьи;
  • родителей;
  • родных братьев и сестер, их детей и супругов;
  • бабушек, дедушек;
  • внуков.

Подающий заявление на переезд должен знать, чем и как он планирует заниматься в РФ, как будет получать доход и обеспечивать себя и свою семью материально. В зависимости от требований конкретного региона, это может быть:

  • работа по найму;
  • получение образования;
  • инвестирование, создание бизнеса;
  • фермерство или иная легальная деятельность.

Переселенец и каждый из членов его семьи должен удовлетворять условиям получения РВП, в том числе не иметь судимости, не подозреваться и не участвовать в террористической деятельности, не страдать ВИЧ и наркоманией.

Соглашаясь на госпрограмму, соотечественник обязуется проживать, работать или учиться на территории выбранного субъекта РФ в течение определенного периода. Обычно он длится 3 года. Нарушив эти условия, переселенец теряет право на свой статус и обязан возместить все, что ему было выделено из федерального и регионального бюджетов.

Пакет документов

Желающие зарегистрироваться в программе подают заявление-анкету. В нем заполняют каждый пункт, в частности:

  1. Причины, которые побудили соискателя просить включить его в программу. Допускается просто указать на желание жить и работать в РФ.
  2. Биографические сведения о себе.
  3. Степень владения русским и другими языками.
  4. Образование, квалификация, профессиональные знания и умения.
  5. Трудовая деятельность за последнее десятилетие, включая ведение бизнеса, работу по совместительству или без записей в трудовой книжке.
  6. Выбранный для заселения субъект РФ. В этом регионе должна действовать территориальная программа помощи соотечественникам.
  7. Направление будущего трудоустройства или предпринимательской деятельности (профессия, должность, вакансия). Указывать это обязательно, так как госпрограмма нацелена не на хаотичное переселение в РФ всех желающих подряд, а адресное наполнение регионов специалистами, в которых ощущается нехватка. Эти направления и должности должны совпадать с местной программой помощи соотечественникам. Некоторые субъекты РФ допускают самостоятельное трудоустройство, другие предлагают ограниченный круг вакансий.
  8. Члены семьи, которые переселяются вместе с заявителем.
  9. Вариант размещения на первое время, дальнейшее обустройство. Соискатель указывает, каким образом он намерен приобрести жилплощадь: купить на свои средства, взять ипотеку или воспользоваться помощью государства.

К анкете прикрепляют фото размером 3,5*4,5 см. Подписывая заявление, соискатель соглашается с условиями региональной программы, таможенными правилами, обработкой персональных данных, а также подтверждает достоверность указанной информации.

Дополнительно к анкете прикладывают копии и оригиналы:

  • паспортов (свидетельств о рождении) всех участников переселения;
  • документов, характеризующих семейное положение;
  • дипломов, свидетельств и справок об образовании, квалификации, трудовом стаже;
  • РВП или ВНЖ, если на момент подачи заявления соискатель уже находится в России.

Все документы, выданные зарубежными органами публичной власти, должны быть апостилированы или легализованы (кроме оформленных в СНГ и государствах, с которыми у России заключены соответствующие двусторонние договоры). Их нужно перевести на русский с нотариальным заверением.

Порядок действий

Анкету и документы соискатель подает в российское посольство (консульство). Если он уже живет в РФ — в ближайшее отделение ГУВМ МВД (бывш. ФМС).

Заявка рассматривается до 60 дней. Если результат положительный, переселенец и члены его семьи получают Свидетельства участника госпрограммы. Они действительны 3 года и не подлежат продлению. За это время нужно приехать на новое место жительства, решить вопросы, касающиеся выплаты компенсаций, оформления РВП и приобретения гражданства.

Переезд соотечественник организует самостоятельно. Приезжим из дальнего зарубежья может потребоваться виза. Ее оформляют в диппредставительстве РФ после получения Свидетельства. Жителям большинства стран СНГ разрешение на въезд не нужно, но они, как и остальные иностранцы, при пересечении границы заполняют миграционные карты.

При прибытии в регион вселения нужно зарегистрироваться в территориальном подразделении ГУВМ МВД как участник программы, оформить временную или постоянную прописку. На эти процедуры отводится 7 дней. Практически сразу же после этого можно запрашивать РВП и выплату компенсаций.

Получение гражданства

Участники госпрограммы по переселению пользуются привилегиями при приеме в гражданство РФ:

  • они могут не оформлять вид на жительство;
  • освобождены от тестирования на знание русского языка, истории и основ конституционного строя России;
  • получают РВП и паспорт гражданина без учета миграционных квот и без необходимости ждать 5 лет.

Переселенец вправе подать заявку на получение паспорта гражданина РФ до конца срока действия РВП. К этому моменту он и члены его семьи уже должны иметь постоянную прописку в регионе заселения.

В 2018 г. переселенцев приглашает 61 субъект РФ. В начале года к ним присоединилась Воронежская область. Планируется, что до 2020 г. туда переедут 32 тыс. человек, включая высококвалифицированных специалистов, студентов, рабочих и их семьи. Всего в рамках программы новыми гражданами РФ стали 572 тыс. наших соотечественников, и их количество постоянно растет.

Описание государственной программы по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников и о том, как стать ее участником, смотрите в следующем видеосюжете:

tinyton.ru
Помощь на обустройство по программе переселения
Помощь на обустройство по программе переселения

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: