Цель въезда в рф 2019 году для граждан украины получившим временное убежище

Нестабильная ситуация в собственном государстве побуждает многих иностранцев бросать дом и искать крышу над головой в чужой стране. Такие люди становятся самой незащищенной частью населения, поскольку у них нет практически ничего, что нужно для нормальной жизни, и обеспечить их всем необходимым становится задачей принимающего государства.

Приезжая в Россию, иностранцы могут выбрать один из вариантов легализации своего нахождения в стране:

  • Получить временное убежище в России и пользоваться всеми социальными правами наравне с россиянами.
  • Стать обладателем статуса беженца, который выдается на 3 года и позволяет пользоваться многими льготами, включая получение материальной помощи и пенсии.
  • Получить политическое убежище.
  • Временно пребывать в РФ в течение 3 месяцев — именно столько могут оставаться в России иностранцы.
  • Подать заявление на выдачу РВП, а в дальнейшем стать обладателем ВНЖ.
  • Присоединиться к программе переселения и в последствии вступить в гражданство.
  • Получить разрешение на работу или патент, позволяющие легально трудоустроиться в РФ.

Подробно остановимся на первых трех вариантах. Об остальных информация доступна в соответствующих материалах.

Временное убежище

Этот статус впервые введен еще в 1993 году и его появление никак не связано с событиями на Украине, вопреки распространенному мнению. Раньше правом на получение этого статуса пользовались гораздо меньше иностранцев, это были преимущественно вынужденные переселенцы из зон боевых действий различных стран.

Временное убежище (ВУ) — право иностранцев на временное нахождение в России, которое можно получить в двух случаях:

  1.  Иностранец имеет основания для получения статуса беженца, но предпочитает ходатайствовать о предоставлении ВУ.
  2.  У иностранца отсутствует право на получение статуса беженца, но его депортация за пределы РФ по гуманным причинам не производится. Такими причинами считаются:
    • тяжелое состояние здоровья заявителя и невозможность оказания помощи в стране его проживания. Стоит иметь в виду, что поводом для предоставления ВУ является не наличие у заявителя тяжелой формы какого-либо заболевания, а именно невозможность получить медицинскую помощь в своей стране.
    • в стране проживания заявителя существует реальная угроза для его жизни: военные конфликты, голод, эпидемии.

Например, к гуманным побуждениям можно отнести предоставление ВУ всем, кто уклоняется от мобилизации, не желая сражаться на стороне ВС Украины.

Чтобы получить убежище, иностранец должен обратиться в ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) и предоставить документы:

  1. Заполненное заявление о предоставлении ВУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке или найти на сайте gosuslugi.ru). Указываются все члены семьи, прибывшие вместе с заявителем.
  2. Национальный паспорт.
  3. Дактилоскопическая карта.
  4. Документ, подтверждающий родственные связи (при въезде в РФ с семьей).
  5. 4 стандартные фотографии.

На время рассмотрения заявления выдается справка, которая подтверждает права иностранца и его семьи на нахождение в РФ. Само заявление рассматривается не дольше 3 месяцев. После подачи документов в течение 10 дней иностранец и члены его семьи обязаны пройти медицинское освидетельствование, по результатам которого выдается сертификат (2 экземпляра). Один экземпляр остается в медицинском учреждении, второй — передается на руки иностранцу. Сертификат действует один год со дня выдачи.

По результатам проверки ФМС выносит заключение. При положительном решении иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища, которое становится его удостоверением личности в РФ. Этот документ можно предъявлять при устройстве на работу или, например, в ЗАГС для регистрации брака.

Национальный паспорт иностранца передается на хранение органам ФМС. Именно этот факт вызывает наибольшие сложности и заставляет некоторых иностранцев отказываться от получения статуса. Ведь выезд из РФ становится невозможным, более того, если иностранец все-таки пересечет границу РФ хотя бы на один день, он лишится права на ВУ — таковы миграционные правила.

Трудоустройство

Иностранец, получивший ВУ, вправе трудоустроиться в РФ без получения разрешения на работу и патента. Вместо паспорта предъявляется выданное свидетельство о ВУ, трудовая книжка, диплом об образовании, СНИЛС, ИНН. При приеме на работу в компании, деятельность которых связана со сферой образования, воспитания и развития детей, организации их отдыха, оздоровления и лечения, будущий сотрудник должен предоставить справку об отсутствии судимости. За этим документом следует обращаться в органы внутренних дел.

Права иностранцев, получивших ВУ

На иностранцев и членов их семей, получивших ВУ, распространяются права, установленные ФЗ «О беженцах» (base.garant.ru/10105682/), кроме предоставления единовременного пособия:

  • Иностранец, получивший ВУ, имеет право на получение услуг переводчика;
  • Вправе рассчитывать на помощь в приобретении проездных билетов и компенсацию провоза багажа;
  • Пользоваться бесплатными медуслугами по полису обязательного медицинского страхования;
  • Проходить обучение в образовательных учреждениях;
  • Рассчитывать на содействие в профессиональном обучении или трудоустройстве.

Существует и материальная помощь, но ее размер устанавливается индивидуально каждым регионом. Так, к примеру,в Хабаровском крае, эта сумма составляет 5000 рублей на каждого члена семьи. Для получения материальной помощи иностранцы должны обратиться с соответствующим прошением в органы социальной защиты.

В целом, иностранцы имеют социальные гарантии наравне с россиянами: на легальных основаниях они становятся обладателями медицинских полисов и могут посещать поликлиники, получают возможность устраивать детей в детские сады и школы, а также трудиться в российских компаниях без оформления дополнительных документов.

Срок предоставления ВУ и его продление

ВУ предоставляется на один год. В дальнейшем этот срок может продлеваться еще на 12 месяцев до тех пор, пока сохраняется причина предоставления ВУ. К примеру, украинцы, получившие этот статус, должны будут покинуть пределы РФ после окончания войны в их стране.

Для продления ВУ подается письменное заявление в ФМС не позже чем за 1 месяц до окончания срока действия уже выданного свидетельства.

Утрата и лишение права на ВУ

  1. Если иностранец хотя бы на один день покинет пределы России, то он лишится права на ВУ. По возвращению в РФ всю процедуру придется начинать сначала.
  2. Права на ВУ утрачивается иностранцами, получившими РВП в РФ или гражданство другой страны.
  3. Право на ВУ теряется после устранения обстоятельств, которые послужили поводом для предоставления ВУ.

Иностранец лишается права на ВУ, если совершит в РФ преступление, за которое будет осужден. Также ему придется покинуть пределы России, если он сообщил недостоверную информацию и предоставил фальшивые документы.

Предоставление ВУ гражданам Украины

В связи со сложной политической ситуацией на Украине, прошения граждан этой страны рассматривается по упрощенному порядку — в течение 3 дней. Для лиц из других стран этот срок составляет 3 месяца. Украинцы подают письменное заявление установленной формы, куда вписывают прибывших в ними родственников. Подле подачи заявления проходят дактилоскопию. Также органы ФМС обязаны направить заявителя на медосвидетельствование, по результатам которого выдается сертификат. Этот документ в дальнейшем заявитель передает в ФМС.

После принятия положительного решения в течение одного рабочего дня выдается свидетельство о предоставлении ВУ.

Что касается именно граждан Украины, то с августа 2015 года отменен льготный период пребывания украинцев в РФ. Раньше украинцы могли оставаться в РФ в течение 90 дней, причем каждый 3 месяца этот срок продлевался. Сейчас у граждан Украины есть всего 90 дней, чтобы легализовать свое нахождение в России. Это значит, что в течение указанного времени необходимо подать прошение на предоставление ВУ, если был выбран именно это вариант.

Статус беженца

Беженец — индивидуальный миграционный статус, присваиваемый иностранцу, который подвергается личным преследованиям и не может оставаться в своей стране. Распространено ошибочное представление, что беженцы — это люди, которые бегут от войны. Но эта категория граждан юридически не является беженцами, так как в данном случае отсутствует личностное преследование.

Поводом для получения статуса может стать и тот факт, что украинец принимал участие в военных действиях, сражаясь на стороне ополчения, и в данный момент существует угроза его личного преследования со стороны украинских властей. И напротив, как в случае с временным убежищем для украинцев: имеется угроза жизни иностранца, но отсутствуют факты именно личного преследования. Это, к примеру, все украинцы, которые в массовом порядке выезжают с территории своей страны. Угроза жизни есть — но отсутствуют личные преследования. Такие лица не смогут получить статус беженца, но вправе ходатайствовать о предоставлении ВУ (описано выше).

Чтобы оформить статус беженца, иностранец должен обратиться в ФМС и предоставить документы:

  • Прошение о признании беженцем, где указывается причина, по которой заявителю пришлось покинуть свою страну, и прикладываются документы, подтверждающие этот факт;
  • Стандартная фотография;
  • Национальный паспорт;
  • Опросный лист (заполняется при личном собеседовании с сотрудником ФМС);
  • Анкета;
  • Дактилоскопическая карта.

Если выносится положительное решение по ходатайству, то иностранцу присваивается статус беженца, который действует три года, и выдается удостоверение беженца. Национальный паспорт остается на хранении в ФМС.

Беженцы вправе рассчитывать на единовременное пособие и ряд социальный гарантий:

  1. Получение места в детском саду и школах вне очереди;
  2. Право на получение бесплатных медуслуг по полису обязательного медицинского страхования;
  3. Возможность трудоустройства без получения дополнительных разрешительных документов.

Видео: статус беженца или ВУ для украинцев?

Политическое убежище

Политическое убежище (ПУ) дает право иностранцам на проживание в России. Такого рода право могут получить лица, которые ищут спасения от реальной угрозы их жизни и здоровью за общественно-политическую деятельность в своей стране.

Для получения статуса иностранцы должны обратиться в ФМС и предоставить:

  • Ходатайство о предоставлении ПУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке);
  • Две стандартные фотографии;
  • Национальный паспорт.

Ходатайство подается лично иностранцем в течение 7 дней после въезда в РФ или после наступления обстоятельств, не позволяющих ему вернуться на родину. Заявитель вправе предоставить любые документы, подтверждающие обоснованность его ходатайства.

После приема документов с иностранцем проводится индивидуальное собеседование и заполняется анкета, в которой излагаются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости предоставления ПУ, а также биографические данные заявителя. После подачи документов заявитель в обязательном порядке проходит процедуру дактилоскопии.

После приема ходатайства заявитель получает справку, которая становится основным документом, подтверждающим законность нахождения иностранца в РФ.

Ходатайство рассматривается не дольше одного месяца. В случае подписания Президентом РФ прошения заявитель получает свидетельство о предоставлении политического убежища и ему в установленном порядке оформляется ВНЖ.

ПУ не предоставляется следующим категориям лиц:

  1. Иностранцам прибывшим из стран, с которыми у РФ установлен безвизовый режим;
  2. Лицам с судимостью;
  3. Иностранцам, прибывших из третьей страны или имеющих гражданство третьей страны, где они не подвергаются преследованиям;
  4. Иностранцам, сообщившие ложные сведения.

Право на ПУ будет утрачено, если иностранец покинет Россию, получит российский паспорт или подданство другой страны.

Видео: репортаж о получении временного убежища в России

С начала боевых действий на востоке Украины, территорию страны покинуло порядка двух миллионов жителей. Большая часть из них переехала в РФ. В связи с обострившейся политической и экономической ситуацией между этими державами, правила въезда украинцев в соседнюю Россию изменились.

Актуальные изменения

Многих жителей РФ и Украины интересует, изменятся ли правила въезда в Россию и если да, то каким образом. Ранее украинские власти приняли ряд поправок, ужесточающих действующий порядок пересечения границы россиянами и планируют отменить безвизовый режим. Хоть российская сторона и планировала прибегать к таким соизмеримым мерам, но изменения, произошедшие в 2016 году коснулись практически всех иностранных граждан, представляющих разные государства. Исключением стала Украина, Киргизия и страны Таможенного союза. Для многих жителей с Донбасса и Луганщины — это реальный шанс вернуться к нормальной, мирной жизни. И бежать зачастую приходиться без ничего.

Российско-Украинская граница

В настоящее время ситуация между двумя государствами накалилась до предела. С обеих сторон то и дело слышатся бесконечные обвинения в адрес друг друга. Правительства принимают различные решения, которые касаются не только правил пересечения границы, но и условий пребывания на территории и трудоустройства. В частности, новый порядок въезда в Россию граждан Украины для дальнейшего трудоустройства, предусматривает необходимость прохождения тщательной проверки и оформление соответствующего разрешения. Без них пребывать на территории РФ они могут до 3-х месяцев в течение полугода. Данные нормы не касаются категории беженцев.

Особенности миграционного учета

Еще следует учитывать, что с января прошлого (2015) года для подданных Украины, имеющих право безвизового пересечения границы с соседним государством, упростили процедуру миграционного учета. Теперь она стала более открытой и прозрачной. Общение напрямую с чиновниками не требуется и не предусмотрено действующими нормами.

Для трудоустройства иностранца, в частности для украинцев в 2018 году, требуется, чтобы потенциальный работодатель уведомил органы ФМС о намерении принять его на работу. Сделать это можно любым удобным образом, например, через официальный сайт или через единый портал госуслуг.

Въезд и нахождение украинцев на территории РФ контролирует Федеральная Миграционная Служба

Соискатель вакансии, после прибытия в РФ, должен предъявить такие документы:

  • ходатайство;
  • миграционную карту;
  • внутренний гражданский паспорт.

Образец заполнения миграционной карты РФ

Вся документация тщательно проверяется в срок до 10 рабочих дней. И затем принимается решение выдать разрешение на трудовую деятельность или отказать. Во втором случае должны обязательно быть указаны причины и основания.

Правила пересечения границы с детьми

Учитывая, что большинство украинцев, перебирается семьями и чаще всего неполными, то их интересуют новые правила въезда в Россию с детьми. Особенно актуальным является вопрос для неполных семей. Ранее для того, чтобы вывезти ребенка из Украины требовалось нотариально заверенное разрешение от родителей или одного из них. Можно вспомнить историю, когда российский офицер-отставник вывозил из зоны боевых действий на Донбассе своего малолетнего сына.

Образец согласия на вывоз ребенка из Украины в РФ

Сейчас, чтобы вывезти ребенка достаточно, чтобы один из родителей имел российское подданство. Если же оба родителя не россияне, нотариально заверенное разрешение требуется.

За исключением случаев, когда один из родителей имеет гражданство РФ, в целом требования к оформлению документов на ребенка, путешествующего в сопровождении одного из родителей практически не изменились. Также требуется нотариально заверенное разрешение от второго. Если ребенок выезжает в Россию в составе организованной группы, например спортивной команды, то заявление должно быть от обоих родителей.

В каких случаях может быть запрещено посещение РФ

Важно знать, въезд в РФ открыт не для всех жителей соседнего государства. Запрет распространяется на определенные категории граждан. В первую очередь это касается:

  • представителей радикальных и экстремистских организаций и группировок;
  • конкретных политиков;
  • некоторых предпринимателей;
  • людей, попадающих в категорию хранящих военную или государственную тайну;
  • уклоняющиеся от выполнения обязанностей перед обществом или государством;
  • лиц находящихся в розыске;
  • рецидивистов;
  • люди имеющие непогашенные долги перед банками и другими финансовыми учреждениями;
  • некоторые категории государственных служащих;
  • лиц, совершивших тяжкие преступления.

Действующие правила въезда украинцев в Россию предусматривают запрет на посещение страны военнообязанных граждан. Но учитывая, что многие не хотят принимать участие в этой войне и вынуждены бежать от нее, в том числе и на территорию РФ, то в большинстве случаев этот пункт нарушается.

Следует учитывать, что если человеку отказали в праве посещения соседней державы, это не значит, что изменить ситуацию уже не получиться. Всегда можно обратиться к компетентным органам и урегулировать вопрос. Как показывает практика, в большинстве случаев все решается. Иногда просто достаточно предоставить какие-то дополнительные документы для въезда.

Автостраховка

Важно знать, что граница Украина-Россия контролируется, и въезд-выезд на собственном автотранспортном средстве для украинцев, как и для других иностранных граждан возможен только при наличии автостраховки – автомобильной «грин карты».

Так выглядит полис автострахования «Зеленая Карта»

Данный документ действует на территории всех держав, входящих в международную систему страхования автотранспортных средств. Основное требование к автостраховке — ее выдать должна лицензированная компания.

Основания для посещения гражданами Украины территории РФ

На сегодняшний день правилами предусмотрено, что украинцам пребывать на территории РФ можно только по приглашению, а также на следующих основаниях:

  1. При наличии ВНЖ.
  2. По программе переселения соотечественников.
  3. На основании статуса вынужденного переселенца.
  4. По программе предоставления убежища.

Спецпроект государства

На сегодняшний день наиболее оптимальным вариантом перебраться в соседнюю державу считается государственный спецпроект. Основная цель — помощь беженцам и переселенцам с территории соседней державы и помощь репатриантам быстрее адаптироваться в новых условиях.

В рамках этой госпрограммы, предусмотрено множество «бонусов» и льгот от российского правительства. Чтобы стать участником данной программы необходимо соответствовать следующим требованиям:

  1. Быть совершеннолетним и дееспособным лицом.
  2. Владеть русским языком на должном уровне.
  3. Предоставить полный пакет документов.

Участник государственного спецпроекта имеет право претендовать на «подъемные», которые выплачиваются единоразово, на трудоустройство и получение жилья.

Разрешение на проживание ВНЖ и ПМЖ

Украинцы, которые выбрали РФ в качестве страны для постоянного проживания, изначально должны оформить ВНЖ. Данный документ имеет срок действия 3 года и может быть выдан согласно квоте.

В сложившейся политической ситуации, претендовать на ВНЖ могут только те лица, которые имеют основания для получения данного статуса и своевременно занялись решением вопроса о переселении. В каждом правиле не обходится без исключений. Так и здесь, процесс оформления гораздо упрощается для лиц являющихся высококвалифицированными специалистами, учеными, видными общественными или политическими деятелями и члены их семей.

Так выглядит российское разрешение на временное проживание (РВП)

На некоторые льготы могут претендовать русскоговорящие представители других держав. Но для подтверждения достаточного уровня владения русским языком требуется сдать два экзамена (письменный и устный). Срок действия вида на жительство до 5 лет, после чего его можно продлить.

Убежище от боевых действий

В настоящее время многие жители Украины не хотят быть втянутыми в вооруженный конфликт и участвовать в боевых действиях. Поэтому они вынуждены искать убежище на территории других государств, и одно из них — это РФ. Чтобы иметь основания на такой способ переселения, требуется ходатайство о предоставлении статуса беженца, временном укрытии или политическом убежище.

Данное заявление является обязательным документом и только на его основании может быть принято соответствующее решение уполномоченными органами. Время на рассмотрение ходатайства составляет полгода со дня подачи. При этом заявителю выдается на руки документ подтверждающий, что его прошение в стадии рассмотрения.

Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ (образец)

Важным моментом является то, что для вынужденных переселенцев процедура максимально упрощена. Кроме ходатайства от заявителя никаких дополнительных документов предъявлять не придется. Переселенцам, участвующим в госпрограмме, предлагается поселяться в отдаленных районах данного государства. Все остальные категории в выборе места поселения ничем не ограничены.

Иностранные граждане, которые планируют постоянно или временно жить в РФ, должны строго соблюдать правила прибытия украинцев в Россию, а также уважительно относиться к традициям и обычаям местного населения. К ввозу запрещены: наркотические вещества, опасные предметы, отравляющие вещества, лекарственные препараты, содержащие в своем составе наркотическую составляющую без рецепта врача. Полный перечень запрещенных к ввозу предметов можно найти на официальном сайте таможенной службы.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Много иностранцев желает посетить Америку. Здесь отличный уровень жизни, красивые мегаполисы, замечательная природа. Для этого необходима гостевая виза для развлекательных и деловых целей в США.
Чтобы иметь возможность путешествовать по штатам, иностранный гость должен сначала подать …

В жизни нередко бывают ситуации, когда женятся граждане разных держав. Данный процесс, как правило, связан с дополнительным сбором документов и длительным оформлением. Например, чтобы узаконить свои отношения с американцем или американкой требуется виза невесты или …

Из-за боевых действий на Украине многие украинские граждане вынуждены бежать из своих домов. Оставаясь буквально ни с чем, украинцы каждый день обращаются за помощью к России, чтобы та предоставила им временное убежище.

О том, как граждане Украины могут получить статус беженца и какие права они при этом получают, рассказывает данная статья.

Кто может рассчитывать на временное убежище в РФ?

На оформление временного убежища в России могут рассчитывать любые иностранные граждане, которые боятся оставаться на родине ввиду различных причин. Среди таких причин можно выделить гонения по религиозным или языковым признакам, а также военные действия. В свою очередь, основаниями для предоставления убежища не являются природные катаклизмы, а также экономические причины.

На территории РФ предоставляется защита следующих видов:

  • Временное убежище предоставляется всем лицам, подвергающимся преследованию, а также лицам, которые проживают в зоне боевых действий;
  • Статус беженца получают лица, подвергаемые личным угрозам;
  • Политическое убежище, предоставляемое лицам, которые участвуют на своей родине в общественно-политической деятельности и подвергаются гонению из-за этого.

Как получить временное убежище?

Для того, чтобы иностранные граждане смогли обрести временное убежище на территории РФ, им нужно пройти несколько этапов:

  1. Сначала необходимо обратиться в органы УВМ МВД России с пакетом следующих документов:
    • Заявление о предоставлении временного убежища;
    • Паспорт;
    • Если въезд в РФ был осуществлён семьёй, необходимо предоставить документ, доказывающий факт родства: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении;
    • Отпечатки пальцев. Процедура дактилоскопии проводится сразу на месте, в органах УВМ МВД РФ;
    • Фото в количестве 4 штук.;

Заявление можно заполнить как дома, скачав с официального сайта УВМ МВД РФ, так и на месте, в органах.

  1. После того, как документы проверены и одобрены, нужно заполнить анкету. Должностное лицо заполняет анкету, а заявитель отвечает на задаваемые вопросы. Цель анкеты – узнать причину, по которой заявитель желает получить временное убежище;

В том случае, если заявитель плохо владеет русским языком или не владеет им вовсе, предоставляется переводчик.

  1. После заполнения анкеты, полученная информация зачитывается должностным лицом для того, чтобы обнаружить ошибки и устранить их;
  2. Затем заявитель получает справку, свидетельствующую о том, что заявление рассматривается. Полученная справка – доказательство того, что лицо находится на территории РФ на законных основаниях;
  3. Срок рассмотрения заявления – 3 месяца.

Этот порядок получения убежища является общим.

Для граждан Украины существует упрощённая схема получения свидетельства о временном проживании. Упрощение состоит в том, что срок рассмотрения заявлений украинцев составляет 3 дня вместо 3 месяцев (согласно Постановлению РФ от 2014 года №690).

С 1 ноября 2015 года в России отменён льготный миграционный режим для жителей украины. Однако, остались льготы для украинцев из Донецкой и Луганской областей, поскольку свыше 600 000 украинцев обратились в РФ за помощью в предоставлении им временного убежища.

Продление временного убежища

Срок предоставления убежища не может быть больше 1 года. При необходимости, длительность временного пребывания в РФ в статусе беженца можно продлить также на 1 год. Продлевать длительность пребывания можно несколько раз.

Для продления срока необходимо составить соответствующее заявление и подать его в органы УВМ МВД, которые впоследствии выносят решение. Подача заявления происходит за месяц до истечения срока действия убежища.

Продлевая длительность действия убежища в РФ, госпошлину оплачивать не нужно.

В продлении срока могут и отказать. Например, в том случае, если на родине беженца закончились боевые действия.

О временной регистрации украинцев

В 2017 году граждане Украины могут оформить регистрацию по месту пребывания на срок от 90 дней до 12 месяцев. Для этого необходимо предоставить удостоверение беженца.

Временная регистрация осуществляется за 1 рабочий день.

Стоимость регистрации:

  • 90 дней – 1 300 рублей;
  • 6 месяцев – 2 600 рублей;
  • 9 месяцев – 3 900 рублей;
  • 12 месяцев – 5 200 рублей.

Для того, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, гражданин Украины должен предоставить лишь удостоверение беженца и ксерокопию паспорта.

О материальной помощи

Получая разрешение на временное убежище, некоторые категории украинцев могут рассчитывать на небольшую материальную помощь от государства, которая составляет:

  • 100 рублей в день на 1 человека (трудоспособным лицам);
  • 150 рублей в день на 1 человека (нетрудоспособным лицам);
  • 350 рублей в день на 1 человека в некоторых субъектах РФ;
  • 450 рублей в день – пособие на ребёнка.

Как уже было сказано выше, не все беженцы имеют право на получение материальной помощи. На выплаты вправе рассчитывать следующие лица:

  • Одинокие матери, возраст детей которых менее 3 лет;
  • Инвалиды, которые находятся на территории РФ без семьи;
  • Одинокие люди пенсионного возраста;
  • Семьи с детьми более 3.

Для того, чтобы получить выплаты, нужно обратиться с соответствующим заявлением в органы УВМ МВД РФ и предоставить документы:

  • Свидетельство о предоставлении временного убежища;
  • Заявление;
  • Документ, подтверждающий право беженца на получение выплаты: документы о рождении детей, удостоверение пенсионера, справка, свидетельствующая об инвалидности.

Права беженцев, получивших временное убежище

Беженцы, получившие временное убежище, наделяются в России некоторыми правами, среди которых:

  • Оформление полиса ОМС и использование бесплатной медпомощи;
  • Получение образования;
  • Получение помощи в поиске работы в РФ, а также прохождение профессиональной переподготовки;
  • Получение материальной помощи;
  • Подача заявления на РВП или ВНЖ.

При устройстве на работу не требуется оформление дополнительных разрешений. Лицо, у которого есть временное убежище, при предъявлении соответствующего удостоверения может оформить необходимые документы, обязательные при трудоустройстве (трудовая книжка, индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счёта).

Могут ли лишить временного убежища?

Свидетельство о временном убежище может утратить свою силу до истечения срока его действия по нескольким причинам:

  • При пересечении границы временное убежище перестаёт действовать. В этом случае свидетельство нужно будет получать снова;
  • Если беженца принимают в гражданство РФ;
  • Если утрачиваются обстоятельства, по которым беженец вынужден находиться вне своей родины (например, закончилась война);
  • Если беженец нарушает закон Российской Федерации. В этом случае ему грозит депортация из страны.

Могут ли отказать в принятии заявления на предоставление временного убежища?

Согласно статье 5 Федерального закона 4528-I «О Беженцах», отказать в рассмотрении заявления действительно могут. Среди основных причин отказа можно выделить следующие:

  • Если лицо привлечено к уголовной ответственности за преступление, совершённое в России;
  • Если ранее лицу уже отказывали в предоставлении статуса беженца из-за отсутствия на то обстоятельств и если на момент подачи нового заявления ситуация не изменилась;
  • Если у страны, из которой прибыло лицо, была возможность присвоить лицу статус беженца;
  • Если лицо не указывает свои личные данные, а также причины, по которым оно прибыло в РФ;
  • Если у лица уже есть разрешение, позволяющее постоянно проживать в РФ.

Если в рассмотрении заявления отказывают, органы УВМ МВД РФ в срок до 5 дней отправляют отказ в консульство или дипломатическое представительство.

Об авторе

Государственная услуга по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающимся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:

  • предоставления политического убежища;
  • признания беженцем;
  • предоставления временного убежища.

На основании статьи 63 Конституции Российская Федерация предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Предоставление политического убежища

Предоставление политического убежища на территории России производится Указом Президента Российской Федерации и регулируется Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746. Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Ходатайства о предоставлении политического убежища принимают территориальные органы МВД России.

Сроки и последовательность действий (административных процедур) МВД России и территориальных органов МВД России по рассмотрению ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, исполнению указов Президента Российской Федерации о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, а также порядок взаимодействия МВД России и территориальных органов МВД России с федеральными органами исполнительной власти по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства определяет Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный Приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 451.

Признание беженцем

Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528–1 «О беженцах». В соответствии с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения МВД России.

Порядок предоставления МВД России и территориальными органами МВД России государственной услуги по рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах» ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации устанавливает Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 7 ноября 2017 г. № 838.

Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие территориальные органы МВД России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.

Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу — до трех месяцев. В отдельных случаях МВД России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.

На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу , которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем. Национальные документы заявителя сдаются на хранение в территориальные органы  МВД России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца. Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.

Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.

Статус беженца предоставляется без указания срока. Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в МВД России либо в Суд. Жалобы на решения территориальных органов  МВД России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения территориальных органов МВД России заявитель не может быть выслан за пределы территории Российской Федерации.

Предоставление временного убежища

В соответствии с положениями статьи 12 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. Для получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы  МВД России.

При приеме заявления лицу выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которая дает заявителю право на пребывание на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления. Срок рассмотрения заявления — до трех месяцев. Решение по заявлению принимает территориальные органы  МВД России. При положительном решении выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Отрицательное решение может быть обжаловано в общем порядке. Временное убежище предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев. При определенных условиях, лицо может утратить или лишиться временного убежища. МВД России имеет три Центра временного размещения лиц, ищущих убежище в Российской Федерации, общей емкостью 180 мест.

Лица, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда — они могут работать без получения специального разрешения.

Ознакомиться со статистическими данными в части касающейся предоставления иностранными гражданами и лицами без гражданства убежища на территории Российской Федерации можно в разделе «Предоставление убежища в Российской Федерации.

tinyton.ru
Цель въезда в рф 2019 году для граждан украины получившим временное убежище
Цель въезда в рф 2019 году для граждан украины получившим временное убежище

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: