Заявление в администрацию о нарушение прав землепользования

Жалоба на нарушение земельного законодательства. Жалобщик обратился в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении на правах долгосрочной аренды земельного участка в целях жилищного строительства. Земельный участок жалобщику мог быть предоставлен только посредством участия на аукционе. Между тем, администрация муниципального района не предпринимает мер для организации и проведения такого конкурса в соответствии с законодательством. Жалобщик просит провести по настоящему заявлению прокурорскую проверку на предмет соблюдения земельного законодательства администрацией муниципального района.

_________________ городская прокуратура
_______________________________________

__________________________,
Адрес:______________________________

Жалоба
на нарушение земельного законодательства

______________ года я обратился в администрацию ___________ муниципального района _________ области с заявлением о предоставлении на правах долгосрочной аренды земельного участка размером _______ кв. м., расположенного по адресу: _____________________________________ в целях жилищного строительства.
На основании №____ от __________ года за подписью заместителя Председателя Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации __________ муниципального района _____________ земельный участок мне мог быть предоставлен только посредством участия на аукционе
.
Действительно, в соответствии со ст
. ст. 38, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
Пунктом 5 статьи 38.1 ЗК РФ, регламентирующей порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, предусмотрено, что продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.
Между тем, администрация __________ муниципального района не предпринимает мер для организации и проведения такого конкурса в соответствии с законодательством, хотя как следует из указанного выше письма, «после публикации извещения о предоставлении земельного участка» в аренду в газете «____» «мое заявление оказалось не единственным».
Порядок проведения аукционов по продаже земельных участков регламентирован Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее — Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
Согласно пунктам 3 и 7 указанных Правил продавец и организатор торгов проводит аукцион либо принимает решение об отказе от проведения аукциона.
Однако администрация ___________ района не отказывает в проведении аукциона, и уклоняется от его назначения, что противоречит действующему законодательству и нарушает мои права.
На основании изложенного, руководствуясь ст
. 27-28 Федерального закона от ___________ N _________ «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРОШУ:

Провести по настоящему заявлению прокурорскую проверку на предмет соблюдения земельного законодательства Администрацией __________ муниципального района.

___________ Подпись____________________

Исковое заявление о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и истребовании имущества из чужого незаконного владения Исковое заявление о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора купли-продажи объекта недвижимости Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательной давности Исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения Исковое заявление об освобождении имущества от ареста и об исключении из описи Исковое заявление об освобождении имущества от ареста и об исключении из описи 2 Исковое заявление об установлении нарушений, на соединенных с лишением владения (негаторный иск) Исковое заявление, о взысании мат. ущерба и компенсации морал.

Жалоба в администрацию о не выделении земельного участка

Внимание

Имеет место и захват так называемых бесхозных участков или заброшенных земель, которые долгое время никто не использовал. Не стоит забывать, что в некоторых случаях на занятый участок можно получить право собственности, тем самым узаконив факт его использования для личных нужд.

Более подробно о том, как это осуществить, мы расскажем чуть позднее. Ответственность за самозахват Как уже было сказано ранее, самозахват «бесхозного» участка или земель общего пользования это противоправное деяние административного характера.

Нужно знать, что земля, не принадлежащая юридическим или физическим лицам, в Российской Федерации является безусловной собственностью государства, поэтому не может быть использована для строительства, сельскохозяйственных и прочих нужд, без соответствующего на то разрешения. Ответственность предусмотрена по статье 7.1 КоАП РФ.

Исковые заявления по земельным вопросам

Окончательно узаконить самозахват позволяет ст 234 ГК, оперирующая таким понятием, как «приобретательная давность». Статья устанавливает право на собственность по отношению к недвижимому и прочему имуществу, на условии добросовестного его использования по истечении 5 лет для земельных участков и 15-ти в отношении остальных объектов.
Фактически, узаконивание самозахвата укладывается в четыре основных этапа:

  1. Выявление правообладателя.
  2. Межевание.
  3. Получение кадастрового документа.
  4. Регистрация права.

Первый шаг — обращение с заявлением в территориальную администрацию с целью установления принадлежности участка физическому или юридическому лицу. Далее нужно посетить кадастровую организацию, провести необходимые замеры при помощи специалиста и зафиксировать результат соответствующими актами, составив план участка.

Самовольный захват земельного участка. какие санкции могут быть наложены

Однако в любом случае, самым важным вопросом является сбор доказательств, позволяющих установить фактическое нарушение ваших прав. Поэтому данному вопросу уделите особое внимание. В зависимости от характера неправомерных действий соседа, наряду с обращением в муниципалитет, напишите соответствующее заявление и в профильный государственный орган, в компетенцию которого входит решение данных вопросов.

По каждому факту контролирующим органом проводится внеплановая выездная проверка и в случае выявления нарушений выносится предписание. При установлении грубых нарушений органом государственной власти возбуждается административное производство.

Например, при нарушении противопожарных норм со стороны соседа (сжигание мусора в неположенных местах, разведение костров в непосредственной близости от построек) обращайтесь в подразделение МЧС, курирующее вопросы пожарной безопасности.

Земельный спор: образец иска о защите права собстенности на землю

Важно

Главная Юридические Исковые заявления Земля В данном разделе вы найдете образцы исковых заявлений по земельным спорам, которые могут помочь Вам в случаях нарушений Ваших прав на землю органами публичной власти или смежными землепользователями. Использовать представленные документы необходимо как образец с учетом фактических обстоятельств.

При их подготовке мы опирались на складывающуюся правоприменительную и судебную практику, а также на самые последние изменения в земельном законодательстве.

Образец оформления акта о самовольном захвате земельного участка

В жизни нередко возникают случаи конфликтных ситуаций между соседями. Причиной этому могут быть разные обстоятельства: шумное поведение владельцев соседних участков, нарушение границ земельных наделов, затопление участков канализационными стоками и другие малоприятные инциденты.

Что можно сделать в данной ситуации? Как защитить свои права? Одной из мер реагирования на противоправное поведение со стороны соседей является направление обращения в местную администрацию. Рассмотрим тонкости данного процесса. Содержание

  • Как написать жалобу на соседа по земельному участку в администрацию
  • Образец жалобы на соседа по земельному участку
  • Основания подачи жалобы на соседа по земельному участку в администрацию

Как написать жалобу на соседа по земельному участку в администрацию Оформление жалобы на хозяина смежного участка содержит ряд процедурных нюансов.

Правовед.RU 556 юристов сейчас на сайте

  1. Недвижимость
  2. Земельное право

администрация города не выделяет землю как многодетной семье. какую можно жалобу написать. буду благодарен если отправите образец документа, и как правильно заполнить. постановление о выделении земельного участка, жалоба в администрацию города Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

  • Как написать заявление в администрацию на выделение земельного участка?
  • Сколько экземпляров постановлений о выделении земельных участков под ИЖС предоставляет администрация?

Ответы юристов (2)

  • Все услуги юристов в Москве Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю Москва от 50000 руб. Проверка договора купли-продажи Москва от 5000 руб.

Эксплуатация участков, принадлежащих частнику, либоюридическому лицу, для личных нужд это и есть самовольный захват земли. Простейший пример: сосед построил баню, нарушив границы своего участка. Это лишь одна из ситуаций, которая регулируется административным кодексом РФ, а точнее статьей 7.1 данного документа. На самом деле, судебная практика по такого рода делам насчитывает множество различных вариантов взаимоотношения субъектов. Отсутствие законного права собственности на использование земельного участка это лишь частный случай. Существует другой вариант, когда гражданин имеет право на пользование землей, но на условиях общей собственности.
Подобная ситуация может возникнуть в многоквартирном доме, если один из жильцов, без согласия соседей, отвел часть двора под постройку сарая, гаража или использует общий палисадник как личный огород.

_________________ городская прокуратура
_______________________________________

__________________________,
Адрес:______________________________

Жалоба
на нарушение земельного законодательства

______________ года я обратился в администрацию ___________ муниципального района _________ области с заявлением о предоставлении на правах долгосрочной аренды земельного участка размером _______ кв. м., расположенного по адресу: _____________________________________ в целях жилищного строительства.
На основании №____ от __________ года за подписью заместителя Председателя Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации __________ муниципального района _____________ земельный участок мне мог быть предоставлен только посредством участия на аукционе
.
Действительно, в соответствии со ст
. ст. 38, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
Пунктом 5 статьи 38.1 ЗК РФ, регламентирующей порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, предусмотрено, что продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.
Между тем, администрация __________ муниципального района не предпринимает мер для организации и проведения такого конкурса в соответствии с законодательством, хотя как следует из указанного выше письма, «после публикации извещения о предоставлении земельного участка» в аренду в газете «____» «мое заявление оказалось не единственным».
Порядок проведения аукционов по продаже земельных участков регламентирован Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее — Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
Согласно пунктам 3 и 7 указанных Правил продавец и организатор торгов проводит аукцион либо принимает решение об отказе от проведения аукциона.
Однако администрация ___________ района не отказывает в проведении аукциона, и уклоняется от его назначения, что противоречит действующему законодательству и нарушает мои права.
На основании изложенного, руководствуясь ст
. 27-28 Федерального закона от ___________ N _________ «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРОШУ:

Провести по настоящему заявлению прокурорскую проверку на предмет соблюдения земельного законодательства Администрацией __________ муниципального района.

___________ Подпись____________________

Иногда возникают такие ситуации, когда владелец соседнего участка либо иные лица производят самовольный захват земли, которая им не принадлежит. Как быть, если подобные обстоятельства коснулись вашего имущества?

Наиболее эффективный вариант – обратиться в органы земельного контроля. В этой статье речь пойдет о том, какой порядок следует соблюсти при самозахвате вашей земли и как надлежащим образом оформить заявление.

Что такое самовольное занятие земельного участка

Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только дает понятие правонарушений, но не раскрывает их сути. Подробно ее освещает Определение основных понятий видов нарушений земельного законодательства, официально не опубликованное, а также Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению госземконтроля органами Минприроды России.

Исходя из содержания указанных актов, самовольное занятие землевладения является наиболее распространенным правонарушением земельных правоотношений, и предполагает эксплуатацию земли лицом, не обладающим какими-либо правомочиями в отношении данной недвижимости. 

Законодатель устанавливает, что указанный термин может пониматься с двух позиций:

  • самозахват участка и его эксплуатация;
  • эксплуатация объекта недвижимости при отсутствии на это прав.

Ситуации могут быть различными. Одно лицо самовольно захватывает большую территорию рядом с домом и начинает там строительство с целью быстрого узаконения, а другое устанавливает ограждение в неположенном месте, не согласовав свои действия с владельцем земли. Может быть и так, что строение нарушитель не возводит, но при этом складирует на земле соседа отходы, надеясь на то, что негативных последствий такие действия не порождают.

Также бывают ситуации, когда определенный гражданин после ознакомления с кадастровой схемой приходит к выводу о том, что если у земли нет собственника, он вправе эксплуатировать такой участок в своих интересах. Однако действия, направленные на ведение определенной деятельности на чужом участке или ограждение чужой территории, являются нарушениями.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Любой вариант самозахвата считается правонарушением, поэтому подобные действия являются основанием для возникновения определенных правовых последствий. Указанное нарушение характеризуется нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На вид наказания оказывают влияние следующие факторы:

  • кто выступает в качестве правонарушителя (гражданин, организация либо должностное лицо);
  • наличие информации о кадастровой оценке участка.

Кроме штрафных санкций, при рассмотрении спора, потерпевший вправе выдвигать к правонарушителю различные требования.

Отсюда следует, что нарушившее закон лицо может привлекаться:

  • к выплате штрафа;
  • выполнению заявленных истцом требований, включая требование об изъятии недвижимости, расположенной на конкретном участке;
  • возмещению судебных расходов (если требования истца удовлетворены в полной мере).

Данное правонарушение описано в КоАП РФ.

Наказание зависит от того:

  • кем является нарушитель (физическое, должностное или юридическое лицо);
  • есть ли данные о кадастровой оценке землевладения.

Сумма штрафа

Каков будет размер штрафной санкции для нарушителя, зависит от следующих моментов.

В случае, когда данных о кадастровой оценке недвижимости нет:

  • физическим лицам – до 10000 рублей;
  • должностным лицам – до 50000 рублей;
  • юридическим лицам – от 100000 до 200000 тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость землевладения известна:

  • гражданам – 1 – 1,5% от оценки по кадастру. Минимум – 5000 рублей;
  • должностным лицам – 1,5 – 2% от кадастровой оценки. Минимально – 20000 рублей;
  • организациям – 2 – 3% от стоимости по кадастру. Минимум – 100000 рублей.

Если в судебном процессе подтвердится факт захвата территории должностным лицом для ведения предпринимательской деятельности, размер штрафа для такого нарушителя определяется исходя из суммы, установленной для организаций.

Кроме того, сумма штрафа может быть увеличена в случае признания того, что ввиду совершенного деяния участок стал непригодным, либо его собственнику причинен ущерб. Из сказанного следует, что самовольный захват земли – существенное правонарушение, и его последствия могут быть довольно серьезными.

Куда обращаться при самовольном захвате земли

При обнаружении землевладельцем незаконного деяния в отношении его земли или ее части, он вправе воспользоваться такими способами устранения нарушений своих правомочий:

  • направить правонарушителю письмо с требованием прекратить незаконные действия и устранить их последствия (к примеру, переместить забор или освободить территорию);
  • обратиться в суд с надлежащим исковым заявлением для защиты своих прав и предъявления требований о возмещении убытков, а также упущенной вследствие нарушения прав выгоды;
  • написать жалобу в службу Госземконтроля (надзора) – на ее основании будет проведена проверка, по результатам которой правонарушителю выносят предписание, обязывающее устранить нарушения либо на него возлагается административная ответственность.

Выявление самозахвата земель, принадлежащих государству или муниципалитету, относится к полномочиям земельных инспекторов, являющихся должностными лицами Госземнадзора. Перед тем, как привлечь правонарушителя к административной ответственности, инспектор выносит предписание, указывающее на необходимость освобождения чужого землевладения и приведения его в первоначальное состояние. Если на захваченной территории построена какая-либо недвижимость, ее необходимо перенести либо снести.

Расходы при этом возлагаются на правонарушителя (возможно исполнение процедуры через суд, если виновное лицо не исполняет вынесенное предписание).

Подавая судебный иск, собственник земель может предъявить требование о возмещении понесенных убытков (фактически понесенных расходов либо упущенной выгоды). К примеру, незаконный захват чужого участка привел к лишению законного собственника права на эксплуатацию землевладения в целях разведения сельскохозяйственных культур. В таких обстоятельствах возможно определить упущенную выгоду при помощи данных о рыночной цене на сельхозпродукцию.

Земельный контроль самовольного захвата земли

Осуществление надзора в области земельных правоотношений относится к компетенции органов Росреестра и его территориальных отделов. Вопросы самозахватов отнесены к деятельности государственных инспекторов по использованию и охране земель соответствующего территориального образования.

Проведение проверок обычно происходит на основании планов, подлежащих согласованию с органами прокуратуры. Это касается не только организаций и индивидуальных предпринимателей, но и физических лиц, являющихся собственниками земли.

Проведение проверок вызвано необходимостью подтверждения наличия в муниципальном образовании правонарушений в земельной сфере. На определенных физических и должностных лиц возлагается соответствующая административная ответственность за эксплуатацию чужой земли при неимении необходимой правоустанавливающей документации на участок.

Самовольный захват территорий, как правило, возникает вследствие отсутствия надлежащих мероприятий по земельному контролю от муниципалитета, и приводит к административной ответственности. Во избежание штрафных санкций обратитесь в местную администрацию и оформите права на эксплуатируемую землю в установленном законом порядке. 

Образец заявления в земельный контроль о самовольном захвате земельного участка

Чтобы организовать внеплановый контроль в отношении правонарушений в сфере землепользования, подготовьте и представьте земельному контролю заявление, которое должно отражать следующие сведения:

  • о землевладениях (о вашей земле – если участок является соседним и о земле, принадлежащей лицу, в отношении которого планируется проверка): данные об адресе, кадастровом номере (если он имеется), сведения о правах за земли (если имеются), схему с отображением места расположения захваченного землевладения;
  • о правонарушителе: ФИО, место жительства – при отсутствии таких данных издание распоряжения о проверки не представляется возможным;
  • о заявителе (ФИО, место проживания, номер телефона – для связи);
  • обстоятельства произошедшего с обозначением нарушений прав и интересов.

Документы для подачи заявления в земельный контроль о самозахвате земли

Приобщите к заявлению ксерокопии документации, подтверждающей переписку с прочими органами, в отношении возникших обстоятельств, другие сведения, которые имеют значение для рассмотрения поданной бумаги (например, материалы фото- и видеосъемки).

Документы, которые следует приобщить к заявлению в обязательном порядке, состоят из:

  • копии документа, удостоверяющего вашу личность;
  • копии кадастрового паспорта на землевладение;
  • документов, являющихся основаниями получения прав на земельный участок.

Основания для проведения земельным контролем проверки земельного участка

Проведение государственного земельного контроля в области земельных правоотношений возможно при наличии таких оснований:

  • самовольный захват землевладения либо его части, включая осуществление землепользования субъектом, не располагающим соответствующими правомочиями, закрепленными в положениях действующего отечественного законодательства на данную территорию, в соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
  • эксплуатация земли не в соответствии с целевым назначением, неисполнение обязательств по обеспечению состояния участка, пригодного для землепользования в соответствии с целевым назначением, неиспользование землевладения, согласно статье 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
  • неисполнение в обозначенные нормами федерального законодательства сроки обязательств в отношении переоформления права на постоянное бессрочное пользование на право аренды землевладения или оформлению права собственности на данную недвижимость, в соответствии с частями 1,3,4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок проведения проверки земельным контролем

В качестве основания для проведения проверки органами земельного контроля выступает заявление о самозахвате землевладения, не принадлежащего нарушителю.

Распоряжение о проведении проверки должно содержать следующую информацию:

  • нарушитель, место его проживания;
  • местоположение земли и ее уникальный номер по кадастру;
  • кто уполномочен на данную проверку;
  • цель процедуры. В указанных обстоятельствах – государственный земельный надзор за эксплуатацией землевладения конкретным лицом на основании полученного от гражданина заявления;
  • задачи мероприятия – соблюдение норм земельного права, предписаний по охране земельных участков и землепользованию;
  • предмет процедуры – исполнение предписаний по эксплуатации землевладений, закрепленных в нормах государственного и муниципального законодательства;
  • сроки исполнения проверки;
  • обозначение правовых оснований мероприятия.

Извещение лица, в отношении которого планируется процедура, о проведении проверки

Главный государственный инспектор по использованию и охране земель либо лицо, его замещающее, обязаны уведомить гражданина, в отношении которого будет проведена проверка, о предстоящем мероприятии. Извещение и копия распоряжения в отношении планируемой проверки направляют по месту проживания соответствующего лица заказным письмом с уведомлением о вручении либо другим возможным путем.

Государственный земельный надзор состоит из нескольких этапов, заключающихся в следующем:

  • планировании мероприятия на основании поданного гражданином заявления;
  • оформлении распоряжения на проведение проверки соблюдения лицами требований земельного законодательства;
  • согласовании мероприятия по внеплановой проверке с органами прокуратуры (если это необходимо);
  • исполнение процедуры, подготовка итогов проверки.

Результат проверки участка земельным контролем

По итогам проведения соответствующей проверки, должностное лицо компетентного в данном вопросе органа, осуществляет подготовку акта о проверке соблюдения требований закона.

Указанный документ включает в себя информацию в отношении:

  • даты, времени, места оформления данного документа;
  • соответствующего органа по земельному контролю;
  • даты и номера распоряжения, согласно которому осуществлялось мероприятие;
  • ФИО гражданина;
  • данные об итогах процедуры, включая обнаруженные правонарушения и виновных в их возникновении лиц;
  • мер по ликвидации обнаруженных правонарушений (оформлялись ли предписания об их устранении), в какой срок нарушитель обязан их устранить.

Пример проверки земельного участка земельным контролем

Стоит детально рассмотреть ситуацию самозахвата землевладения. Например, проверка по соблюдению норм земельного права относительно участка, находящегося по адресу: Новосибирская область, Северный район, село Вольное, улица Дружбы, дом 3.

При проведении проверки, проводимой главным государственным инспектором 23 мая 2016 года Северного района в отношении данного землевладения, было выявлено, что на его территории возведено строение, состоящее из двух этажей, также имеется двухэтажная пристройка. Оно находится в собственного у лица, в отношении которого проводилась проверка.

По итогам замеров размер землевладения равен 150 квадратным метрам, площадь домовладения – 55 квадратных метров, что аналогично информации, указанной в правоустанавливающей документации на объект недвижимости, а площадь пристройки – 45 квадратных метров.

Правоустанавливающей документации на землевладение, на котором расположена пристройка, не имеется. По результатам проведенного мероприятия было установлено нарушение норм действующего законодательства, заключающееся в эксплуатации землевладения размеров в 55 квадратных метров, отнесенного к землям поселений по адресу: село Вольное, улица Дружбы, дом 3, самовольным путем.

Данное правонарушение предусматривается статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пристройку проверяемый возвел на земле, принадлежащей соседке – Петровой Т.А., которая и потребовала проведения проверки.

В качестве приложений к акту выступают разъяснения лица, в отношении которого проводилась проверка, и являющегося правонарушителем предписаний закона, результаты замеров землевладения, правоустанавливающая документация на домовладение.

tinyton.ru
Заявление в администрацию о нарушение прав землепользования
Заявление в администрацию о нарушение прав землепользования

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: